الاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينية

اتسمت السنوات الأولى للاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينية بالتشرذم والانقسام السياسي. وقد ذكر أسعد غانم أن الاتحاد العام لنقابات عمال الضفة الغربية انفصل نهائياً عن هيئته الأردنية الأم عام 1969. وتأسس اتحاد عام جديد لنقابات العمال الفلسطينية عام 1973، ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير لجهود الحزب الشيوعي ، إلا أنه لم يحقق نجاحاً يُذكر، وانقسم إلى فصائل متنافسة عام 1981. وبعد هذه الفترة، تبنت النقابات المتحالفة مع حركة فتح ، والجبهة الشعبية لتحرير فلسطين ، والجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين، والشيوعيين، جميعها اسم "الاتحاد العام". كما ظهرت انقسامات إقليمية، حيث نشأت منظمات نقابية منفصلة في الضفة الغربية وقطاع غزة ، وحول القيادة المنفية لمنظمة التحرير الفلسطينية . ^{[ 7 ]}

جادل غانم بأن هذه "الاتحادات العامة" المتنافسة لم تعمل كنقابات عمالية فعالة خلال هذه الفترة، وأن الانتخابات الداخلية توقفت بعد عام 1981. واستمر هذا الوضع خلال فترة الانتفاضة الأولى ، حيث كانت عدة جماعات متنافسة لا تزال تدعي اسم "الاتحاد العام" في الفترة التي سبقت حرب الخليج مباشرة . ^{[ 8 ] [ 9 ]}

بدأت حركة نحو الوحدة عام 1990، عندما اندمجت الاتحادات المتحالفة مع حزب الشعب الفلسطيني (الشيوعي سابقًا) والجبهة الشعبية مع المجموعة المتحالفة مع حركة فتح. وانضمت الجبهة الديمقراطية في نهاية عام 1993. وبرزت حركة فتح كقوة مهيمنة داخل الاتحاد بعد الاندماج. ^{[ 10 ]}

في سبتمبر/أيلول 1990، أفاد اتحاد عمال الضفة الغربية بأن 8500 فلسطيني، إما طُردوا من دول الخليج أو غادروا بسبب عدم تجديد عقود عملهم، قد عبروا إلى الضفة الغربية من الأردن منذ غزو العراق للكويت في الشهر السابق. (واجه العديد من العمال الفلسطينيين تمييزًا في دول الخليج خلال هذه الفترة، بعد أن أعلنت منظمة التحرير الفلسطينية دعمها للغزو). اشتكى شاهر سعيد، الأمين العام للاتحاد، من أن مشكلة إيجاد فرص عمل لهؤلاء العمال تفاقمت بسبب تزايد عدد الفلسطينيين الذين فقدوا وظائفهم لصالح المهاجرين الجدد من الاتحاد السوفيتي إلى إسرائيل . ودعا الاقتصاديين إلى تطوير مشاريع بناءة داخل فلسطين، والسماح للعمال الفلسطينيين بالعودة إلى دول الخليج. وجدد الاتحاد دعمه لمنظمة التحرير الفلسطينية في الفترة نفسها. ^{[ 11 ]} وعندما اندلعت حرب الخليج في يناير/كانون الثاني 1991، اشتكى سعيد من أن العديد من العمال الفلسطينيين لم يتمكنوا من شراء الطعام بسبب حظر التجول الإسرائيلي الذي منعهم من الوصول إلى أماكن عملهم. ^{[ 12 ]}

أيد سعد عملية أوسلو للسلام عام ١٩٩٣، وأرسل رسالةً عامةً إلى حاييم هابرفيلد، الأمين العام للهستدروت الإسرائيلية، يدين فيها العنف والإرهاب . وفي الرسالة نفسها، دعا سعد إسرائيل إلى إعادة أموال الضرائب والمعاشات التقاعدية التي حُرم منها العمال في الأراضي المحتلة، والتي قال إنها بلغت ٢٧ مليار دولار. وردًا على ذلك، أشار هابرفيلد إلى أنه يؤيد عملية السلام أيضًا، ودعا إلى وضع حد للعنف الإقليمي. ^{[ ١٣ ]}

