مجلس الاستراتيجية النفسية

كان مجلس الاستراتيجية النفسية ( PSB ) لجنةً تابعةً للسلطة التنفيذية الأمريكية، شُكِّلت لتنسيق وتخطيط العمليات النفسية . وقد شُكِّل في 4 أبريل 1951، خلال إدارة ترومان . تألف المجلس من وكيل وزارة الخارجية ، ونائب وزير الدفاع ، ومدير المخابرات المركزية ، أو من ينوب عنهم. ^{[ 1 ]} وكان أول مدير للمجلس هو غوردون غراي ، الذي أصبح لاحقًا مستشارًا للأمن القومي خلال إدارة أيزنهاور . وقد أُنشئ المجلس استجابةً لتزايد الأنشطة السرية لمكتب تنسيق السياسات خلال الحرب الكورية . ^{[ 2 ]}

في عهد أيزنهاور، أصبح المجلس هيئة تنسيقية بحتة. راجعت لجنة جاكسون، برئاسة ويليام هاردينغ جاكسون ، مهام المجلس، وهي اللجنة التي شُكّلت لاقتراح برامج مستقبلية للحرب المعلوماتية والنفسية لحكومة الولايات المتحدة. وخلصت اللجنة إلى أن المجلس أُنشئ على افتراض إمكانية تنفيذ الاستراتيجية النفسية بمعزل عن السياسات والإجراءات الرسمية، وهو افتراض لم توافق عليه اللجنة. ^{[ 3 ]} أُلغي المجلس في 3 سبتمبر 1953 بموجب الأمر التنفيذي رقم 10483، ^{[ 4 ]} ونُقلت مسؤولياته إلى مجلس تنسيق العمليات .

في أغسطس/آب 1950، أنشأت وزارة الخارجية مجلس الاستراتيجية النفسية الوطني (NPSB)، في محاولة لتركيز أنشطة الحرب النفسية تحت سيطرتها. وقد أدى ذلك إلى خلاف مع وزارة الدفاع التي دعت إلى تشكيل لجنة مشتركة بين الوزارات. وقد حسم الرئيس ترومان هذا الخلاف في 4 يناير/كانون الثاني 1951، عندما أمر فريدريك لوتون وسيدني سويرز بوضع خطة لما سيصبح لاحقًا مجلس الاستراتيجية النفسية (PSB) - وهي لجنة مشتركة بين الوزارات. ^{[ 5 ]}

بعد الحرب العالمية الثانية، تغير المناخ السياسي: لم يعد بالإمكان كسب الحروب بإراقة الدماء، بل بكسب قلوب وعقول الشعوب. ونتيجة لذلك، غيرت إدارة ترومان سياستها الخارجية من الحرب التقليدية إلى الحرب النفسية.

اعتبرت الحكومة الأمريكية تصرفات الاتحاد السوفيتي تهديدًا للديمقراطية، وهو ما تجلى بوضوح في غزو كوريا الشمالية لكوريا الجنوبية. ولذلك، أُنشئ مجلس الاستراتيجية النفسية (PSB) لإنتاج دعاية تهدف إلى كسب تأييد شعوب العالم ومنع انتشار الشيوعية. ووفقًا لتقرير صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية، فإن "إقناع مسؤول أجنبي أقل أهمية من إيصال القضية إلى شعبه"، إذ سيكون للشعب تأثير أكبر على تصرفات المسؤول. ونتيجة لذلك، شُكّل مجلس الاستراتيجية النفسية لإنتاج دعاية تُوجّه الناس، دون وعي، نحو الديمقراطية. ^{[ 6 ]}

أثناء عمله في هيئة الأركان المشتركة ، كتب المؤرخ إدوارد ب. ليلي دراسة من 1400 صفحة عن الحرب النفسية للولايات المتحدة خلال الحرب العالمية الثانية، وهي متاحة ضمن أوراق ليلي في مكتبة أيزنهاور في أبيلين، كانساس ؛ كما كتب ليلي فصلاً في كتاب عن مجلس الأمن النفسي. ^{[ 7 ]}

عرّفت هيئة الأمن العام الحرب النفسية بأنها أي عمل غير عسكري يؤثر على الرأي العام أو مصالح السياسة الخارجية. ويشمل ذلك التجارة والمساعدات الاقتصادية، والتبادل الثقافي والتعليمي، والتهديدات باستخدام القوة، والدبلوماسية. ^{[ 6 ]}

استخدم الدبلوماسيون والسياسيون كلمات وعبارات مختارة بعناية، تُعرف غالبًا بالكلمات الرنانة، لتشكيل السياسات والتأثير على الرأي العام المحلي والدولي. وكانت كلمة "الاحتواء" هي الكلمة الرنانة الأكثر شيوعًا، لأنها سمحت للمسؤولين الأمريكيين بتقديم أهداف سياستهم الخارجية على أنها "نبيلة، ومنضبطة، ودفاعية في جوهرها". ^{[ 6 ]}

في البداية، استخدم الاتحاد السوفيتي مصطلحاتٍ رنانة للترويج لحملته "كراهية أمريكا" التي انطلقت في 21 يناير 1951. ركزت الحملة على فساد الشركات الكبرى في أمريكا، واتهمتها بمحاولة الهيمنة على العالم. في المقابل، صُوِّر السوفيت كأبطال يسعون للإطاحة بالرأسماليين، مثل أمريكا. صدّق كثيرون في المجتمع الدولي الدعاية السوفيتية، وتبنّت الولايات المتحدة الاستراتيجية السوفيتية لكسب تأييد الشعوب. ^{[ 8 ]}

كانت البرامج الإذاعية تُبث إلى دول خلف الستار الحديدي، مثل المجر وبولندا وتشيكوسلوفاكيا، لأن الاتحاد السوفيتي لم يكن قادراً على منع هذا النوع من الدعاية، كما لم يكن بإمكانه إيقاف البث الإذاعي. كما بُثت بعض المسلسلات الإذاعية، مثل إذاعة صوت أمريكا ، في أمريكا اللاتينية أيضاً.

صُممت هذه البرامج لإبراز نجاحات أمريكا وتصوير الولايات المتحدة كدولة متفوقة. وكان لكل دولة تابعة برنامج مختلف موجه إليها، يركز على القضايا التي من شأنها جذب الناس نحو الديمقراطية الرأسمالية. ^{[ 9 ]}