مكتب تنسيق السياسات

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان مكتب تنسيق السياسات (OPC) جناح العمليات السرية التابع لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA). تم إنشاؤه كقسم تابع لوكالة المخابرات المركزية في عام 1948، ولكنه عمل بشكل مستقل فعليًا حتى أكتوبر 1950. استمر مكتب تنسيق السياسات حتى 1 أغسطس 1952، عندما تم دمجه مع مكتب العمليات الخاصة (OSO) لتشكيل مديرية الخطط (DDP).

تاريخ

سبق مكتب العمليات الخاصة (OPC) مجموعة الإجراءات الخاصة (SPG)، التي أُنشئت في مارس 1948 [ 1 ]، بعد أن أُجيز إنشاؤها في ديسمبر 1947 بموافقة الرئيس هاري ترومان على وثيقة السياسة السرية للغاية NSC  4-A. [ 2 ] كانت مجموعة الإجراءات الخاصة (SPG) تابعة لمكتب العمليات الخاصة (OSO) التابع لوكالة المخابرات المركزية، وهو القسم المسؤول عن جمع المعلومات الاستخباراتية، وقد استُخدمت لأول مرة للتأثير على الانتخابات الإيطالية عام 1948 ، [ 3 ] وهو نجاح سياسي أثبت أن الحرب النفسية/السياسية قد تكون مفتاح الفوز في الحرب الباردة . [ 4 ] كان مكتب العمليات الخاصة ( OSO)، الذي خلف وحدة الخدمات الاستراتيجية (SSU)، يرأسه مساعد مدير العمليات الخاصة (ADSO). [ 5 ] أثارت ولاية وكالة المخابرات المركزية الموسعة غيرة في وزارة الخارجية ووزارة الدفاع . [ 6 ] عندما أُنشئ مكتب العمليات الخاصة (OPC)، ورث جميع موارد مجموعة الإجراءات الخاصة (SPG)، بما في ذلك أكثر من مليوني دولار. كما حصل على تمويل ومشاريع عمل من إدارة التعاون الاقتصادي (ECA). [ 7 ]

في 18 يونيو 1948، وافق ترومان على القرار رقم  10/2 الصادر عن مجلس الأمن القومي، والذي أنشأ مكتب المشاريع الخاصة . [ 8 ] وكان جورج ف. كينان ، مدير قسم تخطيط السياسات في وزارة الخارجية ، الشخصية المحورية وراء إنشائه. [ 9 ] [ 10 ] وقبل أن يبدأ المكتب عمله في 1 سبتمبر 1948، أُعيد تسميته إلى مكتب تنسيق السياسات . وجاء تغيير الاسم تحسبًا للتدقيق العام؛ إذ من شأن الاسم الجديد أن يصرف الانتباه بشكل أفضل عن الأنشطة السرية. [ 11 ] واختير فرانك ويسنر من وزارة الخارجية ليكون أول مدير له. [ 12 ]

كانت السيطرة على الكيان الجديد مثيرة للجدل بشدة. [ 4 ] على الرغم من كونه رسميًا قسمًا تابعًا لوكالة المخابرات المركزية، إلا أنه كان مسؤولاً أمام وزارة الخارجية، ولم يمارس مدير المخابرات روسكو هـ. هيلينكوتر (1947-1950) أي سلطة على مكتب مراقبة العمليات. [ 10 ] ووفقًا للمؤرخ غريغوري ميتروفيتش، فقد أصبح مكتب مراقبة العمليات فعليًا "جهازًا استخباراتيًا لوزارتي الخارجية والدفاع". وُضع مكتب مراقبة العمليات تحت سيطرة وكالة المخابرات المركزية في 12 أكتوبر 1950، بعد أيام من استبدال هيلينكوتر بوالتر بيدل سميث ، [ 11 ] [ 13 ] عندما أعلن مدير المخابرات الجديد ببساطة أنه مسؤول عن مكتب مراقبة العمليات. [ 14 ] بعد توليه السيطرة على مكتب مراقبة العمليات، انتاب سميث القلق بشأن حجم عملياته السرية، التي توسعت بشكل كبير وفقًا لقرار مجلس الأمن القومي رقم 68. خشي سميث من أن تؤدي المسؤولية الإضافية إلى تقويض الوظيفة الأساسية لوكالة المخابرات المركزية، ألا وهي جمع المعلومات الاستخباراتية. [ 15 ]

