عملية إشارة البحر

كانت عملية "سي سيجنال" عمليةً نفذتها وزارة الدفاع الأمريكية في منطقة الكاريبي استجابةً لتدفق المهاجرين الكوبيين والهايتيين الذين سعوا للحصول على اللجوء في الولايات المتحدة. ونتيجةً لذلك، أصبح المهاجرون لاجئين في قاعدة غوانتانامو البحرية . جرت العملية من مايو 1994 إلى فبراير 1996 تحت قيادة فرقة العمل المشتركة 160. [ ^{1 ] قامت} فرقة العمل بمعالجة بيانات أكثر من 50,000 لاجئ كجزء من العملية. أنقذ خفر السواحل الأمريكي والبحرية الأمريكية اللاجئين من البحر، بينما حاول مهاجرون آخرون عبور حقل الألغام الذي كان يفصل آنذاك بين المناطق العسكرية الأمريكية والكوبية. وفر الجنود والطيارون ومشاة البحرية الأمن لمخيم اللاجئين في خليج غوانتانامو، وأمن السفن على متن زوارق خفر السواحل. أدى هذا النزوح الجماعي إلى تطبيق الولايات المتحدة لسياسة "الأقدام المبتلة والأقدام الجافة" في مجال الهجرة. ^{[ 2 ]} كان النزوح الجماعي للكوبيين عام 1994 مشابهًا لهجرة مارييل البحرية عام 1980.

مع استمرار المشاكل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية في كوبا، تطلع العديد من المواطنين إلى الولايات المتحدة بحثًا عن فرص أفضل. أدت هذه المشاكل إلى اندلاع عدة مظاهرات في أنحاء كوبا مطلع عام ١٩٩٤. ردًا على المظاهرات المناهضة للحكومة في هافانا في ٥ أغسطس/آب ١٩٩٤، هدد فيدل كاسترو بالسماح بهجرة جماعية إلى الولايات المتحدة. وبعد أيام قليلة، أمر كاسترو قواته الأمنية بعدم التدخل في أي شخص يحاول المغادرة. وعلى الفور تقريبًا، انطلقت موجة من اللاجئين المعروفين باسم "بالسيروس" في قوارب وقوارب وأنابيب مطاطية بدائية الصنع في محاولة للوصول إلى الولايات المتحدة. كانت هذه القوارب بدائية الصنع، مكتظة، وتفتقر إلى ما يكفي من الطعام والماء للرحلة. توجه الجيش الأمريكي لإنقاذ أرواح "بالسيروس" وتوفير الأمن والسلامة لهم في قاعدة غوانتانامو العسكرية الأمريكية. عند العثور عليهم، تم إنقاذهم ونقلهم على متن سفن تابعة للبحرية الأمريكية وخفر السواحل الأمريكي. كان العديد من اللاجئين يعانون بالفعل من إصابات ناتجة عن الحرارة، وكان الكثير منهم بلا طعام أو ماء عذب. عُثر على العديد من الصبية والفتيات دون سن العاشرة يطفون بمفردهم على عوامات مطاطية. وتحدث الأطفال عن تعرض آبائهم أو أمهاتهم لهجوم من أسماك القرش خلال الرحلة. لقي عدد من اللاجئين حتفهم خلال الرحلة، وعُثر على العديد من الطوافات فارغة تمامًا أو محطمة إلى أجزاء. كما نفد الوقود من العديد من القوارب المزودة بمحركات، وكانت تطفو مع التيار.

في بداية العملية، نُقل المهاجرون إلى كي ويست، فلوريدا. ومع ذلك، ونظرًا لاستمرار تدفق المهاجرين، بدأت الاستعدادات لاستيعاب هذا التدفق الكبير إلى قاعدة غوانتانامو. أُعيدت عائلات العسكريين إلى الولايات المتحدة ليس فقط لأسباب أمنية، بل أيضًا للمساعدة في تخفيف نقص المياه الذي عانت منه القاعدة خلال العملية. أقام أفراد الجيش مخيمات مؤقتة في عدة مواقع على الجانب المواجه للرياح من القاعدة، بما في ذلك معسكر ألفا، ومعسكر برافو، ومعسكر غولف، ومعسكر إكس راي. كما أُعيد استخدام ملعب الغولف التابع للقاعدة ومطار مكالا على الجانب المواجه للرياح كمخيمات لإيواء اللاجئين. أُعيد افتتاح معسكر إكس راي ، الذي أُنشئ في الأصل لعملية سي سيغنال، بعد هجمات 11 سبتمبر الإرهابية ليشكل أساس معتقل خليج غوانتانامو .

