رئيس مجلس النواب (إيطاليا)

📅 آخر تحديث: ١٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 7 صور
الموسوعة الحرة

رئيس مجلس النواب ( بالإيطالية : presidente della Camera dei deputati ) هو رئيس مجلس النواب ، وهو المجلس الأدنى في البرلمان الإيطالي . ويُعدّ ثالث أعلى منصب في الجمهورية الإيطالية ، بعد رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الشيوخ . ويشغل هذا المنصب منذ 14 أكتوبر/تشرين الأول 2022 ، لورينزو فونتانا .

دور

تتمثل الوظيفة الرئيسية لرئيس مجلس النواب في ضمان حسن سير عمل المجلس، وضمان تطبيق نظامه الداخلي، والإشراف على حسن سير عمل جهازه الإداري. ويمثل الرئيس المجلس أمام الجهات الخارجية. أما داخل المجلس، فيُبتّ الرئيس في قبول الأدلة، ويحافظ على النظام، ويدير النقاش. وعند طرح مشروع قانون في المجلس، يقرر الرئيس اللجنة الدائمة التي سيُحيله إليها لدراسته (إلا إذا عارض القرار رئيس كتلة برلمانية أو عُشر النواب، وفي هذه الحالة يُحسم الأمر بتصويت المجلس).

تتولى رئيسة المجلس مهمة إدارة جلساته. ولتحقيق ذلك، يجوز لها اتخاذ الإجراءات التأديبية التالية بموجب المادة 58 وما يليها من النظام الداخلي للمجلس: استدعاء النائب للالتزام بالنظام، وأمره بمغادرة القاعة، وفي الحالات الخطيرة، توبيخه وإيقافه عن العمل لمدة تتراوح بين يومين وخمسة عشر يوماً.

وفقًا للمادة 55 من الدستور الإيطالي ، يرأس رئيس مجلس النواب جلسات البرلمان الإيطالي المشتركة (التي تُعقد فقط في ظروف محددة دستوريًا: انتخاب رئيس الجمهورية ومجموعات مختلفة من القضاة، وعزل الرئيس). كما يجب على رئيس الجمهورية استشارة رئيس مجلس النواب قبل حل البرلمان (إلى جانب رئيس مجلس الشيوخ)، وفقًا للمادة 88 من الدستور.

من واجب رئيس مجلس النواب أن يعلن الدعوة إلى جلسة مشتركة للبرلمان لانتخاب رئيس الجمهورية، قبل ثلاثين يوماً من الموعد النهائي (المادة 85) أو بعد خمسة عشر يوماً من وفاة أو عزل الرئيس السابق للجمهورية (المادة 86).

المواعيد

إلى جانب رئيس مجلس الشيوخ، يعين رئيس مجلس النواب أعضاء بعض السلطات الإدارية الهامة (مثل هيئة مكافحة الاحتكار )، والمجلس الإداري لهيئة الإذاعة الوطنية ، والمجلس الرئاسي لديوان المحاسبة .

يتم تعيين هذه المناصب من قبل رئيسي مجلسي البرلمان لأن طريقة انتخابهم تضمن عادةً أن يكونوا شخصيات توافقية محايدة يتم اختيارها من قبل كل من الحكومة وجزء على الأقل من المعارضة.

اختيار

يُنتخب رئيس مجلس النواب بالاقتراع السري. وتنص لوائح المجلس على وجوب انتخاب الرئيس بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس في الجولة الأولى، أو في حال عدم تحقق ذلك، بأغلبية ثلثي الأعضاء المصوتين في الجولتين الثانية والثالثة (باستثناء الممتنعين عن التصويت، ولكن بما في ذلك أوراق الاقتراع الفارغة)، أو في حال عدم تحقق ذلك، بأغلبية مطلقة من الأعضاء المصوتين. [ 1 ] ويرأس هذه الانتخابات أحد نواب رئيس مجلس النواب المنتخبين في الدورة التشريعية السابقة - أيهما أُنتخب أولاً. إذا لم يكن أي من نواب رئيس الدورة التشريعية السابقة حاضرًا، يُناط المنصب بنواب رئيس الدورة التشريعية التي سبقتها. وإذا لم يكن أي منهم حاضرًا، يُناط المنصب بأكبر أعضاء المجلس سنًا. [ 2 ]

رؤساء المعارضة

منذ عام 1976 وحتى عام 1994، جرت العادة على تعيين زعيم أكبر حزب معارض رئيساً لمجلس النواب. وقد بدأت هذه الممارسة في سياق التسوية التاريخية ، التي شهدت دعم حزب المعارضة الرئيسي ( الحزب الشيوعي الإيطالي ) لحكومة جوليو أندريوتي مقابل انتخاب بيترو إنغراو رئيساً لمجلس النواب.

