أساليب العمليات السرية للاستخبارات البشرية

تختلف الدول في مدى إخفاء هوية جميع أفراد استخباراتها، أو بعضهم، أو حتى عدم وجودهم، تحت ستار الحصانة الدبلوماسية. في كثير من الأحيان، يكون فرد واحد على الأقل معروفًا للدولة المضيفة، مما يتيح وجود قناة اتصال يمكن إنكارها. أما إذا كانت الدول حليفة، فقد يكون العديد من أفراد الاستخبارات معروفين ويتعاونون بنشاط.

كان يُفترض في كثير من الأحيان أن بعض المناصب الدبلوماسية ما هي إلا غطاء. ففي المملكة المتحدة، كان منصب " ضابط مراقبة الجوازات " في أغلب الأحيان منصبًا استخباراتيًا. ^{[ 1 ]} وقد يكون من المستغرب اليوم أن بعض ضباط مراقبة الجوازات هم من يتحكمون بها فعليًا. أما في دول أخرى، فكان منصب "الملحق الثقافي" غالبًا ما يكون غطاءً، مع أنه قد يكون مشروعًا. فضابط الاستخبارات الذي يتستر بصفة ملحق ثقافي قد يمارس بعض الأنشطة الثقافية.

• رئيس المحطة أو المقيم . قد يكون هناك أكثر من رئيس إذا كانت الدولة "ب" تمتلك استخبارات بشرية عسكرية ومدنية. في الآونة الأخيرة، دمجت الولايات المتحدة الاستخبارات العسكرية والمدنية في جهاز المخابرات السرية الوطني . من المرجح أن روسيا لا تزال تفصل بين الاستخبارات العسكرية التابعة لهيئة الاستخبارات العسكرية الروسية (GRU) والاستخبارات المدنية التابعة لجهاز الاستخبارات الخارجية الروسية (SVR) ، كما أن جهاز المخابرات السوفيتية (KGB) ، سلف جهاز الاستخبارات الخارجية الروسية (SVR) في الحقبة السوفيتية، كان يدير إقامات غير قانونية وأخرى قانونية.
• ضابط العمليات، ويُسمى أيضاً ضابط الحالة : يتفاعل مع الأصول المحلية أو قادة الشبكة الفرعية للعملاء المحليين. ويُطلق الموساد الإسرائيلي على هؤلاء اسم "كاتساس" .
• مسؤول إدارة جمع المعلومات (يُعرف أيضاً بمسؤول التقارير أو مسؤول الاستخبارات): يقوم بتصنيف التقارير الأولية وتنظيمها. وقد يكون هو الرئيس الإداري.

• موظفو الاتصالات والتشفير
• السائقون والحراس

• ضابط الاستهداف العملياتي: لا يُستخدم دائمًا. قد يركز بشكل أكبر على الوصول إلى العملاء وتجنيدهم، ثم يُسلم العملاء المجندين إلى ضباط العمليات. وقد يتخذ قرارًا باستخدام أساليب جمع معلومات غير بشرية، مثل جمع المعلومات الإلكترونية من السفارة.

• متخصصون في جمع المعلومات التقنية (مثل خدمة جمع المعلومات الخاصة الأمريكية، وهي عملية مشتركة بين وكالة الأمن القومي ووكالة المخابرات المركزية)

يتمثل النهج الوسيط في أن الضباط يعملون بوضوح لصالح بلادهم، ولكن دون حصانة دبلوماسية، وبدورٍ مُغطّى لا يُشير مباشرةً إلى انتمائهم إلى أجهزة الاستخبارات. فعلى سبيل المثال، غطّت المخابرات العسكرية السوفيتية (GRU) بعض ضباطها تحت مظلة وكالة أنباء تاس ، أو كجزء من مهمة تجارية أو فنية، أو حتى كدبلوماسيين. قد يبدو هذا الأخير مُثيرًا للدهشة، ولكنه كان قائمًا على افتراض لدى المخابرات العسكرية السوفيتية بأن الملحقين العسكريين يُفترض دائمًا أنهم ضباط استخبارات، بينما قد يكون أعضاء القسم المدني في السفارة دبلوماسيين وليسوا ضباط استخبارات. ^{[ 2 ]}

