مكتب حماية دستور ساكسونيا السفلى
مكتب حماية دستور ولاية ساكسونيا السفلى هو الهيئة الحكومية المسؤولة عن حماية دستور الولاية ، ومقره هانوفر . وهو، من الناحية التنظيمية، القسم الخامس في وزارة الداخلية والرياضة في ساكسونيا السفلى . وتشمل مهامه منع التطرف والتجسس ، مستخدماً في ذلك موارد الاستخبارات. ولهذا الغرض، كان لديه ما يقارب 320 موظفاً بدوام كامل، وميزانية تقارب 23 مليون يورو في عام 2019. ويرأس مكتب حماية الدستور السيد ديرك بيريل.
الأساس القانوني
يستند مكتب حماية الدستور بشكل عام إلى القانون الأساسي وقانون حماية الدستور الاتحادي. أما الأساس القانوني المحدد فهو قانون حماية الدستور على مستوى الولايات بصيغته المعلنة في 2 أغسطس 2021 (Nds. GVBl. ص 564). [ 1 ]
الواجبات
تتمثل مهمة مكتب حماية الدستور في جمع وتقييم المعلومات، ولا سيما المعلومات الواقعية والشخصية والأخبار والوثائق، بشأن
- الجهود الموجهة ضد النظام الديمقراطي الحر الأساسي ، أو وجود أو أمن الاتحاد أو أي دولة، أو التي تهدف إلى الإضرار بشكل غير قانوني بسلوك الهيئات الدستورية للاتحاد أو أي دولة أو أعضائها،
- الأنشطة التي تهدد الأمن أو أنشطة أجهزة الاستخبارات في جمهورية ألمانيا الاتحادية لصالح قوة أجنبية،
- الجهود المبذولة في جمهورية ألمانيا الاتحادية لتعريض المصالح الخارجية لجمهورية ألمانيا الاتحادية للخطر من خلال استخدام العنف أو الأعمال التحضيرية التي تهدف إلى هذا الاستخدام،
- الجهود الموجهة ضد فكرة التفاهم الدولي (المادة 9 الفقرة 2 من القانون الأساسي) أو ضد التعايش السلمي للشعوب (المادة 26 الفقرة 1 من القانون الأساسي).
يُطلع مكتب حماية الدستور برلمان ولاية ساكسونيا السفلى وحكومة الولاية على طبيعة ونطاق الجهود والأنشطة المبذولة. وبناءً على نتائج تقييمه، يُطلع المكتب الجمهور على هذه الجهود والأنشطة من خلال تقارير موجزة وتدابير أخرى، كما يُواجهها بتوفير المعلومات وفرص الانسحاب.
يشارك مكتب حماية الدستور في عمليات الفحص الأمني، والتدابير الأمنية التقنية لحماية الحقائق أو الأشياء أو النتائج التي يجب إبقاؤها سرية للمصلحة العامة من الوصول إليها من قبل أشخاص غير مصرح لهم، وفي فحص الأشخاص في الحالات الأخرى المنصوص عليها في القانون، وفي فحص الأشخاص للمصلحة العامة بموافقتهم.
الصلاحيات
يجوز لمكتب حماية الدستور استخدام وسائل استخباراتية لجمع المعلومات سرًا ، ولا سيما جمع البيانات الشخصية سرًا، والمذكورة بالتفصيل في المادة 14 من قانون حماية دستور الدولة. وتشمل هذه الوسائل استخدام المخبرين، والموظفين السريين ، والمراقبة ، ورصد الاتصالات اللاسلكية ، واستخدام الرموز والوثائق السرية وعلامات التعريف، ومراقبة الرسائل والبريد والاتصالات وفقًا للمادة 10 من القانون، والمراقبة السرية للإنترنت. كما يجوز لمكتب حماية الدستور الاطلاع على الملفات والسجلات والوثائق التي تحتفظ بها الهيئات العامة.