كانت ظروف المخيم صعبة بسبب ارتفاع درجات الحرارة، ونقص المياه، وانعدام المرافق الصحية، وتراكم كميات كبيرة من النفايات. تم تأمين المخيمات بأسوار مصنوعة من أسلاك شائكة مغطاة بشبكة، وأُحيطت بمولدات إضاءة محمولة. سكن اللاجئون في خيام، وناموا على أسرّة عسكرية. وُزعت دورات مياه متنقلة في أنحاء المخيم، وقامت قوات البحرية الأمريكية (Seabees) ببناء مرافق استحمام خرسانية داخل المخيمات. شمل أمن المخيم دوريات داخلية وخارجية، وأبراج مراقبة خارجية ثابتة.

تم تخصيص مخيمات محددة للاجئين لأسباب مختلفة. فُصلت مخيمات الكوبيين عن مخيمات الهايتيين. وُجدت مخيمات خاصة للعائلات المتماسكة، ومخيمات للرجال العزاب، ومخيمات منفصلة للقاصرين غير المصحوبين بذويهم. لم يكن عدد النساء العازبات غير المصحوبات بذويهن كافيًا لملء مخيم كامل، ولكن غالبًا ما كانت المخيمات تضم خيامًا مخصصة لهن فقط. كما كان هناك مخيم في منطقة إكس راي للاجئين الذين ارتكبوا جرائم مختلفة أثناء احتجازهم في خليج غوانتانامو. في الأصل، كان هناك مخيم مشترك للرجال والنساء العزاب، ولكن نظرًا للمشاكل العديدة التي نشأت عن ظروف المعيشة المشتركة، تم فصل المجموعتين.

تحسّنت ظروف المعيشة في المخيمات يوميًا طوال فترة العملية. كان بالإمكان مشاهدة مباريات كرة القدم طوال اليوم، بمشاركة فرق عديدة داخل كل مخيم. في بداية المهمة، وُزّعت حصص إغاثة إنسانية أمريكية كوجبات رئيسية، ثم أُضيفت قاعات طعام على الطراز العسكري إلى المخيمات. في أغسطس/سبتمبر 1994، اندلعت أعمال شغب بين المهاجرين الهايتيين احتجاجًا على الأرز الأبيض السادة الذي كان يُقدّم لهم ثلاث مرات يوميًا. تحوّلت أعمال الشغب إلى أعمال عنف، مما أسفر عن إصابات عديدة بين أفراد الجيش. أحضر أفراد الجيش معدات مكافحة الشغب إلى موقع الانتشار، لكن لم يُسمح لهم باستخدامها، إذ اعتبر الجيش الأمريكي الوضع جهدًا إنسانيًا. ألقى مثيرو الشغب الحجارة وأعمدة الخيام وزجاجات طعام الأطفال من نوع "جيربر" خلال الانتفاضات. أُضيف اللحم والتوابل إلى الأرز في ذلك الوقت. استؤنفت أعمال الشغب بعد أسابيع من الهدوء، عندما زعمت إحدى وسائل الإعلام للاجئين الهايتيين أن اللاجئين الكوبيين على الجانب الآخر من القاعدة كانوا يتلقون أموالًا مقابل احتجازهم، بينما لم يتلقَ الهايتيون أي أموال. كان اللاجئون يُبدعون أعمالًا فنية باستمرار، وعُرضت هذه الأعمال لهم وللجيش الأمريكي. صوّرت العديد من الرسومات واللوحات رحلات اللاجئين عبر المحيط، مع العديد من الصور التي تصوّر هجمات أسماك القرش.

خضع جميع اللاجئين لمقابلات وفحوصات من قبل موظفي الهجرة الأمريكيين المنتشرين في القاعدة لأغراض العمليات. أُعيد اللاجئون الهايتيون إلى بلادهم بموجب اتفاقية مشتركة بين هايتي والولايات المتحدة. بعد اتفاق بين حكومتي الولايات المتحدة وكوبا، مُنعت كوبا مجدداً من الهجرة. سُمح للاجئين الكوبيين بدخول الولايات المتحدة، وأُزيلت المخيمات وعادت القاعدة إلى وضعها الطبيعي.

