بيت إقامة

بيت الإقامة المشتركة ، أو ما يُسمى أيضًا "بيتًا متعدد المستأجرين"، هو "مسكنٌ ذو غرف متعددة تُؤجَّر بشكل فردي "، حيث يتشارك المستأجرون المطبخ، وغالبًا الحمام أيضًا. [ 1 ] تُستخدم بيوت الإقامة المشتركة عادةً كسكن لذوي الدخل المحدود، إذ تُعدّ (إلى جانب وحدات الإقامة الفردية في الفنادق) الخيار السكني الأقل تكلفة للبالغين العازبين. [ 1 ] عادةً ما يمتلك بيوت الإقامة المشتركة ويديرها مُلاك عقارات من القطاع الخاص. [ 2 ] من الأنسب وصف بيوت الإقامة المشتركة بأنها "ترتيب معيشي" وليست "نمطًا سكنيًا مُصممًا خصيصًا"؛ فهي تضم أشخاصًا لا تربطهم صلة قرابة يعيشون معًا، غالبًا في منزل قائم، ويتشاركون المطبخ والحمام (في معظم الحالات) وغرفة المعيشة أو غرفة الطعام. وبهذا الشكل، تُشبه بيوت الإقامة المشتركة دور الرعاية الجماعية وغيرها من حالات السكن المشترك . [ 3 ] مع وجود بيوت إقامة مشتركة مُصممة خصيصًا لهذا الغرض، إلا أنها نادرة. [ 3 ]
حالة
أظهرت دراسة أجريت عام 2016 على بيوت الإقامة في أوتاوا، أونتاريو، أن "العديد من الوحدات في حالة سيئة للغاية"، حيث تعاني من مشاكل مثل العفن والصراصير وبق الفراش والأقفال المكسورة. [ 2 ] وذكرت مقالة عن بيوت الإقامة في مونتريال أن الوحدات غالباً ما تحتوي على بق الفراش و"أعطال في السباكة". [ 4 ]
تقع بيوت التأجير عادةً في أماكن قريبة من الخدمات والمرافق والأسواق. ويميل المقاولون المتخصصون إلى بناء ما يصل إلى تسع شقق صغيرة عالية الجودة وقليلة الصيانة، في حين أن المسكن الذي كان يشغله شخص واحد كان يُدرّ عائدًا إيجاريًا واحدًا فقط. [ 5 ]
السكان
في إحدى الدراسات التي أُجريت في أوتاوا، تبيّن أن أكثر من 50% من سكان بيوت الإقامة المشتركة يعانون من اضطرابات نفسية. [ 2 ] كما وجدت دراسة أُجريت عام 1998 على سكان بيوت الإقامة المشتركة في تورنتو أن صحتهم أسوأ من عامة السكان، وأن دخلهم منخفض. [ 3 ]
أظهرت دراسة أجريت على 295 مقيماً في 171 داراً سكنية في تورنتو أن "المقيمين الذين تبلغ أعمارهم 35 عاماً فأكثر يتمتعون بحالة صحية أسوأ بكثير من نظرائهم في عموم السكان الكنديين"، وأن المقيمين يعانون من "انتشار كبير للأمراض"، حيث يعيش أسوأ المقيمين (من الناحية الصحية) في دور السكن الأقل صيانة والأكثر دون المستوى المطلوب. [ 6 ]
ذكرت مقالة عن بيوت الإقامة في مونتريال أن بيوت الإقامة هي "المحطة الأخيرة قبل الشارع" للأشخاص ذوي الدخل المنخفض المعرضين لخطر التشرد. [ 4 ]
التدخل الحكومي
أنظمة
ليست جميع بيوت الإقامة قانونية وخاضعة للتفتيش، إذ يقوم بعض الملاك بتأجير غرف غير مرخصة. [ 1 ] في وينيبيغ، تُشرف أربعة فروع من حكومة المدينة على بيوت الإقامة: فرع الترخيص، وفرع الأعمال، وقسم معايير السكن اللائق، وفرع الوقاية من الحرائق. [ 1 ] ينص قانون معايير السكن اللائق على توفير حمام واحد على الأقل لكل عشرة مقيمين (وقد دعا بعض الباحثين في مجال الصحة إلى توفير حمام واحد لكل أربعة مستأجرين). [ 1 ]
على الرغم من جهود مدينة تورنتو لتنظيم بيوت الإقامة، إلا أن هناك قطاعًا غير مُسجّل وغير مُعلن عنه، يُعلن عنه عبر الإنترنت أو على لوحات الإعلانات، وغالبًا ما يكون في أقبية منازل الضواحي المُقسّمة إلى غرف. [ 3 ] قد يؤدي تشديد الرقابة على بيوت الإقامة إلى انخفاض عددها المتاح، إذ قد يختار المُلّاك عدم التقدم بطلب للحصول على ترخيص من المدينة ودفع رسومه، وعدم استيفاء متطلبات السلامة اللازمة (مثل أنظمة الرش الآلي، ومخارج الطوارئ، إلخ). [ 3 ]
في عام 2018، وضعت مدينة أوتاوا (أونتاريو) قواعد للحد من عدد غرف النوم في المنازل المبنية حديثاً، وذلك لمنع إنشاء منازل تضم من خمس إلى ثماني غرف نوم، والتي يمكن أن تصبح بيوتاً غير قانونية للسكن المشترك، والمعروفة شعبياً باسم "بيوت النوم المشتركة". [ 7 ]
الإعانات
في نيو برونزويك ونوفا سكوتيا ومانيتوبا، لدى حكومة المقاطعة برامج تمويل تقدم المساعدة المالية لأصحاب ومؤجري بيوت الإقامة التي تخدم الأشخاص ذوي الدخل المنخفض؛ ويجب استخدام التمويل لإجراء إصلاحات ذات طبيعة هيكلية أو كهربائية أو سباكة أو سلامة من الحرائق.