بعد ذلك، شغلت المنصب شيوعية أخرى، نيلد إيوتي (أول امرأة تشغل هذا المنصب) من عام 1979 حتى عام 1992. وخلفها لمدة شهر واحد فقط أوسكار لويجي سكالفارو من حزب الديمقراطية المسيحية ، وعندما تم انتخابه رئيسًا للجمهورية، أصبح عضو آخر في الحزب الشيوعي رئيسًا للبرلمان، وهو جورجيو نابوليتانو ، الذي ترأس البرلمان من عام 1992 حتى عام 1994.

إلى جانب تعزيز أهمية الكتل البرلمانية، منحت اللوائح البرلمانية لعام 1971 رئيس مجلس النواب مكانة رمزية رفيعة. [ 3 ] [ 4 ] وقد شجع ذلك على ظهور نموذج رئاسي جديد يتمتع بدور شرعي قوي واعتراف مؤسسي واسع، مما وفر المبرر النظري لانتخاب إنغراو. كان من المفترض أن يكون رئيس المجلس "رجلًا دستوريًا"، منفصلًا عن الأغلبية البرلمانية ومحايدًا سياسيًا (ليس من قبيل المصادفة أن العديد من رؤساء المجلس قد تم اختيارهم لاحقًا رؤساءً للجمهورية). تعكس الاجتماعات المتكررة بين رئيس الجمهورية ورئيس مجلس النواب خلال المرحلة الانتقالية الحساسة عام 1992 تطور هذا الدور على مدى العقدين السابقين. مع ذلك، لم يتم ترسيخ هذا النموذج مؤسسيًا، وتراجع مع سن قانون الانتخابات بالأغلبية، الذي تعارض مع النظام التوافقي . [ 5 ] [ 6 ]

منذ حكومة سيلفيو برلسكوني الأولى ، أصبح من المعتاد أن تُمنح رئاسة مجلس النواب (ومجلس الشيوخ) لأعضاء الائتلاف الحاكم. ويُشير مسار جيانفرانكو فيني إلى تغيير في هذا الوضع، إذ انتُخب رئيسًا لمجلس النواب عام 2008 ضمن ائتلاف الحزب الليبرالي الديمقراطي - رابطة الشمال ، ثم انتقل إلى صفوف المعارضة بعد تشكيل حكومة المستقبل والحرية ، ثم دعم حكومة مونتي اللاحقة . وفي عام 2013، انتُخبت لورا بولدريني رئيسةً لمجلس النواب عن ائتلاف الحزب الديمقراطي - حزب الاتحاد من أجل الحرية، الذي كان يتمتع بالأغلبية في المجلس آنذاك؛ واستمرت بولدريني في منصبها حتى عام 2018، على الرغم من أن حزبها (حزب الاتحاد من أجل الحرية) كان في صفوف المعارضة منذ عام 2014.

الرؤساء السابقون الأحياء لمجلس النواب

اعتبارًا من 17 يوليو 2026 ، يوجد سبعة رؤساء سابقين لمجلس النواب على قيد الحياة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ لوائح الغرفة، المادة 4.2. تنظيم الكاميرا
  2. ↑ لائحة الغرفة، المادة 2. تنظيم الكاميرا
  3. ^ أ. سيورتينو، Il Presidente di Assemblea Parlamentare، Giappichelli (2002)
  4. ^ M. Iacometti، I Presidenti di assemblea parlamentare ميلانو، جيوفري، 2001
  5. ^ فينسينزو ليبوليس، Le metamorfosi dei Presidenti delle Camere، Associazione Italiana dei Costituzionalisti، “نسخة مؤرشفة” (PDF) . مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2014-03-04 . تم الاسترجاع 2014/02/27 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  6. ↑ اليساندرو كابيلي، Alcune Riflessioni Sull'imparzialità del Presidente di assemblea parlamentare،Forum di Quaderni Costituzionali، "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2014-03-03 . تم الاسترجاع 2014/02/27 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )

فهرس

  • AA.VV.، رئيس الجمعية البرلمانية. Riflessioni su un ruolo in trasformazione ، تم تحريره بواسطة E. Gianfrancesco وN. Lupo وG. Rivosecchi، Il Mulino، بولونيا، 2014.