كتيبة الذخائر التاسعة والثلاثون التابعة لجيش الولايات المتحدة ، قيادة العمليات المشتركة، فورت براغ، كارولاينا الشمالية

• انتشرت الكتيبة الأولى، الفوج الثاني عشر للمشاة التابع للفرقة الرابعة للمشاة ، في خليج غوانتانامو، كوبا، في الفترة من 29 أغسطس 1994 إلى 25 فبراير 1995، لدعم قوة المهام المشتركة 160، بهدف توفير الأمن لمخيمات اللاجئين في كامب ألفا، وكامب برافو، وكامب غولف، وكامب مايك، وكامب كيبيك، وكامب روميو، وكامب سييرا، وكامب إكس راي. كما عملت هذه الوحدة كقوة رد فعل سريع لقمع أي انتفاضات للاجئين، وقامت ببناء مرافق إسكانية في مخيمات اللاجئين، ومرافقة اللاجئين لتلقي العلاج الطبي، وإعادة اللاجئين الهايتيين إلى أوطانهم، وتوزيع الغذاء والإمدادات، وتأمين القاعدة الرئيسية. تمركز الفوج في مدينة خيام أُقيمت في ملعب كرة القدم التابع لمدرسة دبليو تي سامبسون الثانوية. وتشمل الجوائز المُمنوحة للمشاركة في قوة المهام المشتركة 160 وسام الخدمة الإنسانية ، وجائزة الوحدة المشتركة المتميزة .