مخطط تفصيلي
تم تنظيم القسم 5 (الحماية الدستورية) في وزارة الداخلية والرياضة في ولاية ساكسونيا السفلى على النحو التالي: [ 2 ]
- القسم 51 – الشؤون القانونية، حماية البيانات، G 10
- المادة 52 – التطرف اليساري / الإرهاب ، الإرهاب والتطرف ذو الصلة بالجهات الخارجية، مبدأ التداخل بين الإدارات
- المادة 53 – التطرف اليميني / الإرهاب ، منع التطرف
- المادة 54 – الإسلاموية / الإرهاب الإسلامي
- المادة 55 – الحماية الاقتصادية، ومكافحة التجسس ، والمراقبة ، والحماية السرية
- القسم 56 - الخدمات المركزية
يتحكم
يخضع مكتب حماية الدستور لضوابط متنوعة، تشمل الرقابة البرلمانية العامة من قبل أعضاء برلمان ولاية ساكسونيا السفلى، وذلك بسبب التزامات وزير الداخلية والرياضة بتقديم التقارير في سياق الشؤون الجارية، والتحقيقات والالتماسات، سواءً كانت بسيطة أو معقدة. كما يخضع المكتب لرقابة برلمانية خاصة من قبل لجنة شؤون مكتب حماية الدستور في برلمان الولاية ، ويحق لبرلمان الولاية تشكيل لجان تحقيق. ويتولى مفوض حماية البيانات في ولاية ساكسونيا السفلى مراقبة الامتثال لأنظمة حماية البيانات، وله الحق في الاطلاع على الملفات. ويتمتع ديوان المحاسبة في ولاية ساكسونيا السفلى بحق مراجعة الميزانية. ويمكن مراجعة أعمال مكتب حماية الدستور قضائياً عند الحاجة. وفي نهاية المطاف، يخضع مكتب حماية الدستور لمراقبة مستمرة ومكثفة من قبل الجمهور ووسائل الإعلام، الذين يقيمون مهامه وعمله تقييماً نقدياً. [ 3 ]
تاريخ
كما لم يُعرف إلا في عام 1986، قام مكتب ساكسونيا السفلى لحماية الدستور بعملية سرية في عام 1978 مع سيلر لوخ من أجل إدخال مخبر إلى فصيل الجيش الأحمر تحت "علم زائف".
في عام 1999، اكتشف مكتب ساكسونيا السفلى لحماية الدستور جاسوسين روسيين في مشروع يوروفايتر.
قضايا التجسس الداخلي
في عام ١٩٩٠، كشفت تصريحات الضابط السابق في المديرية الرئيسية للاستطلاع (HVA)، كارل-كريستوف غروسمان، أن موظفي مكتب ساكسونيا السفلى لحماية الدستور، هانز-يواكيم أرمبورست وويلهلم بالكه، كانا عميلين مزدوجين لوزارة أمن الدولة (MfS) في ألمانيا الشرقية. وقد مكّنت معلومات أرمبورست وبالكه جهاز أمن الدولة (شتازي) من الاطلاع على أنشطة وخطط المكتب لسنوات حتى سقوط جدار برلين. كان أرمبورست رئيسًا لقسم مكافحة التجسس المنهجي . [ ٤ ] ومن بين ما كشفه، أسلوب إجراءات البحث عن مسارات السفر. وكان حاضرًا في كثير من الأحيان عندما كان رؤساء مكافحة التجسس في مكاتب حماية الدستور يجتمعون مع ممثلي القسم الرابع من المكتب الاتحادي لحماية الدستور (BfV)، المسؤول عن مكافحة التجسس. أُدرج اسمه كموظف غير رسمي لدى ماورر (XV 3199/82) وكان يتقاضى 40,000 مارك ألماني سنويًا، بإجمالي حوالي 430,000 مارك ألماني. ونُسبت إليه 499 تقريرًا من مصادر مختلفة. [ 5 ] في مطلع مايو 1986، شارك في مؤتمر خبراء حول إعادة تنظيم مكافحة التجسس بعد انشقاق هانسيوخيم تيدج، وفي منتصف أكتوبر 1987 شارك في مناقشة المفهوم الإطاري الجديد لمكافحة التجسس في مكتب حماية الدستور. حُكم على أرمبورست بالسجن سبع سنوات من قبل محكمة تسيل الإقليمية العليا في 18 يناير 1996 بعد محاكمة استمرت خمسة أشهر، وكان يبلغ من العمر آنذاك 52 عامًا. [ 6 ]