كان من الأسهل، بطبيعة الحال، على الاتحاد السوفيتي الاشتراكي تكليف الأفراد بالعمل في أجهزة الدولة. أما في الغرب، فتميل الحساسية إلى أن تكون أكبر بكثير تجاه استخدام، على سبيل المثال، الغطاء الصحفي. وقد شددت الولايات المتحدة على حظر أي علاقة بين الاستخبارات وفيلق السلام .

يحظر مبدأ الاستخبارات العسكرية الأمريكية على أخصائي الاستخبارات البشرية أن ينتحل شخصية:

• طبيب، أو مسعف، أو أي نوع آخر من العاملين في المجال الطبي.
• أي عضو في اللجنة الدولية للصليب الأحمر أو الجهات التابعة لها. يُعدّ هذا التلاعب انتهاكاً للالتزامات التعاهدية.
• قسيس أو رجل دين.
• صحفي.
• عضو في الحكومة المدنية، مثل عضو في البرلمان. ^{[ 3 ]}

من الأمثلة على استخدام غطاء مدني لضابط أمريكي، لاجئ ألماني يحمل اسمًا مستعارًا هو "ستيفان هالر"، كان يتمتع باهتمامات واسعة ومهارات مميزة في الرياضيات والفيزياء، بالإضافة إلى إتقانه للغة الألمانية. في عام 1949، كان دوره المعلن إدارة برنامج يقدم إعانات للعلماء الألمان، كجزء من برنامج أوسع يهدف إلى حرمان السوفييت من المواهب الألمانية. في البداية، كان مقره في بفورتسهايم ، ألمانيا الغربية . ^{[ 4 ]}

خلال عامين قضاهما في بفورتسهايم، متخفياً وراء غطاء محكم، جمع معلومات استخباراتية سياسية وعلمية من العلماء، وكذلك من الألمان الذين كان يعرفهم في الأوساط السياسية قبل هجرته. في عام ١٩٥١، انتقل إلى برلين ، حيث أدار العمليات ضد الأهداف العلمية في المنطقة الشرقية من ألمانيا، مع استمراره في إدارة برنامج الدعم. وشمل عمله الجديد تشجيع انشقاق الحرفيين الرئيسيين العاملين لصالح السوفييت. كان يُعتبر حرفياً بارعاً.

لم يتسم بالإهمال أو الغرور مع النجاح، بل ظل حرفيًا دقيقًا. قبل أن يستجوب مصدرًا، كان يتقن الموضوع المراد مناقشته. لم يقتصر توفير الراحة لعملائه على سيجاره وبيرة، بل شمل أيضًا سلاسة التواصل. ولم يكن ينهي عمله حتى يحصل على كل معلومة مفيدة. علاوة على ذلك، كان دائمًا متيقظًا لأي خيوط عملياتية - عملاء محتملين ، مؤشرات مكافحة التجسس ، إمكانيات دعائية . عندما ينتهي هالر من عمله، لا تبقى ^أسئلة أخرى. ورغم تذمره من عناء الكتابة، أصبح تقريره شاملًا، بل وأكثر من ذلك، مُنيرًا، لأنه نادرًا ما كان يغفل عن تقديم تعليقات تحليلية.

بحسب فيكتور سوفوروف ، كان رد الفعل السوفيتي على فقدان الشبكات التي كانت تُدار من البعثات الدبلوماسية - بعد سقوط الدول التي كانت تقع فيها تلك السفارات خلال الحرب العالمية الثانية - هو التركيز على إنشاء محطات (أي مساكن) "غير رسمية" (أي ما تسميه الولايات المتحدة "غطاءً غير رسمي") لشبكات الاستخبارات البشرية. وكان من المفضل أن تكون هذه المساكن غير الرسمية في مواقع آمنة، ربما في دول حليفة مثل الولايات المتحدة وبريطانيا وكندا.