• فريق القتال الفوجي التاسع للمشاة (يسار)، الفرقة السابعة للمشاة (يسار) ، فورت أورد ، كاليفورنيا وفورت لويس، واشنطن. الكتيبة 2-9، "مانشو" ^{[ 3 ]} ، بالإضافة إلى تعزيزات من كتيبة الدعم الأمامي 79 وسرية المهندسين 13، انتشرت من فورت لويس إلى خليج غوانتانامو، كوبا، لدعم عملية إشارة البحر، حيث قدمت الأمن والمساعدة الإنسانية. عادت فرقة العمل الثالثة مانشو، كما أصبحت تُعرف، إلى فورت لويس في يونيو 1995. من ديسمبر 1994 إلى مايو 1995: أُرسلت السرية ج من الكتيبة 3/9 إلى بنما لعملية فرقة العمل المشتركة - "الملاذ الآمن"، وهي عملية إغاثة إنسانية للمهاجرين الكوبيين لدعم كتيبة الشرطة العسكرية 92D ^{[ 4 ].}
• الكتيبة الأولى، فوج الدفاع الجوي الثالث ، الفرقة الرابعة مشاة، فورت كارسون، كولورادو. انتشرت الكتيبة الأولى، فوج الدفاع الجوي الثالث، مع سريتي ألفا وتشارلي التابعتين لكتيبة المهندسين 299، في أوائل فبراير 1995 إلى خليج غوانتانامو للمساعدة في بناء أربعة معسكرات (ألفا، برافو، تشارلي، ودلتا) في ميدان الراديو بالقرب من الركن الجنوبي الشرقي للقاعدة البحرية. لاحقًا، استقبلت فرقة العمل الأولى، فوج الدفاع الجوي الثالث، لاجئين كوبيين من معسكري بنما ومكالا، ثم أمّنت المعسكرات الجديدة وأدارتها حتى إعادة انتشار الوحدة إلى فورت كارسون في 19 يوليو. في أوائل مارس 1995، تم تعزيز فرقة العمل الأولى، فوج الدفاع الجوي الثالث، بإلحاق سرية الشرطة الأمنية 366 (القوات الجوية الأمريكية) التي تولت مهمة الأمن الداخلي لمعسكر برافو.
• تم تكليف الكتيبة الثانية، اللواء الثاني للدفاع الجوي ( اللواء الحادي والثلاثون للدفاع الجوي ، فورت هود، تكساس)، بمهمة قوة الرد السريع والأمن الخارجي في معسكر إكس راي
• الفرقة المدرعة الثانية ، الفوج 1-66 المدرع ، فورت هود، تكساس
• بطارية دلتا، الكتيبة الثانية، اللواء الخامس للدفاع الجوي ، اللواء الحادي والثلاثون للدفاع الجوي، فورت هود
• الكتيبة 411 للشؤون المدنية (التكتيكية)
• ARFOR 161
• اللواء الخامس والسبعون للمدفعية الميدانية
  • الكتيبة الخامسة، فوج المدفعية الميدانية الثامن عشر
  • الكتيبة الأولى، فوج المدفعية الميدانية السابع عشر
• اللواء 89 للشرطة العسكرية ، فورت هود، يونيو - نوفمبر 1994.
• السرية 209 للشرطة العسكرية، فورت ماكليلان، ألاباما. أغسطس 1994 - فبراير 1995، معسكر روميو ومعسكر تانغو
• السرية 293 للشرطة العسكرية، فورت ستيوارت، جورجيا. من سبتمبر 1994 إلى يناير 1995. معسكرات إنديا، كيلو وليما، ماج 110، ماج 291.
• السرية 65 للشرطة العسكرية (المحمولة جواً)، فورت براغ، كارولاينا الشمالية. من أغسطس 1994 إلى ديسمبر 1994. معسكرات متعددة
• السرية 977 للشرطة العسكرية، فورت رايلي، كانساس. من يناير 1995 إلى يوليو 1995. معسكرات كيلو، مايك، وإكس راي
• السرية 300 للشرطة العسكرية، فورت ليونارد وود، ميسوري، 5 سبتمبر 1994 - 1 فبراير 1995. عنصر أساسي في العملية.
• السرية 293 للشرطة العسكرية، فورت ميد، من أكتوبر 1991 إلى فبراير 1992
• السرية 463 للشرطة العسكرية، فورت ليونارد وود، ميزوري، فبراير 1995 - أغسطس 1995. معسكر إكس راي
• السرية 571 للشرطة العسكرية، فورت لويس، واشنطن، 1 نوفمبر 1993 - 1 أبريل 1994 معسكر مايك.
• قيادة الإسناد الثالثة عشرة (الاستكشافية)
• اللواء 43 للدعم اللوجستي هو وحدة دعم قتالي تابعة لقيادة قوات الجيش الأمريكي، ومقرها في فورت كارسون، كولورادو.
• كتيبة الدعم 553 في قاعدة فورت هود
• السرية الرابعة والعشرون للإمداد والتموين، فورت لويس، واشنطن، مارس 1995 - أغسطس 1995. توفير الغذاء والوقود والمياه النظيفة والمولدات الكهربائية ومضخات المياه. نقل أكثر من سفينتين محملتين بالغذاء أسبوعيًا إلى مستودعات في تل مكالا، ثم تحميلها على شاحنات لتوزيعها على المعسكرات.
• السرية ج، الكتيبة الطبية للدعم الإقليمي 61، فورت هود، تكساس
• انتشرت الكتيبة الأولى، فوج المشاة السابع عشر التابع للفرقة السادسة للمشاة ، من فورت واينرايت، ألاسكا، إلى خليج غوانتانامو، كوبا، في الفترة من 11 سبتمبر 1995 إلى 10 مارس 1996، لدعم قوة المهام المشتركة 160 (عملية إشارة البحر) لتوفير الأمن لمخيمات اللاجئين في كامب ألفا، وكامب برافو، وكامب تشارلي.
• قامت السرية 593، التابعة للواء الإشارة الحادي عشر، بتوفير الاتصالات الهاتفية الصادرة، والاتصالات الهاتفية في المعسكر.