في عام 1977، انضم بالكه إلى المديرية الرئيسية للاستطلاع التابعة لجهاز الأمن الألماني (MfS). شعر بالإحباط لعدم ترقيته بالشكل المناسب، وكان مقتنعًا بعدم كفاءة رؤسائه. منحته المديرية الاسم الرمزي غرابير (XV-2982/78) وراتبًا سنويًا قدره 20,000 مارك ألماني. في المقابل، قدم معلومات مفصلة عن مراقبة حدود جمهورية ألمانيا الاتحادية، لكنه لم يشارك بشكل مباشر في أنشطة مكافحة التجسس. من مايو 1980 إلى أغسطس 1989، كان مسؤولاً عن 658 معلومة، تتعلق في معظمها بالعمليات التشغيلية لمكتب حماية الدستور. في عام 1994، حكمت عليه محكمة تسيل الإقليمية العليا بالسجن تسع سنوات بتهمة الخيانة والرشوة. [ 7 ]
الجدل
في ثمانينيات القرن العشرين، قام هانز ديتر ليبزين ( الحزب النازي/التحالف الديمقراطي ) بتصنيع القنابل المستخدمة في اغتيالات "مجموعة أوت" التي كانت تنشط في ساكسونيا السفلى. وكان قد عمل مع منفذي التفجيرات لصالح مكتب ساكسونيا السفلى لحماية الدستور. [ 8 ]
خضعت الصحفية أندريا روبكه للمراقبة من قبل مكتب حماية الدستور في ولاية ساكسونيا السفلى من عام 2006 إلى عام 2012. وقد رُفض طلبٌ قدمته الصحفية إلى المكتب عام 2012 للاستفسار عما إذا كانت بياناتٌ تخصها محفوظة. إلا أن هذا الادعاء كان كاذباً. [ 9 ]
في سبتمبر/أيلول 2013، أبلغ مكتب حماية الدستور في ولاية ساكسونيا السفلى الصحفي الرياضي روني بلاشكه بأنه أُدرج اسمه بشكل غير قانوني في قاعدة بيانات للتطرف. واتضح بعد فترة وجيزة أن إدراجه كان خطأً غير مقصود، نتيجةً لخلط الأسماء. الشخص المعني هو رونالد بلاشكه، المولود عام 1959، وهو مساعد باحث لزعيمة حزب اليسار كاتيا كيبينغ، والمتحدث باسم شبكة الدخل الأساسي.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، تم الكشف عن هوية مخبر في غوتينغن بسبب عدم تنقيح ملف الحماية الدستورية الذي أُرسل إلى المحكمة بشكل صحيح بما يخدم حماية المصدر. ونتيجة لذلك، اضطرت الرئيسة آنذاك إلى ترك منصبها. [ 10 ]
قيادة
| فترة | اسم | ملحوظات |
|---|---|---|
| 1953 - 1959 | كارل هوفمان | المدير المؤسس |
| منذ عام 1959 | ماكس شوارتز | عضو سابق في برلمان ولاية ساكسونيا السفلى |
| هيلموت يوليغ | ||
| 1984 - 1987 | بيتر فريش | منذ عام 1975 وهو يعمل في مكتب ساكسونيا السفلى لحماية الدستور، والذي تولى رئاسته في عام 1984. وحدث ما يسمى بـ "ثقب سيل" خلال فترة عمله في عام 1978. وفي عام 1987 انتقل إلى المكتب الاتحادي لحماية الدستور. |
| حتى عام 1993 | هانز يورغن كنوخه | الاستقالة لأسباب صحية |
| 1994 - 2000 | رولف بيتر مينير | تم إحالة إلى التقاعد المبكر بناءً على طلبه. |
| 2001 - 2006 | فولكر هوموث | ثم أصبح رئيسًا لمكتب ولاية ساكسونيا السفلى للإحصاء |
| 2007 - 2009 | غونتر هايس | كان منسقًا لأجهزة الاستخبارات الفيدرالية من عام 2010 إلى عام 2018. |
