المشاريع الخاصة في اليابان

كان محرك النمو الاقتصادي الياباني هو المبادرة والمشاريع الخاصة ، إلى جانب الدعم والتوجيه القويين من الحكومة والعمال. وكانت المؤسسات الفردية هي الأكثر انتشارًا ، حيث بلغ عددها أكثر من 4 ملايين مؤسسة في أواخر ثمانينيات القرن الماضي. ومع ذلك، فإن الشكل التنظيمي السائد هو الشركات المساهمة . ففي عام 1988، وظّفت نحو مليوني شركة مساهمة أكثر من 30 مليون عامل، أي ما يقارب نصف إجمالي القوى العاملة البالغ عددها 60.1 مليون نسمة. وتتراوح أحجام الشركات المساهمة بين الكبيرة والصغيرة، لكن النوع المفضل منها هو شركة المساهمة العامة ، التي تضم مجلس إدارة ومراجع حسابات، وتعقد اجتماعات سنوية للمساهمين.

يعود تاريخ النظام التجاري الياباني في فترة ما بعد الحرب إلى حلّ التكتلات الاقتصادية (الزايباتسو) خلال الاحتلال الأمريكي . فقد تم حلّ الشركات القابضة المركزية، وعُوّضت العائلات والمالكون الآخرون بسندات حكومية غير قابلة للتداول. ثم مُنحت الشركات العاملة حرية العمل بشكل مستقل. وفي الوقت نفسه، سنّت الحكومة تشريعات لمكافحة الاحتكار، وشكّلت لجنة التجارة العادلة . إلى جانب إصلاح الأراضي الزراعية وبداية الحركة العمالية ، ساهمت هذه الإجراءات في إدخال قدر من المنافسة إلى الأسواق لم تكن موجودة من قبل.

لم يمضِ وقت طويل حتى تم تجاهل روح ونص قوانين الإصلاح هذه. فخلال خمسينيات القرن الماضي، غالباً ما كانت توجيهات الحكومة للصناعة تتجاهل أحكام القانون. وبينما كانت قوى السوق تحدد مسار الغالبية العظمى من أنشطة الشركات، ساهمت التعديلات في تخصيص الائتمان المصرفي وتشكيل التكتلات الاحتكارية في عودة ظهور التكتلات الاقتصادية ( كيريتسو ). وتنافست هذه التكتلات بشدة فيما بينها على حصة السوق داخل اليابان وخارجها، لكنها هيمنت على الصناعات الأقل أهمية.

على النقيض من ثنائية حقبة ما قبل الحرب - التي تميزت بفجوة هائلة بين الشركات الحديثة الكبيرة والشركات التقليدية الأصغر حجماً - أصبح نظام ما بعد الحرب أكثر تدرجاً. وقد اتسمت العلاقات بين الشركات في معظم الأسواق بترتيبات إنتاج ومبيعات مترابطة بين الشركات الكبيرة والصغيرة. ويدرك المدير التنفيذي الياباني العادي جيداً الشركات الرائدة في الإنتاج والمبيعات في كل قطاع، كما أنه حساس لأدق الفروقات في الرتب بين الشركات العديدة.

تتربع على قمة النظام المؤسسي ثلاثة أنواع رئيسية من التكتلات. يشمل النوع الأول الشركات التي خلفت تكتلات الزايباتسو (بما في ذلك العديد من الشركات نفسها). أما النوع الثاني فيتألف من الشركات التي تشكلت حول البنوك التجارية الكبرى. وتندرج أكبر ست تكتلات في البلاد ضمن هاتين الفئتين. فشركات ميتسوي ، وميتسوبيشي ، وسوميتومو هي تكتلات زايباتسو سابقة، بينما تشكلت تكتلات أخرى حول عمالقة البنوك فوجي-سانكي، وسانوا ، وداي-إيتشي كانغيو . أما النوع الثالث من التكتلات فقد نشأ حول كبار المنتجين الصناعيين.

تتسم العلاقات بين أعضاء النوعين الأولين من المجموعات بالمرونة وعدم الرسمية، وتختلف اختلافًا كبيرًا عن نمط الشركات القابضة السائد قبل الحرب. ويتم التنسيق خلال اجتماعات دورية لرؤساء الشركات والمديرين التنفيذيين. وتهدف هذه الاجتماعات إلى تبادل المعلومات والأفكار، لا إلى إدارة عمليات المجموعة بشكل رسمي. كما يمكن الاستعانة بشركات التجارة العامة التابعة لكل مجموعة لتنسيق سياسات المجموعة المالية والإنتاجية والتسويقية، مع العلم أن هذه العلاقات ليست حصرية تمامًا. وتُعزز ممارسة امتلاك أسهم متبادلة في المجموعة من تماسكها، وعادةً ما تُشكل هذه الحيازات حوالي 30% من إجمالي حقوق ملكية المجموعة. وتقترض الشركات الأعضاء عادةً، وإن لم يكن حصريًا، من بنوك المجموعة.