انخرط مكتب العمليات الخاصة (OPC) في منافسة تنظيمية مع مكتب العمليات الخاصة (OSO)، حيث كان هناك تداخل عملياتي بينهما، على الرغم من أن تركيز مكتب العمليات الخاصة كان منصباً على جمع المعلومات الاستخباراتية بدلاً من العمليات الميدانية. [ 13 ] حاول سميث تحسين الوضع بتعيين ألين دالاس في 4 يناير 1951 في منصب نائب مدير التخطيط (DDP) الجديد، حيث كان سيشرف على الكيانين. ووفقاً لآن كاراليكاس، وهي موظفة في لجنة تشيرش ومؤلفة كتاب تاريخي عن وكالة المخابرات المركزية، كان هذا مجرد تغيير شكلي، ولم يتم دمج مكتب العمليات الخاصة ومكتب العمليات الخاصة بشكل رسمي في مديرية التخطيط (DDP) إلا في 1 أغسطس 1952. [ 13 ] [ ملاحظة 1 ] تولى ويسنر، الذي حل محل دالاس في 23 أغسطس 1951، [ 17 ] مهام القيادة في كل من مدير العمليات الخاصة المساعد (ADSO) ومدير العمليات الخاصة المساعد (ADPC). [ 18 ] ووفقاً لجون برادوس، كان الهدف من الاسم هو إخفاء وظيفته الحقيقية. [ 16 ]

مساعدو مديري تنسيق السياسات

المصدر: [ 19 ]

كان مكتب تنسيق السياسات يرأسه مساعد مدير تنسيق السياسات (ADPC).

اسمتولى منصبهالمكتب الأيسرملحوظة
فرانك ويسنر1 سبتمبر 194823 أغسطس 1951حلّ ويسنر محل ألين دالاس في منصب نائب مدير العمليات في 23 أغسطس 1951. وتمت ترقية دالاس إلى منصب نائب مدير العمليات في نفس اليوم.
العقيد كيلبورن جونستون23 أغسطس 19511 أغسطس 1952توقفت شركة OPC عن الوجود في 1 أغسطس 1952.

النطاق التشغيلي

حددت النقطة 5 من NSC 10/2 نطاق " العمليات السرية "، والتي ستشرف عليها OPC:

5. يُقصد بمصطلح "العمليات السرية" في هذا التوجيه جميع الأنشطة (باستثناء ما هو منصوص عليه هنا) التي تُنفذها أو ترعاها هذه الحكومة ضد دول أو جماعات أجنبية معادية، أو لدعم دول أو جماعات أجنبية صديقة، على أن تُخطط وتُنفذ بطريقة لا تُظهر مسؤولية حكومة الولايات المتحدة عنها للأشخاص غير المصرح لهم، بحيث إذا انكشفت، يُمكن لحكومة الولايات المتحدة التنصل من أي مسؤولية عنها. وتشمل هذه العمليات تحديدًا أي أنشطة سرية تتعلق بما يلي: الدعاية، والحرب الاقتصادية؛ والعمل المباشر الوقائي، بما في ذلك التخريب، ومكافحة التخريب، والهدم، وتدابير الإخلاء؛ والتخريب ضد الدول المعادية، بما في ذلك تقديم المساعدة لحركات المقاومة السرية، وجماعات حرب العصابات، وجماعات تحرير اللاجئين، ودعم العناصر المحلية المناهضة للشيوعية في الدول المهددة في العالم الحر. ولا تشمل هذه العمليات النزاعات المسلحة التي تشنها القوات العسكرية المعترف بها، والتجسس، ومكافحة التجسس، والتغطية والخداع للعمليات العسكرية.

توسعت منظمة العمليات النفسية بسرعة خلال الحرب الكورية . وفي أبريل 1951، أنشأ الرئيس ترومان مجلس الاستراتيجية النفسية لتنسيق جميع استراتيجيات الحرب النفسية الأمريكية . [ 6 ]

ومن بين مهام الدعاية التي نفذها طاقم الحرب النفسية تمويل إنتاج هوليوود عام 1954 لرواية جورج أورويل " مزرعة الحيوانات "، والتي كان من المفترض أن تصور الهيمنة الشيوعية بطريقة رمزية. [ 20 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ استخدمت مديرية التخطيط اختصار رئيسها. [ 16 ]

