تدريب ضباط الاحتياط في روسيا

تأسس برنامج تدريب ضباط الاحتياط في الاتحاد السوفيتي عام 1927. ^{[ 1 ]} ووفقًا لقانون الاتحاد السوفيتي بشأن الخدمة العسكرية الإلزامية رقم 42/253ب الصادر في 13 أغسطس 1930، عُرف هذا التدريب باسم التدريب العالي غير التابع للوحدات العسكرية، وقد اعتمدت المفوضية الشعبية للشؤون العسكرية والبحرية قائمة بالجامعات المدنية التي تُقدم هذا التدريب . ^{[ 2 ]} وُجدت القائمة الأولى عام 1927. ^{[ 3 ]}

في البداية، كان يُطلق على الضابط المسؤول عن إجراء التدريب العالي غير العسكري في الجامعات المدنية لقب "رئيس عسكري" ( بالروسية : военный руководитель ). عُقد أول مؤتمر لهؤلاء الرؤساء العسكريين عام 1927. ^{[ 4 ]} ظهر مصطلح " الإدارة العسكرية " ( بالروسية : военная кафедра ) لاحقًا، عند إصدار مرسوم مجلس مفوضي الشعب للاتحاد السوفيتي رقم 413 بتاريخ 13 أبريل 1944. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

مع سن قانون الاتحاد السوفيتي بشأن الخدمة العسكرية الشاملة في 12 أكتوبر 1967 رقم 1950-VII، ^{[ 7 ]} أصبح تدريب ضباط الاحتياط الذي تجريه الإدارات العسكرية في مؤسسات التعليم العالي المدنية إلزاميًا لجميع الطلاب الذكور الأصحاء (وجميع طالبات الطب الأصحاء) في المؤسسات التي لديها مثل هذه الإدارات.

مع سن قانون الاتحاد السوفيتي بشأن الخدمة العسكرية الشاملة في 12 أكتوبر 1967 رقم 1950-VII، ^{[ 7 ]} كان من المقرر تسجيل جميع الطلاب الذكور الأصحاء وجميع الطالبات الإناث الأصحاء في كليات الطب التي لديها أقسام عسكرية في تدريب ضباط الاحتياط.

بحسب المقدم ف. إدوارد جونز، المحلل العسكري الأمريكي في كلية الحرب التابعة للجيش الأمريكي ، والذي درس قوات الاحتياط السوفيتية، لم يخدم جميع الرجال في الخدمة الفعلية في القوات المسلحة السوفيتية . فقد كان جميع الطلاب المسجلين في برنامج تدريب ضباط الاحتياط أثناء دراستهم الجامعية معفيين من الخدمة العسكرية الإلزامية. وقد تم استدعاء بعضهم، وخاصةً طلاب الهندسة، لاحقًا للخدمة الفعلية كضباط احتياط لفترات تتراوح بين سنتين وثلاث سنوات. ^{[ 8 ]}

وهكذا، كان هناك نظام تجنيد انتقائي لخريجي الأقسام العسكرية في مؤسسات التعليم العالي المدنية في الاتحاد السوفيتي . وكان يُمكن تجنيد هؤلاء الأشخاص للخدمة الفعلية، ولكن حتى بلوغ سن معينة . وفي نهاية فترة الخدمة الفعلية ، كان يُعاد تجنيد المجندين في قوات الاحتياط المسلحة. وكان يُطلق على هؤلاء الضباط لقب "بليزر" في لغة الجيش العامية (على سبيل المثال، كان أناتولي كفاشنين "بليزر"). ^{[ 9 ]}