| من يناير 2010 إلى 4 مارس 2013 | هانز-فيرنر فارجيل | قبل تعيينه، كان رئيسًا للشرطة في غوتينغن. وقد تقاعد مؤقتًا بعد انتخابات الولاية في عام 2013 . |
| 5. مارس 2013 - 31. ديسمبر 2018 | مارين براندنبورغر | أول امرأة تتولى منصب الرئاسة، وكانت حتى ذلك الحين مسؤولة عن العلاقات العامة في الوكالة. |
| 1 يناير 2019 - أكتوبر 2022 | برنارد ويتهاوت [ 11 ] | كان سابقاً عضواً في شرطة ساكسونيا السفلى، وقد أُعفي من الخدمة لفترة طويلة بسبب عمله النقابي. |
| منذ 23 ديسمبر 2022 | ديرك بيجريل | عمل في مجال منع الجريمة في قسم شرطة غوتينغن، ويعمل في وزارة الداخلية في ولاية ساكسونيا السفلى منذ عام 2013. |
مراجع
- ^ "Niedersächsisches Verfassungsschutzgesetz (NVerfSchG)" . lexsoft.de . الأرض MV. 2021-08-02 . تم الاسترجاع بتاريخ 23-12-2023 .
- ^ “Organizationsplan des Niedersächsischen Ministeriums für Inneres und Sport” (PDF) . mi.niedersachsen.de . 2023-12-01 . تم الاسترجاع بتاريخ 23-12-2023 .
- ^ "Die Kontrolle des Verfassungsschutzes" . verfassungsschutz.niedersachsen.de . تم الاسترجاع بتاريخ 23-12-2023 .
- ^ ليسمان ، سيلك (2017/08/07). "Enquetekommission "Verrat an der Freiheit - Machenschaften der Stasi in Niedersachsen aufarbeiten" (PDF) . أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 2024-05-23.
- ^ “Anatomie der Staatssicherheit Geschichte، Struktur und Methoden” (PDF) . Stasi-unterlagen-archiv.de . 2008. مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2021-07-23 . تم الاسترجاع 2024-09-14 .
- ↑ "■ تجسس نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج: Armborst verurteilt" . Die Tageszeitung: طاز (بالألمانية). 1996/01/19. ص. 5. ISSN 0931-9085 . تم الاسترجاع 2024-09-14 .
- ^ ليسمان ، سيلك (2017/08/07). "Enquetekommission "Verrat an der Freiheit - Machenschaften der Stasi in Niedersachsen aufarbeiten"( ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 23-05-2024 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14-09-2024 .
- ^ "كان دورفين يموت eigentlich" . دير شبيجل (في المانيا). 23/09/1984. ISSN 2195-1349 . تم الاسترجاع 2024-09-14 .
- ^ كريستيان راث (2013/11/11). "Nicht Eingeschüchtert، aber wütend" . الصحفي.دي . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 15-09-2014 . تم الاسترجاع 2020-08-27 .
- ^ "Konsequenz aus Pannenserie bei Behörde – Nach Göttinger V-Mann-Affäre: Pistorius versetzt Verfassungsschutz-Chefin Brandenburger" . hna.de . 2018-11-21 . تم الاسترجاع 2019-01-17 .
- ^ "Vita des Verfassungsschutzpräsidenten Bernhard Witthaut" . verfassungsschutz.niedersachsen.de . تم الاسترجاع 2019-01-17 .
روابط خارجية
- مكتب حماية الدستور