أدى عودة القيادة الفلسطينية المنفية إلى الضفة الغربية وقطاع غزة بعد توقيع اتفاقيات أوسلو إلى تغيير في هيكل الاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينية. فقد تم تأكيد تعيين شاهر سعيد أمينًا عامًا له، وقاد عملياته في الضفة الغربية، بينما أصبح راسم بياري نائبه، وأشرف على العمليات في غزة. وقد أشارت نينا سوفيتش إلى أن الاتحاد لم يتمكن من تطوير تنظيم داخلي فعال بعد هذه الفترة، وتأثر ذلك سلبًا بالتنافس بين سعيد وحيدر إبراهيم، الأمين العام للاتحاد العام للعمال الفلسطينيين . ^{[ 14 ]}

توصل الاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينية (PGFTU) والهستدروت إلى عدد من الاتفاقيات خلال سنوات أوسلو. ففي نوفمبر/تشرين الثاني 1994، وافقت الهستدروت على تحويل ما بين 6 و7 ملايين دولار (بالشيكل الإسرائيلي) إلى النقابات الفلسطينية في غزة والضفة الغربية على مدى عامين. ^{[ 15 ]} وفي فبراير/شباط 1997، وقّعت الهستدروت والاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينية اتفاقية تسمح للعمال الفلسطينيين برفع دعاوى قضائية أمام المحاكم الإسرائيلية للمطالبة بتعويضات عن خسائر الدخل الناجمة عن عمليات الإغلاق. ^{[ 16 ]} وتم الاتفاق على ترتيبات مماثلة في مناسبات أخرى. وفي عام 2000، كتبت نينا سوفيتش مقالاً جادلت فيه بأن الاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينية لم ينجح في حماية حقوق العمال الفلسطينيين في إسرائيل. ^{[ 17 ]}

نظّم الاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينيين (PGFTU) احتجاجًا ضد الحصار الإسرائيلي المطوّل على غزة في أوائل عام 1996، بحجة أنه يستهدف العمال الفلسطينيين بشكل غير عادل. ^{[ 18 ]} وعندما أُغلقت الحدود الإسرائيلية مجددًا في أواخر عام 1996 عقب اندلاع أعمال عنف، أفاد الاتحاد بأن البطالة الناتجة عن ذلك بلغت 55% في الضفة الغربية و70% في غزة. ^{[ 19 ]}

الصراع مع إسرائيل

نظّم الاتحاد الفلسطيني لنقابات العمال (PGFTU) اعتصامًا في مخيم عين الحلوة للاجئين في فبراير/شباط 2001، عقب انهيار عملية أوسلو، للمطالبة بحق اللاجئين الفلسطينيين في العودة إلى إسرائيل . ^{[ 20 ]} وفي يناير/كانون الثاني من العام التالي، دعا سعيد الاتحاد الأوروبي إلى وقف استيراد البضائع من إسرائيل حتى انسحاب قواتها من الأراضي الفلسطينية. ^{[ 21 ]} وأشار تقرير لاحق صادر عن الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة إلى تعليق أنشطة الاتحاد النقابية المعتادة مجددًا بسبب استمرار العنف، وأن الاتحاد الفلسطيني لنقابات العمال (PGFTU) يركز جهوده على استراتيجيات خلق فرص العمل وتقديم المساعدة للفقراء. ^{[ 22 ]}

في سبتمبر/أيلول 2002، اتهم الاتحاد الفلسطيني لنقابات العمال (PGFTU) الجيش الإسرائيلي بإعدام أربعة عمال فلسطينيين دون استفزاز خارج مستوطنة في الخليل . وادعى الجيش أن الرجال كانوا يعتزمون مهاجمة المستوطنة. ^{[ 23 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2002، اتهم ممثل عن الاتحاد الحكومة الإسرائيلية باقتلاع آلاف أشجار الزيتون المملوكة لفلسطينيين لإفساح المجال أمام جدار الفصل العنصري بين إسرائيل والضفة الغربية، ^{[ 24 ]} والذي قدّر الاتحاد لاحقًا أنه قد يُفقد 52 ألف وظيفة فلسطينية. ^{[ 25 ]} وفي عام 2005، دعا الاتحاد المجتمع الدولي إلى شن حملة مقاطعة وسحب استثمارات وفرض عقوبات على إسرائيل. ^{[ 26 ]}