كانت العمليات السوفيتية مُحكمة التنظيم، حيث كان مبدأ "الحاجة إلى المعرفة" قاعدة مطلقة. ومن الدروس المستفادة من انهيار شبكات التجسس، ضرورة إبقاء هذه الشبكات صغيرة، وتقسيمها إلى وحدات فرعية، مع تقديم تقارير مستقلة إلى المركز، عند تجنيد المزيد من العملاء. ^{[ 5 ]}

قد تمتلك بعض الأجهزة السرية قدرات إضافية للعمليات أو الدعم. ويُرجّح أن يُدار عملاء التأثير العملياتيون الرئيسيون بشكل فردي، مع أن الاعتبارات السياسية قد تستدعي التواصل عبر وسطاء. ويمكن لضباط العمليات الدبلوماسية إدارة العملاء السذج ، إذ لا توجد سرية تُذكر حول وجودهم أو ولائهم. أما المتطوعون القيّمون، بحسب حجم مجموعة المتطوعين، فقد يعملون إما مع ضباط العمليات أو مع ضباط العمليات الذين يتم إدخالهم سرًا إلى منطقة العمليات.

قبل أن يبدأ العميل فعلياً بتنفيذ مهمته، قد يكون التدريب على أساليب العمل ضرورياً. ولأسباب أمنية، يُفضّل أن يتم هذا التدريب خارج بلد العميل، ولكن قد لا يكون ذلك ممكناً دائماً. ومن البدائل الأقل تفضيلاً إجراء التدريب بعيداً عن منطقة العمليات، كما في منزل آمن في منتجع سياحي، ثم في منزل آمن داخل منطقة العمليات نفسها.

من بين الأمور الأولى التي يجب تدريسها فنون الاتصالات السرية، بدءًا من تسجيل المواد ذات الأهمية. وتشمل المهارات هنا تشغيل الكاميرات المناسبة للتجسس، وطرق إعداد الوثائق دون كشفها، والكتابة السرية.

بمجرد جمع المعلومات، يجب إرسالها. قد يكون الإرسال غير شخصي، كما هو الحال في عمليات التسليم السري أو تسليم المعلومات في السيارات. وقد يشمل ذلك شركات نقل. وقد يكون إلكترونيًا. إذا دعت الحاجة إلى اجتماعات شخصية، يجب على العميل معرفة كيفية طلبها، وكذلك تنبيه قائد الشبكة أو مسؤول الحالة إلى احتمال وجود شبهة حوله.

يُعدّ تدريب العملاء على أساليب مكافحة التجسس مخاطرة محسوبة. ^{[ 11 ]} فبينما قد يكون من المشروع تمامًا للعميل إلغاء عملية تسليم أو أي إجراء آخر يبدو بريئًا نسبيًا، حتى لو كان ذلك على حساب إتلاف مواد قيّمة تم جمعها، إلا أن تدريبه على التهرب من المراقبة النشطة يُعدّ أكثر خطورة. فقدرة العميل على التهرب من أفراد مكافحة التجسس المحترفين الذين يلاحقونه، على سبيل المثال، قد تؤكد شكوك جهاز مكافحة التجسس بأنه يتعامل مع عميل حقيقي.

ومع ذلك، قد يحتاج العميل إلى خطة هروب طارئة إذا أكد أنه تحت المراقبة، أو حتى إذا تم استجوابه ثم إطلاق سراحه.