سلاح مشاة البحرية الأمريكية

• تمت إعادة تسمية قوة الدفاع/الأمن البرية في ثكنات مشاة البحرية في عام 2000 لتصبح سرية قوة الأمن التابعة لسلاح مشاة البحرية.
• شاركت الكتيبة الثانية من الفوج الرابع من مشاة البحرية في عملية "سي سيجنال"، مدعومةً بسرية الأسلحة التابعة للكتيبة الأولى من الفوج الثامن من مشاة البحرية. وخلال هذا الانتشار، تمّت معالجة إجراءات أكثر من 2500 مهاجر هايتي على متن سفن الإنزال الأمريكية "يو إس إن إس كومفورت" (T-AH-20) و"سي إم في إيفان فرانكو" و"سي إم في غريوزي". كما وفّرت الكتيبة الثانية/الرابعة الحماية لمخيمات اللاجئين في قاعدة غوانتانامو البحرية الأمريكية في كوبا خلال هذه العملية.
• شاركت الكتيبة الأولى من فوج المشاة البحرية الثاني في الفترة من أغسطس إلى نوفمبر 1994
• مشاركة الكتيبة الثانية من فوج المشاة البحرية الخامس والعشرين من سبتمبر إلى أكتوبر 1994
• مشاركة الكتيبة الثانية من فوج المشاة البحرية الرابع والعشرين من أكتوبر إلى نوفمبر 1994
• الكتيبة الأولى، الفوج السادس من مشاة البحرية
• الكتيبة الثانية، الفوج السادس من مشاة البحرية
• الكتيبة الثالثة، الفوج السادس من مشاة البحرية، يناير - مارس 1995
• الكتيبة الأولى، فوج المشاة البحرية الثالث والعشرون
• الكتيبة الثالثة، فوج المشاة البحرية الثاني، يوليو - أكتوبر 1995
• الجناح الثاني للطائرات البحرية 1995
• الفوج الثامن من مشاة البحرية - سرية المقر، أغسطس - ديسمبر 1994
• المجموعة الرابعة للشؤون المدنية، سبتمبر - أكتوبر 1994
• MARFOR 160
• فرقة العمل 167
• كتيبة الدبابات الثانية، فصيلة صواريخ تاو، يوليو - أكتوبر 1994

خفر السواحل الأمريكي

• سفينة خفر السواحل الأمريكية "كوريجوس" (WMEC-622) أول سفينة تصل إلى موقع الحادث
• خفر السواحل الأمريكي غالاتين (WHEC-721)
• خفر السواحل الأمريكي بوتويل (WHEC-719)
• خفر السواحل الأمريكي تامبا (WMEC-902)
• خفر السواحل الأمريكي الأمامي (WMEC-911)

البحرية الأمريكية

• في أغسطس 1994، قامت سفينة الإنزال البرمائية "يو إس إس ويدبي آيلاند إل إس دي-41" بإنقاذ ونقل أكثر من 8100 مهاجر كوبي من مضيق فلوريدا. ^{[ 5 ]}
• أُمرت سفينة يو إس إن إس كومفورت (T-AH-20) بالاستعانة بها كمركز لمعالجة طلبات المهاجرين الهايتيين. وخلال هذه المهمة، كانت كومفورت أول مركز عائم لمعالجة طلبات المهاجرين. انطلقت السفينة إلى منطقة الكاريبي وعلى متنها طاقم مكون من 928 فرداً من العسكريين والمدنيين من مختلف الوكالات الحكومية الفيدرالية والدولية. في 16 يونيو 1994، تم نقل أول دفعة من المهاجرين الهايتيين على متنها. وعلى مدار أشهر انتشارها، ارتفع عدد الركاب على متنها إلى 1100 شخص. بعد ذلك بوقت قصير، صدرت الأوامر لكومفورت بالتوقف عن معالجة طلبات المهاجرين، وأبحرت إلى قاعدة غوانتانامو البحرية في كوبا لإنزال ما تبقى من المهاجرين، والبالغ عددهم 400 شخص.
• قامت السفينة يو إس إس كلاكرينغ (FFG-42) القادمة من تشارلستون، كارولاينا الجنوبية، بنقل كوبيين تم القبض عليهم في البحر إلى القاعدة البحرية في خليج غوانتانامو في أغسطس 1994.
• كتيبة الإنشاءات البحرية المتنقلة 74 - تم نشرها في خليج غوانتانامو، كوبا في يونيو 1994.
• انتشرت كتيبة الإنشاءات البحرية المتنقلة الرابعة في خليج غوانتانامو بكوبا، وجزيرة غراند ترك، وبنما، لدعم عملية "سي سيغنال" لإنشاء مرافق لعشرين ألف مهاجر كوبي. وشمل برنامج تحسين جودة الحياة، الذي بلغت تكلفته 35 مليون دولار، إنشاء مدينتين على موقعين بمساحة 125 و150 فدانًا (0.61 كيلومتر مربع). وتضمنت الأعمال بناء 1341 خيمة متينة، و67 مبنى من كتل الخرسانة، وتركيب أكثر من 27 كيلومترًا  من الأنابيب تحت الأرض، و85 كيلومترًا  من الكابلات الكهربائية، وصبّ 8900 متر مكعب من الخرسانة.
• يو إس إس آشلاند (إل إس دي 48)
• ناففور 165
• فرقة العمل 165