كان هناك هدف محدد من تدريب المتخصصين المدنيين على مهام متعددة. ففي مجتمع الاتحاد السوفيتي الذي كان بلا طبقات، كان لكل فرد وظيفة مضمونة، لذا كان من المفيد تدريب المدنيين على أداء وظائف مماثلة في الجيش كما يفعلون في وظائفهم المهنية. فعلى سبيل المثال، كان سائقو الشاحنات يعملون لدى أي جهة ترتبط بها وظائفهم؛ فقد يكونون سائقين ينقلون قطع غيار الآلات من مصنعهم في كييف إلى المناطق النائية، ولكنهم كانوا مسجلين أيضًا لدى مؤسسة النقل المدني المحلية ( أفتوكولونا ) التي تتلقى طلبات من المفوضية العسكرية المحلية ( فوينكومات ) لعدد محدد من الشاحنات للتعبئة أو مناورة عسكرية معينة . ^{[ 8 ]} ولأن هؤلاء السائقين مدربون تدريبًا جيدًا ويقودون شاحنات سبق لهم قيادتها مرات عديدة (الشاحنات المدنية مطابقة للشاحنات العسكرية - يمكن استبدالها بشاحنات أخرى دون أي تأثير على المهمة)، فإن النظام يعمل بكفاءة عالية. ويعرف القادة الذين يستقبلون هؤلاء السائقين مع شاحناتهم بدقة عدد المركبات التي سيستلمونها، ومن أين أتوا، وأرقام رخصهم، وأسماء السائقين. وينطبق الأمر نفسه على باقي التخصصات المدنية، مثل الأطباء والميكانيكيين ومشغلي أجهزة الراديو ومشغلي التلغراف وحتى صائغي المجوهرات، بالإضافة إلى العديد من التخصصات الأخرى. ^{[ 8 ]}

في ستينيات وسبعينيات القرن العشرين، ارتفع عدد الجامعات التي تضم أقسامًا عسكرية إلى 497 جامعة، وبلغ عدد الخريجين السنوي حوالي 170 ألف خريج، تم تجنيد ما يقارب 30% منهم في الخدمة الفعلية. ^{[ 10 ]} وانخفض عدد مؤسسات التعليم العالي المدنية التي تضم أقسامًا عسكرية إلى 397 مؤسسة بحلول عام 1990. ^{[ 11 ]}

كان التعليم العسكري السوفيتي يهدف إلى تدريب ضباط متخصصين في تخصصات عسكرية محددة بدقة، وكان يختلف اختلافًا كبيرًا عن نظام التعليم العسكري الأمريكي الذي لا يحصل فيه الملازمون الثانيون حديثو التخرج على تخصصات معينة في إطار "مسارهم المهني" إلا بعد التخرج من الأكاديمية العسكرية أو برنامج تدريب ضباط الاحتياط . ^{[ 12 ]} لم يكن بإمكان طلاب الجامعات المدنية السوفيتية التي تضم أقسامًا عسكرية اختيار تخصص عسكري، لأن كل تخصص مدني تُدرّسه الجامعة كان مرتبطًا بتخصص عسكري معين يُدرّسه قسم عسكري في الجامعة نفسها بأمر من رئيس الجامعة .

يختلف هذا النظام عن نظام التعليم العسكري الأمريكي ، حيث يُتاح للطلاب اختيار نوع برنامج تدريب ضباط الاحتياط (ROTC) المتاح . فقد نصّت العقيدة العسكرية السوفيتية على التعبئة العامة، واشترطت وجود عدد كبير من ضباط الاحتياط للعمليات القتالية وصيانة المعدات العسكرية في زمن الحرب. ولذلك، ركّزت الإدارات العسكرية في الغالب على التدريب في مجالات القيادة والهندسة، وبدرجة أقل في التخصصات الإدارية والإنسانية العسكرية.