ينبغي على ضباط العمليات اختبار عملائهم باستمرار لرصد أي تغييرات في دوافعهم أو أي تورط محتمل في أنشطة مكافحة التجسس. ورغم أنه "لا يمكن تتبع أسماء كل شخص يذكره العميل، فلا ينبغي التهاون في ذلك مع الأشخاص الذين تربطهم به علاقات عائلية أو عاطفية أو تجارية" للكشف عن أي صلة بأجهزة مكافحة التجسس المعادية. ^{[ 11 ]} وحتى يتم التأكد من موثوقية العميل، يجب عقد الاجتماعات معه بحرص شديد لتجنب كشف أمره. "ينصب التركيز الأساسي على اليقظة والتحقق: هل زرعته أجهزة مكافحة التجسس المحلية؟ وهل دوافعه في الموافقة على التعاون صادقة؟ تزداد الحاجة إلى الاجتماعات الشخصية مع مثل هذا العميل، لأنها تتيح فرصة تقييمه بشكل أشمل." ^{[ 12 ]}

أكد ضابط عمليات أمريكي متمرس على ضرورة أن يقدم أفراد العمليات الميدانية تقارير دورية عن الوضع والتقدم المحرز. فبفضل هذه التقارير فقط، يستطيع طاقم المقر الرئيسي البقاء متيقظًا، باحثًا عن أي اختراقات على مستوى العالم، ومدركًا للتداعيات السياسية. وتُعدّ التقارير والمشورة من المقر الرئيسي أمرًا بالغ الأهمية للعمليات المشتركة (أي مع جهاز استخبارات دولة أخرى). وبمعرفة المقر الرئيسي بجميع العمليات المشتركة مع جهاز معين، يمكنه تقديم المشورة من منظور أوسع دون المساس بأهمية المبادرة المحلية. ^{[ 11 ]}

حتى مع أكثر العملاء حساسية، تظل اللقاءات الشخصية العرضية مهمة للحفاظ على السيطرة النفسية. مع ذلك، فإن بعض العملاء، وخاصة ضباط المخابرات المدربين تدريباً عالياً مثل روبرت هانسن ، نادراً ما يلتقون، لكنهم يقدمون معلومات كافية لإثبات جدارتهم. علّق ضابط سوفيتي قائلاً: مهما كان دور العميل في شبكة المخابرات، يجب التواصل معه شخصياً فقط عندما يستحيل الاستغناء عنه. وينبغي تقليل عدد اللقاءات قدر الإمكان، لا سيما مع مصادر المعلومات القيّمة.

قد تُعقد اجتماعات شخصية لإبلاغ العميل بمهمته التالية وتوجيهاته لتنفيذها، أو لتدريبه على أساليب العمل أو استخدام المعدات التقنية أو معدات الاتصالات، أو لنقل الوثائق والتقارير والمعدات التقنية والأموال أو غيرها من الأشياء، أو لتحقيق عدة أغراض من هذه الأغراض. في الواقع العملي، عادةً ما يخدم الاجتماع عدة أغراض. فبالإضافة إلى أهدافه المحددة، يمكن تلبية احتياجات عامة أخرى. قد يكون الاجتماع المُعقد لأغراض التدريب وسيلةً لتوضيح البيانات الشخصية للعميل أو آرائه حول مواضيع مختلفة. في كل اجتماع مع العميل، ينبغي دراسته والحصول على بيانات جديدة حول إمكانياته ومواهبه، مما يوفر أساسًا أفضل للحكم على صدقه وتحديد مدى الثقة التي يمكن وضعها فيه. ^{[ 12 ]}

يحتاج العملاء، بدرجات متفاوتة، إلى الدعم. الراتب مهم، كما أنه يمثل وسيلة للتفاوض، مع أن المبالغة في المطالبة به قد تُغضب عميلاً ذا دوافع أيديولوجية راسخة. يستفيد بعض العملاء من تقدير لا يمكنهم إظهاره، كارتداء زيّ الخدمة أو الحصول على أوسمة منها.