القوات الجوية الأمريكية

• تم نشر المستشفى الجوي المتنقل السادس من المجموعة الطبية السادسة (قاعدة ماكديل الجوية، فلوريدا) في يوليو 1994
• تم نشر المستشفى الجوي المتنقل رقم 59 من المركز الطبي التابع لسلاح الجو الأمريكي في ويلفورد هول (قاعدة لاكلاند الجوية، تكساس) في أغسطس 1994.
• السرب 141 لإدارة الموارد
• تم نشر المجموعة الطبية 81 من المركز الطبي لقاعدة كيسلر الجوية ابتداءً من أغسطس 1994.
• السرب الحادي والعشرون للنقل الجوي
• السرب الحادي والعشرون لشرطة الأمن (فريق مكون من 13 فرداً بالإضافة إلى ثلاثة مدربين للكلاب البوليسية؛ قاعدة بيترسون الجوية)
• السرب الثاني والعشرون لشرطة الأمن (قاعدة ماكونيل الجوية، كانساس)
• السرب 781 لشرطة الأمن
• السرب الستون لشرطة الأمن (قاعدة ترافيس الجوية)
• السرب 314 للخدمات (قاعدة ليتل روك الجوية، أركنساس)
• السرب الخمسون للنقل الجوي (قاعدة ليتل روك الجوية، أركنساس)
• المجموعة الخامسة للاتصالات القتالية (قاعدة روبينز الجوية، جورجيا)
• السرب 99 لشرطة الأمن، عنصر إنفاذ القانون (قاعدة نيليس الجوية، نيفادا)
• الكتيبة 436 لقوات الدفاع الجوي (أغسطس 1995)
• السرب الخامس للهندسة المدنية (قاعدة مينوت الجوية) داكوتا الشمالية
• السرب السابع للهندسة المدنية (قاعدة دايس الجوية) تكساس
• السرب الأول للهندسة المدنية (قاعدة لانغلي الجوية) فيرجينيا
• السرب 347 لشرطة الأمن (قاعدة مودي الجوية) جورجيا
• المجموعة الطبية 176 (ممرضة مسجلة واحدة؛ قاعدة كوليس الجوية للحرس الوطني، أنكوريج، ألاسكا)
• كانت فرقة الشرطة الأمنية رقم 95، المؤلفة من 44 فرداً (قاعدة إدواردز الجوية، كاليفورنيا)، آخر وحدة تابعة لشرطة الأمن في القوات الجوية الأمريكية تتولى مهام الأمن في حظيرة ماكالا ومعسكر إكس راي الأصلي. وبعد إتمام مهمتها في صيف عام 1995، تم تسليم المهمة إلى أفراد من مشاة البحرية الأمريكية.

آخر

• فرقة العمل المشتركة كومفورت
• مجموعة خدمات فرقة العمل المشتركة
• مجموعة الدعم اللوجستي المشتركة
• فرقة العمل المشتركة بولكلي
• فرقة العمل المشتركة غوانتانامو
• مقر قيادة فرقة العمل المشتركة 160
• الصليب الأحمر الأمريكي

هذه العمليات التي نفذتها فرقة العمل المشتركة 160 التابعة للولايات المتحدة (8 سبتمبر 1994 - 15 مارس 1995) لتخفيف الاكتظاظ في مخيمات المهاجرين في قاعدة غوانتانامو البحرية.

أنشأت منظمة "الملاذ الآمن" أربعة مخيمات في إمباير رينج، بنما، لتوفير ملاذ آمن لما يصل إلى عشرة آلاف مهاجر كوبي. ثم أعادت منظمة "الممر الآمن" المهاجرين إلى غوانتانامو بعد تخفيف الاكتظاظ. أُنشئت المخيمات في بنما نتيجة اتفاقية بين حكومتي الولايات المتحدة وبنما سمحت للكوبيين بالبقاء في بنما لمدة ستة أشهر. استمر وصول المهاجرين الكوبيين حتى بلغت المخيمات ذروتها بـ 8600 شخص. من بين هؤلاء، دخل حوالي 1280 كوبيًا الولايات المتحدة في منتصف أكتوبر 1994، نتيجة لبرنامج الإفراج المشروط الذي أطلقته وزارة العدل الأمريكية. إضافةً إلى ذلك، استقبلت إسبانيا 110 كوبيين، وفنزويلا 10 آخرين.