مراجع

  1. ↑ برادوس ، جون (2006). آمن للديمقراطية: الحروب السرية لوكالة المخابرات المركزية . إيفان ر. دي. ص 39. ISBN  9781615780112.
  2. ↑ ميتروفيتش ، غريغوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أمريكا لتقويض الكتلة السوفيتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل. ص 17. ISBN  0801437113.
  3. ↑ كالينان، جيمس (2009). العمليات السرية في الحرب الباردة: السياسة الأمريكية، والاستخبارات، وعمليات وكالة المخابرات المركزية . آي بي توريس. ص 37-39 . ISBN  9780857711663.
  4. 1 2 ميتروفيتش، غريغوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أمريكا لتقويض الكتلة السوفيتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل. ص 18-19 . ISBN  0801437113.
  5. ↑ كاراليكاس، آن (1976). تاريخ وكالة المخابرات المركزية . ص 103 لتعريف ADSO، ص 107 لتعريف OSO. {{cite book}}تم |work=تجاهله ( مساعدة )
  6. 1 2 "العلاقات الخارجية 1964-1968، المجلد السادس والعشرون، إندونيسيا؛ ماليزيا-سنغافورة؛ الفلبين: ملاحظة حول برامج العمل السري الأمريكية" . وزارة الخارجية الأمريكية.
  7. ↑ كاراليكاس، آن (23 أبريل 1976). تاريخ وكالة المخابرات المركزية . ص 35 . {{cite book}}تم |work=تجاهله ( مساعدة )
  8. ↑ ريتشلسون ، جيفري ت. (1997). قرن من الجواسيس: الاستخبارات في القرن العشرين . مطبعة جامعة أكسفورد، الولايات المتحدة. ص 245. ISBN  9780195113907.
  9. ↑ كورك، سارة-جين (1 مايو 2006). "جورج كينان وبداية الحرب السياسية" . مجلة دراسات الصراع . 26 (1). ISSN 1715-5673 . 
  10. 1 2 ميسكامبل، ويلسون د. (1992). جورج ف. كينان وصناعة السياسة الخارجية الأمريكية، 1947-1950 . مطبعة جامعة برينستون. ص 199. ISBN  0691024839.
  11. 1 2 ميتروفيتش ، غريغوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أمريكا لتقويض الكتلة السوفيتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل. ص 20. ISBN  0801437113.
  12. ↑ كاراليكاس، آن (1976). تاريخ وكالة المخابرات المركزية . ص 34 . {{cite book}}تم |work=تجاهله ( مساعدة )
  13. 1 2 3 كاراليكاس، آن (23 أبريل 1976). تاريخ وكالة المخابرات المركزية . ص 36-38 . {{cite book}}تم |work=تجاهله ( مساعدة )
  14. ↑ برادوس ، جون (2006). آمن للديمقراطية: الحروب السرية لوكالة المخابرات المركزية . إيفان ر. دي. ص 67. ISBN  9781615780112.
  15. ↑ ميتروفيتش ، غريغوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أمريكا لتقويض الكتلة السوفيتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل. ص 64. ISBN  0801437113.
  16. 1 2 برادوس ، جون (2006). آمن للديمقراطية: الحروب السرية لوكالة المخابرات المركزية . إيفان ر. دي. ص 11. ISBN  9781615780112.
  17. ↑ ميتروفيتش ، غريغوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أمريكا لتقويض الكتلة السوفيتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل. ص 21. ISBN  0801437113.
  18. ↑ كاراليكاس، آن (1976). تاريخ وكالة المخابرات المركزية . ص 38 . {{cite book}}تم |work=تجاهله ( مساعدة )
  19. ↑ "مكتب تنسيق السياسات، 1948-1952" (ملف PDF) . دراسات في الاستخبارات . وكالة الاستخبارات المركزية . صيف 1973. ص 4. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 11 يناير 2017. 
  20. ↑ توماس ، إيفان (1995). أفضل الرجال: أربعة تجرأوا: السنوات الأولى لوكالة المخابرات المركزية . سيمون وشوستر. ص 33. ISBN  9780684825380.
  • NSC 10/2 ، FRUS
  • مكتب تنسيق السياسات 1948-1952 ، وهو تاريخ سريّ للمكتب رُفعت عنه السرية عام 1997. ووفقًا لغريغوري ميتروفيتش (2000، ص  195، حاشية 32)، كُتبت الوثيقة حوالي عام 1971 على يد مؤرخ وكالة المخابرات المركزية جيرالد ميلر. وتتوفر هنا نسخة أخرى نُشرت في مجلة " دراسات في الاستخبارات" صيف عام 1973، ولكن رُفعت عنها السرية عام 2006، على الرغم من أنها مختصرة. وتصف النسخة الأخيرة الوثيقة بأنها "الفصل التمهيدي - والملخص -" لتاريخ "ضخم لمكتب تنسيق السياسات: ثلاثة مجلدات يبلغ مجموع صفحاتها 722 صفحة، بالإضافة إلى ثلاثة ملاحق، ومجلدين آخرين مع 11 ملحقًا".