سيشعر العملاء براحة أكبر إذا اعتقدوا أنهم سيحظون بالحماية، ويفضل أن يكون ذلك إجلاءً، في حال انكشاف أمرهم. وقد تكون حماية عائلاتهم أكثر أهمية. فعندما يعمل العميل في بلد يتمتع بجهاز استخبارات مضادة وحشي بشكل خاص، فإن تزويده بـ"صديق أخير"، أو وسيلة للانتحار، قد يكون مُريحًا حتى لو لم يستخدمها أبدًا. ^{[ 13 ]}

يتناول هذا القسم المهارات المطلوبة من الأفراد، سواء كانوا وكلاء أو موظفين داعمين. وتتعلق معظم هذه المهارات بالتواصل.

عمليات نقل سرية يقوم بها البشر

يُتخذ قرار وضع ضمانات لحماية المواد المتبادلة من الوصول إليها إلا بطريقة محددة، وذلك بحسب كل حالة على حدة. إحدى طرق الحماية المباشرة هي وضع المواد على فيلم فوتوغرافي مكشوف، في حاوية لا توحي باحتوائها على فيلم، بحيث يمكن فتحها عن غير قصد في غرفة مضاءة. كما تُعدّ أجهزة التدمير الذاتي خيارًا مطروحًا، لكنها تؤكد أن عملية النقل شملت مواد حساسة.

بطاقة مرور وغيرها من عمليات التبادل المادي مع شركات التوصيل

يشمل مصطلح "التمريرة الخاطفة" مجموعة واسعة من الأساليب التي يقوم فيها عميل سري بتمرير غرض مادي إلى عميل آخر. ^{[ 14 ]} وتعني كلمة "خاطفة" أن يمر الشخصان بجانب بعضهما البعض، عادةً في مكان عام، ويفضل أن يكون وسط حشد من الناس، حيث يعيق وجود المارة أي مراقبة بصرية. في عملية تمريرة خاطفة مُنفذة بشكل صحيح، لا يتوقف العميلان عن المشي؛ وفي أقصى الأحوال، قد يبدو أنهما يصطدمان ببعضهما.

خلال التواصل القصير، تتمثل إحدى الوسائل الشائعة لإتمام عملية التبادل في حمل كليهما لأشياء متطابقة، كصحيفة أو حقيبة أو مجلة. وتُحفظ المعلومات المتبادلة في أحدها. وعندما ينفصل الشخصان، يبدو أنهما ما زالا يحملان الشيء نفسه في اليد نفسها.

تُشبه النسخ الأكثر صعوبة عملية تسليم العصا في سباق التتابع ، وتُستخدم عادةً مع أشياء صغيرة مثل علبة فيلم التصوير. في هذه الطريقة الأكثر خطورة، يتم نقل الشيء من يد إلى أخرى، أو من اليد إلى الجيب. ورغم أن هذه التقنية تتطلب مهارة يدوية عالية وتكون أكثر عرضة للخطأ، إلا أنها تتميز بميزة مكافحة المراقبة، حيث لا يحمل العملاء أي شيء بعد التسليم، مما يُسهّل اندماجهم في الحشود.

يُعدّ تسليم الرسائل المباشر أحد أشكال التمويه ، حيث يتبع أحد العملاء مسارًا محددًا سيرًا على الأقدام، حاملًا تقريرًا مُعدًا مسبقًا مخبأً في جيبه. أثناء سيره، يقوم عميل ثانٍ، غير معروف للعميل الأول، بسحب التقرير من جيبه ثم يمرره دون قراءته، إما إلى شخص وسيط أو إلى ضابط استخبارات. تتيح هذه التقنية فرصًا للإنكار المعقول وللاختراق من قِبل عملاء معادين.

نقاط تسليم سرية

صندوق الإيداع السري هو حاوية يصعب العثور عليها، مثل صندوق ممغنط مثبت على رف معدني في زقاق منعزل. قد يكون الصندوق مدفونًا بشكل غير محكم. يجب أن يكون من الممكن الوصول إلى الحاوية لملئها أو تفريغها، وأن لا تكون مرئية بسهولة من الشارع أو النافذة.