تتسم العلاقات المماثلة بالنوع الثالث من المجموعات المؤسسية، التي تأسست حول شركة صناعية كبرى. غالبًا ما تكون الشركات الأعضاء في هذه المجموعة شركات تابعة أو منتسبة للشركة الأم، أو متعاقدين فرعيين منتظمين. تقوم الشركات التابعة والشركات المتعاقدة عادةً بتصنيع مكونات للشركة الأم، وبفضل صغر حجمها، توفر مزايا عديدة للشركة الأم. إذ يمكن للشركة الأكبر التركيز على التجميع النهائي والعمليات ذات القيمة المضافة العالية، بينما تستطيع الشركة الأصغر أداء مهام متخصصة وكثيفة العمالة. تُستكمل المدفوعات النقدية للمتعاقدين الفرعيين بفواتير تجارية يمكن تأجيل استحقاقها عند الحاجة. في أواخر ثمانينيات القرن الماضي، شكلت شركات التعاقد الفرعي أكثر من 60% من إجمالي الشركات الصغيرة والمتوسطة في اليابان، والبالغ عددها 6 ملايين شركة (أي التي يقل عدد موظفيها عن 300 موظف).

إنّ هذا التوصيف للاقتصاد على أنه يتألف من تجمعات شركاتية منظمة وهرمية يُعدّ تبسيطًا مفرطًا. ففي سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي، انشغلت العديد من الشركات المتوسطة الحجم المستقلة - لا سيما في قطاعي الخدمات وتجارة التجزئة - بتلبية احتياجات أسواق متزايدة التنوع والتخصص. وبحكم عدم انتمائها إلى التكتلات الاقتصادية الكبرى في البلاد، تنافست هذه الشركات فيما بينها في سوق شديدة التنافسية. وكانت حالات الإفلاس بين هذه الشركات والشركات الصغيرة أكثر شيوعًا بكثير مما كانت عليه بين الشركات الكبيرة. وشكّلت الشركات الصغيرة المصدر الرئيسي للوظائف لليابانيين - إذ عمل ثلثا العمال اليابانيين في شركات صغيرة طوال ثمانينيات القرن الماضي - وبالتالي كانت مصدرًا للطلب الاستهلاكي؛ كما استحوذت الشركات الصغيرة على ما يقرب من نصف الاستثمارات التجارية.

إن مسألة السيطرة على نظام الشركات معقدة. فبينما تُعتبر الشركات نظرياً مملوكة للمساهمين، انخفضت ملكية الأسهم الفردية خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي، ووصلت إلى أقل من 30% عام 1990. واستحوذت الشركات المالية على النسبة المتبقية. وبالمقارنة مع رأس المال، تُعاني جميع الشركات الكبرى تقريباً من ديون هائلة، وهي ظاهرة تُعرف بالإفراط في الاقتراض. وينتج هذا الهيكل الرأسمالي غير المتوازن عن سهولة الحصول على الائتمان من البنك الرئيسي للمجموعة وشبكة العلاقات المؤسسية، مما يُقلل الحاجة إلى اللجوء إلى أسواق رأس المال. وغالباً ما تكون اجتماعات المساهمين مجرد واجهة شكلية. وفي بعض الأحيان، يُرهب البلطجية المساهمين، مطالبين بدفع مبالغ مالية للتصويت لصالح الإدارة أو الامتناع عن فضح الفضائح. كما أن نظام التدقيق غير متطور. فقبل أواخر ثمانينيات القرن الماضي، لم تكن سوى قلة من الشركات تستعين بمدققين خارجيين، وكانت الممارسات المحاسبية تُتيح للشركات مجالاً لتضليل كل من الجمهور والمساهمين. عُدِّل القانون عام ١٩٨١ للحد من هذا النوع من التجاوزات، وتعزيز صلاحيات المدققين، وتقليل عدد المساهمين العاملين لدى الإدارة. ولكن عمومًا، يبدو أن إدارة الأعمال هي من تُمسك بزمام السيطرة على الشركات، غالبًا مع قليل من المساءلة العامة. ويحافظ النظام المؤسسي على استمراريته من خلال توطيد العلاقات مع البيروقراطية الحكومية، وتوسيع نطاق المزايا المقدمة للعمال والمستهلكين، والانخراط بشكل متزايد في العلاقات العامة والأعمال الخيرية.

• قائمة الشركات اليابانية

• تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . دراسات قطرية . قسم البحوث الفيدرالية .- اليابان