أصبح التعليم العسكري اختيارياً لجميع الطلاب في عام 1990. ومع ذلك، لم يكن بإمكان الطلاب اختيار تخصص مهني عسكري. ^{[ 10 ]}

ورثت روسيا نظام تدريب ضباط الاحتياط السوفيتي. احتفظت 241 مؤسسة روسية مدنية للتعليم العالي بأقسام عسكرية بعد تفكك الاتحاد السوفيتي . ^{[ 13 ]} كان لدى بعض هذه المؤسسات عدة أقسام عسكرية، دُمجت لاحقًا في عدد قليل من الكليات العسكرية ومعهد عسكري مستقل. في البداية، خُطط لخفض عدد الأقسام العسكرية بشكل أكبر، ولكن أُلغي هذا المخطط بسبب نقص الضباط برتبة ملازم نتيجة التسريح الطوعي للضباط النظاميين بسبب المشاكل المالية التي واجهتها القوات المسلحة في التسعينيات. وتم تعويض هذا النقص من خلال التجنيد الإجباري لضباط الاحتياط ، الذي اكتسب أهمية خاصة في أعقاب حرب الشيشان الأولى . ^{[ 10 ]}

نص القانون الاتحادي رقم 53-FZ الصادر في 28 مارس 1998 بعنوان «بشأن الخدمة العسكرية» ^{[ 14 ]} (بصيغته السارية حتى 31 ديسمبر 2007) على أنه لا يُقبل في القسم العسكري التابع للمؤسسة المدنية للتعليم العالي ( المشار إليها فيما يلي في النص بـ«الجامعة») إلا طلاب الدراسة الحضورية بدوام كامل . وكان الالتحاق بالقسم العسكري اختيارياً لجميع الطلاب. ولم يكن بإمكان الطلاب اختيار تخصص عسكري، إذ كان التخصص العسكري مرتبطاً ارتباطاً وثيقاً بالتخصص المدني الرئيسي ؛ فكل تخصص مدني تُدرّسه الجامعة كان مرتبطاً بتخصص عسكري محدد يُدرّسه القسم العسكري في الجامعة نفسها بقرار من رئيس الجامعة ( وهو الوضع القائم حتى اليوم ). 

بعد إتمام دورة القسم العسكري، بما في ذلك معسكرات التدريب العسكري أو التدريب في وحدات القوات المسلحة النظامية، واجتياز الامتحان النهائي للدولة، يُرقى الطالب إلى رتبة ملازم في الجيش الروسي. وكان من المفترض أن يُرقى خريجو الأقسام العسكرية إلى رتبة ضابط بالتزامن مع التحاقهم بقوات الاحتياط، إلا أن وزارة الدفاع أصدرت أمرًا بتأجيل الترقية حتى تخرج المجند من جامعته المدنية. بعد ذلك، يُمكن استدعاء هؤلاء الضباط من قوات الاحتياط للخدمة الفعلية ، ولكن حتى بلوغهم سن السابعة والعشرين فقط. وكانت مدة الخدمة الفعلية للضابط سنتين، وبعد انقضاء هذه المدة يُعاد تجنيده في قوات الاحتياط.

في أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الثانية، كان 40% من جميع قادة الفصائل من خريجي الأقسام العسكرية في الجامعات المدنية. ^{[ 15 ]} وفي الفترة من 2000 إلى 2004، بلغ العدد السنوي لخريجي الأقسام العسكرية حوالي 65000 خريج، وتم تجنيد حوالي 15000 خريج للخدمة الفعلية سنويًا. ^{[ 16 ]}

أظهرت التجربة أن خريجي الأقسام العسكرية لم يكونوا بنفس كفاءة الضباط المحترفين في التدريبات العسكرية، والتدريب على إطلاق النار، وإدارة الأفراد. مع ذلك، كان خريجو الاحتياط بارعين في صيانة المعدات العسكرية، والأعمال الإدارية، وغيرها من الأعمال التي تتطلب معرفة متخصصة؛ وكانت التكلفة الاقتصادية لتدريب هؤلاء الضباط أقل بنسبة 4-5% مقارنةً بتدريب الضباط المحترفين. ^{[ 16 ]} وهدفت الإصلاحات اللاحقة إلى تقليل عدد الطلاب المدنيين المتدربين كضباط احتياط، وفي الوقت نفسه، إلى تحقيق أقصى قدر ممكن من التوافق بين التخصص العسكري والتخصص المدني الرئيسي للطالب.