بسبب عدم اليقين بشأن مستقبلهم، ازداد قلق بعض المهاجرين الكوبيين مع مرور الأسابيع. وأدى التوتر المتصاعد إلى اضطرابات وأعمال شغب في 7-8 ديسمبر/كانون الأول 1994، والتي سرعان ما سيطرت عليها القوات الأمريكية. خلال أعمال الشغب، أُصيب أكثر من 200 جندي أمريكي و30 كوبيًا، وغرق مهاجران كوبيان في قناة بنما أثناء محاولتهما الفرار من المخيمات. كما لحقت أضرار جسيمة بالممتلكات، شملت تدمير العديد من المركبات العسكرية وأجهزة الكمبيوتر والهواتف.

مع اقتراب انتهاء الاتفاقية الأمريكية البنمية التي سمحت للكوبيين بالبقاء في بنما، بدأت التخطيطات لعملية "الممر الآمن" - وهي إعادة الكوبيين إلى قاعدة غوانتانامو البحرية. في الفترة ما بين 1 و20 فبراير/شباط 1995، نُقل مئات الكوبيين من بنما إلى قاعدة غوانتانامو البحرية. تمثلت مهمة عملية النقل في نقل المهاجرين الكوبيين من مخيمات "الملاذ الآمن" في بنما إلى غوانتانامو بطريقة آمنة ومنظمة.

كما شاركت الكتيبة الهندسية 299 والكتيبة الأولى، فوج المدفعية المضادة للطائرات الثالث ، الفرقة الرابعة، فورت كارسون ، كولورادو، في عملية الإشارة البحرية وقوة المهام المشتركة 160 من يناير 1995 إلى يونيو 1995.

نصّ التكريم المصاحب لمنح جائزة الوحدة المشتركة المتميزة لفرقة العمل المشتركة 160 (23 يونيو 1995) - الجنرال جون شاليكاشفيلي، الولايات المتحدة الأمريكية، رئيس هيئة الأركان المشتركة

برزت فرقة العمل المشتركة 160، المتمركزة في خليج غوانتانامو بكوبا، بإنجازات استثنائية خلال الفترة من 20 مايو 1994 إلى 19 مايو 1995. وخلال هذه الفترة، قدم جنودها وبحارتها ومشاة البحرية وطياروها وخفر سواحلها مساعدات إنسانية طارئة ومؤقتة للمهاجرين الكوبيين والهايتيين في ظروف استثنائية ذات أهمية دولية. وقد اعترضت فرقة العمل المشتركة سفنًا في أعالي البحار، ونقلت أكثر من 50,000 مهاجر من منطقة الكاريبي من سفن خفر السواحل والبحرية، ووفرت لهم المأوى والأمن والغذاء والرعاية الطبية. كما نسقت عمليات مشتركة بين عدة جهات في مراكز مختلفة في منطقة الكاريبي لتحديد هوية المهاجرين الكوبيين والهايتيين، ومعالجة طلباتهم، ونقلهم إلى ملاذات آمنة في الولايات المتحدة، أو إعادتهم إلى هايتي أو كوبا. وبتعاطف وتفانٍ في أداء واجبها، قدمت فرقة العمل المشتركة مساعدة احترافية لأعداد كبيرة من المهاجرين خلال فترات توتر شديد، مع خدمة مصالح الهجرة الأمريكية وتعزيز السياسة الوطنية الأمريكية في الوقت نفسه. أُنجزت هذه المهام الصعبة والمعقدة بكفاءة عالية على مدى شهور عديدة، على الرغم من الجدل السياسي والقانوني، ومحدودية الدعم اللوجستي، والأعداد الهائلة من المهاجرين، والطبيعة الاستثنائية لهذه المهمة غير الملتزمة بأي مبادئ. وبأدائهم المتميز، حقق أعضاء فرقة العمل المشتركة 160 إنجازًا يُفتخر به، ورفعوا اسم وزارة الدفاع عاليًا.

• إحياء ذكرى الهجرة الكوبية عام 1994