عادةً، يقوم جامع المعلومات السرية بوضع مواد تجسس، ربما مشفرة، في صندوق، ويستخدم إشارة متفق عليها مسبقًا (أي موقع إشارة) لإبلاغ ساعي البريد بضرورة إخراج شيء ما من الصندوق وتسليمه إلى النقطة التالية على الطريق المؤدي إلى ضابط القضية. قد يتضمن هذا المسار عدة نقاط تسليم سرية. في بعض الحالات، قد تكون نقطة التسليم السرية مزودة بجهاز لإتلاف محتوياتها ما لم يتم فتحها بشكل صحيح.

يمكن أن تكون الإشارات لإبلاغ ساعي البريد، أو مسؤول القضية في حال عدم وجود وسيط، بضرورة تسليم الرسائل إلى الموقع السري بسيطةً كوضع شريط لاصق ملون على عمود إنارة، أو ربما رفع وخفض ستائر النوافذ وفق نمط محدد. ورغم إمكانية استخدام مكالمات "الرقم الخطأ" مع اعتذار مُعدّ مسبقًا، إلا أنها أكثر عرضةً للمراقبة إذا كان الهاتف مُراقبًا.

رمي السيارات

يمكن أن تتخذ عملية تسليم الرسائل من السيارة أشكالاً عديدة، أحدها ما يُعرف بالتسليم السري المتحرك. حيث يقوم العميل أو ساعي البريد بوضع صندوق ممغنط داخل مصد سيارة متوقفة.

في بعض الحالات، إذا كان بإمكان السيارة السير ببطء في شارع أو ممر يصعب مراقبته، فيمكن للساعي إلقاء حاوية الرسائل في نافذة مفتوحة، مما يجعل طريقة النقل وسيطة بين تمريرة سريعة وتسليم ميت.

تتمتع السيارات ذات الحصانة الدبلوماسية بمزايا وعيوب في عمليات نقل الرسائل. فهي لا تخضع للتفتيش إذا ما رُصدت عملية النقل، ولكنها في الوقت نفسه أكثر عرضة للتتبع. عادةً ما تحمل السيارات الدبلوماسية علامات أو لوحات ترخيص مميزة، وقد تكون مجهزة بأجهزة تتبع إلكترونية. يمكن لأجهزة مكافحة التجسس الانتظار حتى تختفي السيارة عن الأنظار بعد عملية النقل، ثم القبض على حامل الرسالة واستجوابه، أو ببساطة إبقاء حامل الرسالة تحت المراقبة لاكتشاف حلقة وصل أخرى في مسار الرسالة.

لأسباب عديدة، قد تستدعي الحاجة تعليق عملية التجسس البشري لفترة غير محددة، أو إنهائها نهائياً. ونادراً ما يُغني هذا عن ضرورة حماية حقيقة التجسس، وخدمات الدعم، والأساليب والأدوات المستخدمة.

يُعدّ إنهاء العلاقة العاطفية بين ضابط التحقيق والعميل من أصعب التحديات، إذ قد تنشأ هذه العلاقة من كلا الطرفين. أحيانًا، يكون العميل غير مستقر نفسيًا، ما يُشكّل تعقيدًا كبيرًا، وقد يستدعي إجلاءه. أما العملاء الأكثر استقرارًا، فقد يكتفون بمكافآت إنهاء الخدمة، وربما بفرصة الهجرة مستقبلًا، دون أن يُلفت ذلك الانتباه إلى أنشطة مكافحة التجسس لدى جهتهم. في بعض الحالات، قد تُصدر وكالة استخباراتية " إشعارًا بالاستبعاد "، تُشير فيه إلى الوكالات الأخرى المماثلة بأن هذا الشخص مصدر معلومات غير موثوق.

وخاصة في حالة المنظمات غير الوطنية، يمكن أن يكون الإنهاء حرفيًا للغاية، بدءًا من قيام عميل موثوق به بقتل العميل المشكل، أو، عندما يكون ذلك مناسبًا ثقافيًا، إرسال العميل في مهمة انتحارية.