أدان الاتحاد العام لنقابات العمال بشدة العمليات العسكرية الإسرائيلية في غزة ولبنان عام 2006. ^{[ 27} ] وبعد ذلك بعامين، دعا الاتحاد إلى مقاطعة دولية للاحتفالات التي تُحيي الذكرى الستين لتأسيس إسرائيل ^{. [ 28 ]}

اقتحمت فرقة من الجيش الإسرائيلي مكتب الاتحاد العام للعمال الزراعيين في رام الله في 4 يوليو/تموز 2007. وأبلغ شاهر سعيد قناة الجزيرة لاحقًا أنه لم يُبلغ بأسباب المداهمة، واشتكى من تدمير عدد من خزائن الملفات وأجهزة الكمبيوتر. وقالت السلطات الإسرائيلية إن المداهمة نُفذت "لحماية مواطني إسرائيل"، ونفت تضرر أي معدات. ^{[ 6 ]}

العمل مع الهستدروت

أرسل الاتحاد العام لنقابات العمال الفلسطينية رسالةً إلى رئيس الهستراترود في أبريل/نيسان 2007، مؤكداً على ضرورة أن تُشدد النقابتان على حاجتهما المشتركة للسلام في مجتمعيهما، لما فيه مصلحة العمال، ولأن السلام يُعزز الاستقرار. وقد جاء ذلك في ظل تحسن الأوضاع بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية، عقب انقسام حكومتي الضفة الغربية وقطاع غزة. ^{[ 29 ]}

إدانة أحداث 11 سبتمبر

أدانت منظمة PGFTU الهجمات الإرهابية التي استهدفت مدينة نيويورك وواشنطن في 11 سبتمبر 2001. ووصف سعيد الهجمات بأنها "عمل ضد الإنسانية والسلام"، وقدم "تعازيه للشعب الأمريكي وعائلاتهم، ضحايا هذا الحدث الجبان والمروع". ^{[ 30 ]}

أصبحت الجبهة الشعبية لتحرير غزة هدفاً في الصراع بين فتح وحماس في غزة مطلع عام 2007. تعرض منزل راسم بياري في غزة لهجوم صاروخي في يناير 2007، ^{[ 31 ]} وصرح شاهر سعيد لاحقاً لقناة الجزيرة بأن حماس نفذت ثلاث محاولات اغتيال ضد بياري خلال الصراع. ^{[ 6 ]}

في يوليو/تموز 2007، احتل مسلحون موالون لحماس مقر الاتحاد العام لنقابات العمال في غزة، وأزالوا جميع الشعارات والأعلام، ورفعوا علم حماس فوق المبنى. ووفقًا لبيان صادر عن الاتحاد، أمر المسلحون موظفي النقابة بمناقشة كيفية العمل تحت سيطرة حماس. ودعا سعيد حماس إلى إعادة المبنى إلى سيطرة الاتحاد، وأعرب عن قلقه من أن يؤدي الصراع إلى حرمان 200 ألف عامل من الحصول على مزايا التأمين الصحي. ^{[ 32 ]}

شكك عزام التميمي، من معهد الفكر السياسي الإسلامي في لندن ، في مصداقية تصريحات سعد في مقابلة أجريت معه عام 2007، واصفًا إياها بأنها جزء من "حرب دعائية" بين حماس وفتح. وقال: "إن الاتحاد الشعبي لجبهة تحرير غزة منظمة تابعة لفتح... وقد قامت فتح، في الضفة الغربية، بتدمير مكاتب حماس. والآن، تحاول فتح الادعاء بأن حماس تحاول فعل الشيء نفسه في غزة. وهو ما يبدو لي، بحسب مصادري، غير صحيح". وقد أُسر سعد نفسه لفترة وجيزة على يد مسلحين موالين لفتح عام 2007، واتُهم بدعم حماس. وصرح سياسي من فتح لاحقًا بأن الحادث كان خطأً، وأن سعد قد تلقى اعتذارًا. ^{[ 33 ]}

في مارس 2008، دُمر مقر حزب الاتحاد الشعبي للعمال في غزة المكون من خمسة طوابق بصواريخ من طراز إف-16 في غارة جوية إسرائيلية. ^{[ 34 ]}