عندما تكون المرحلة السرية عبارة عن تحضير لمهمة عسكرية مثل هجمات 11 سبتمبر ، أو هجمات الاغتيال التي نفذتها نمور تحرير تاميل إيلام باستخدام انتحاريين ، فإن القضاء على الخلايا العملياتية يصبح أمراً بديهياً. وإذا كانت هناك خلايا دعم في منطقة العمليات، فقد تكون عرضة للخطر، ولكن من الحكمة سحبها قبل الهجوم بوقت قصير.

يمكن لعامل التأثير ، سواء كان على علم أو غير علم بأهداف قوة أجنبية (ب)، أن يؤثر على سياسة الدولة (أ) لتكون متسقة مع أهداف الدولة (ب).

في النظرية السوفيتية، كان التأثير على السياسة أحد جوانب ما أطلقوا عليه اسم التدابير الفعالة ( aktivnyye meropriyatiya ). للتدابير الفعالة دلالة مختلفة عن المفهوم الغربي للعمل المباشر (DA)، مع أن التدابير الفعالة السوفيتية قد تشمل العمليات الدموية ( mokrie dela ) التي نفذها القسم الخامس من جهاز المخابرات السوفيتية (KGB ) ، حيث تشير كلمة "دموية" إلى إراقة الدماء.

تستخدم أجهزة الاستخبارات أحيانًا أشخاصًا أحياءً، أو حتى أمواتًا، لخداع العدو بشأن نواياها. ومن أشهر هذه العمليات عملية "مينسميت" البريطانية ، حيث تم وضع جثة، تحمل وثائق مضللة بعناية، في زي عسكري بريطاني، ثم طفت على شاطئ إسباني. خلال الحرب العالمية الثانية، كانت أجهزة الأمن الإسبانية، رغم حيادها الرسمي، تُمرر المعلومات إلى الألمان، وهو ما أرادته بريطانيا تحديدًا في هذه الحالة. كانت هذه العملية تحت سيطرة " لجنة العشرين" ، التابعة لقسم لندن ، وهو منظمة بريطانية للخداع الاستراتيجي . وفي عملية بريطانية مماثلة خلال الحرب العالمية الأولى، أدارها ضابط عسكري مثير للجدل، هو ريتشارد ماينرتزهاجن ، الذي أعدّ حقيبة ظهر تحتوي على خطط عسكرية زائفة، سُمح لحلفاء ألمانيا العثمانيين بالاستيلاء عليها . تضمنت هذه الخطط استراتيجية بريطانية زائفة لحملة سيناء وفلسطين ، تهدف إلى شن هجوم مفاجئ ناجح في معركة بئر السبع ومعركة غزة الثالثة .

مع ذلك، عكست التدابير النشطة جهدًا وطنيًا للتأثير على الدول الأخرى لحملها على العمل بما يتماشى مع أهداف الاتحاد السوفيتي. وقد تشمل هذه التدابير مؤسسات الدولة وصولًا إلى المكتب السياسي ، كما هو الحال مع منظمة الخداع الاستراتيجي البريطانية خلال الحرب العالمية الثانية، قسم لندن للرقابة ، ونظيرتها الأمريكية، مركز الرقابة الأمنية المشتركة، اللتين حصلتا على دعم مباشر من رئيس الحكومة. وتركزت معظم مسؤوليات الاتحاد السوفيتي عن التدابير النشطة في جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) . وتستخدم مديريته الرئيسية الأولى تدابير نشطة، مثل عملاء التأثير والدعاية والتضليل، لتعزيز أهداف الاتحاد السوفيتي.

في السياق السياسي الحالي للديمقراطيات الغربية، فإن حساسية وفصل الاتصالات السرية والعلنية لا تصب في مصلحة عملية بناء وكلاء النفوذ.

لا تقتصر التدابير النشطة على النشاط الاستخباراتي فحسب، وبهذا المعنى تختلف عن المفهوم الأمريكي المماثل للعمليات السرية. ثمة اختلافات عديدة بين التدابير النشطة والعمليات السرية. أحدها قدرة الاتحاد السوفيتي على دمج أنشطة التأثير العلنية والسرية من خلال التنسيق المركزي بين الحزب والحكومة والمنظمات التي تبدو خاصة وتتعامل مع الأجانب. ورغم وجود آليات تنسيق بين الوكالات، فإن الولايات المتحدة تتسم بتعددية كبيرة تحول دون تحقيق تنسيق كامل بين جميع الوسائل العلنية والسرية لممارسة النفوذ في الخارج. ومن الاختلافات الرئيسية الأخرى نطاق وكثافة وأهمية التدابير النشطة والعمليات السرية، فضلاً عن الحصانة من القيود القانونية والسياسية.

مع أن عمليات الخداع والتأثير قد تشمل أعلى مستويات حكومات الحلفاء في الحرب العالمية الثانية، تجدر الإشارة إلى أنه بينما يتحدث الغرب عمومًا عن الخداع العسكري ، فإن الخداع الاستراتيجي يُمارس على مستوى أعلى. إن مصطلح " ماسكيروفكا " السوفيتي، وربما الروسي، أو " الإنكار والخداع "، أوسع بكثير من العقيدة الغربية الحالية للخداع التي تُدار من قِبل مجموعات من الرتب الدنيا.

في المجال العسكري، يمكن أن تكون مسؤولية التمويه بسهولة على مستوى نائب رئيس الأركان العامة، الذي يمكنه الاتصال بجميع مستويات الحكومة.

بالعودة إلى عقيدة جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي)، والتي يُفترض أنها لا تزال موجودة في جهاز الاستخبارات الخارجية السوفيتية (إس في آر) ، فإن "عمليات التأثير تُدمج وجهات النظر السوفيتية في مجموعات القيادة الأجنبية. وتتخذ عمليات الدعاية شكل مقالات تضليلية تُنشر في الصحافة الأجنبية. وعمليات التضليل عبارة عن وثائق مزيفة مصممة لإثارة العداء تجاه الولايات المتحدة".

تتولى المديرية الرئيسية الثانية لجهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) ، التي تتركز مسؤولياتها الآن بشكل أساسي في جهاز الأمن الفيدرالي الروسي (إف إس بي )، مسؤولية تجنيد عملاء من بين الأجانب المتمركزين في الاتحاد السوفيتي. ويؤثر جهاز المخابرات السوفيتية على هؤلاء الأشخاص دون علمهم، إذ يعتبر معظمهم أنفسهم أكثر نضجاً من أن يتم التلاعب بهم.

أما برنامج الخداع الثاني فهو مكافحة التجسس، الذي يهدف إلى تحييد جهود أجهزة الاستخبارات الأجنبية. ويتحقق ذلك من خلال استخدام عملاء مزدوجين من غير السوفيت وعملاء مزدوجين سوفييت. العملاء المزدوجون من غير السوفيت هم مواطنون أجانب تم تجنيدهم. أما العميل المزدوج السوفيتي فهو مواطن سوفيتي لديه إمكانية الوصول إلى معلومات سرية. ويمكن استخدام هؤلاء المسؤولين كعملاء منشقين مزيفين. ^{[ 19 ]}

"تدمج عمليات التأثير وجهات النظر السوفيتية في مجموعات القيادة. وقد يكون وكيل التأثير شخصًا ذا مكانة جيدة، و"جهة اتصال موثوقة" تخدم المصالح السوفيتية بوعي في بعض المسائل مع الحفاظ على نزاهتها في مسائل أخرى، أو جهة اتصال غير واعية يتم التلاعب بها لاتخاذ إجراءات تخدم المصالح السوفيتية في قضايا محددة ذات اهتمام مشترك."