تاريخ

قبل عشرينيات القرن العشرين، كانت بيوت الإقامة التجارية في الغالب بيوتًا سكنية سابقة . بعد الحرب الأهلية الأمريكية، تراجعت بيوت الإقامة، حيث انخفضت نسبتها من 40% من قوائم الإيجار عام 1875 (في سان فرانسيسكو) إلى 10% عام 1900، ثم إلى أقل من 1% بحلول عام 1910. [ 8 ] أحد أسباب هذا التغيير هو أن المصلحين الحضريين، في العقود التي تلت ثمانينيات القرن التاسع عشر، بدأوا العمل على تحديث المدن؛ إذ إن جهودهم لخلق "تجانس داخل المناطق، وتقليل اختلاط الطبقات الاجتماعية، وتوفير أقصى قدر من الخصوصية لكل عائلة، وخفض الكثافة السكانية للعديد من الأنشطة، وإبعاد المباني عن الشارع، وتطبيق نظام بناء دائم" كل ذلك استلزم تقليص أو إلغاء المساكن المخصصة للأفراد. [ 8 ] وبحلول أوائل ثلاثينيات القرن العشرين، كان المصلحون الحضريون يستخدمون عادةً القوانين واللوائح لفرض "أحياء سكنية موحدة ومحمية ذات استخدام واحد من المنازل الخاصة"، وهو نمط السكن المفضل لديهم. [ 8 ] في عام 1936، عرّفت معايير إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) المسكن بأنه "أي مبنى يُستخدم أساسًا لأغراض سكنية"، مشيرةً إلى أن "بيوت الإقامة التجارية وبيوت السياح والمصحات وأكواخ السياح والنوادي أو الجمعيات الطلابية لا تُعتبر مساكن" لأنها لا تحتوي على "مطبخ خاص وحمام خاص" اعتبرهما الإصلاحيون أساسيين في "المنزل اللائق". [ 8 ]
وصفت قواعد إدارة الإسكان الفيدرالية وجود المتاجر أو المكاتب أو المساكن المؤجرة بأنه "تأثيرات سلبية" و"ظروف مجتمعية غير مرغوب فيها"، مما قلل من الاستثمار ودعم الإصلاح المقدم لأي حي ينحرف عن الاستخدام المفضل للمنازل العائلية المنفردة. [ 8 ] كما أقرّ مُصلحو استخدام الأراضي قواعد تقسيم المناطق التي قللت بشكل غير مباشر من بيوت التأجير: إذ حظرت الاستخدام المختلط للسكن والتجارة في الأحياء، وهو نهج يعني أن أي سكان متبقين في بيوت التأجير سيجدون صعوبة في تناول الطعام في مقهى محلي أو المشي إلى بقالة قريبة لشراء الطعام. [ 8 ] ولا تزال الاستخدامات غير السكنية مثل المؤسسات الدينية (الكنائس) والمكاتب المهنية (الأطباء والمحامون) مسموحة بموجب قواعد تقسيم المناطق الجديدة هذه، ولكن لم يُسمح لأفراد الطبقة العاملة (السباكين والميكانيكيين) بممارسة أعمالهم. [ 8 ]
بحلول عام ١٩١٠، بدأت بيوت الإقامة التجارية تُشبه "الفنادق الرخيصة"، بمبانٍ متعددة الطوابق، يتراوح عمرها غالبًا بين ٢٥ و٤٠ عامًا، حيث يستخدمها أصحابها كمصدر دخل. وكان القائمون على هذه البيوت، وهم عادةً مديرو بيوت ضيافة سابقون، يتخلون عن تقديم الوجبات. مكّن هذا المالك من تحويل غرفة الطعام المشتركة وغرفة الجلوس إلى غرف إضافية للإيجار، والتوقف عن دفع تكاليف إعداد الطعام. غالبًا ما كانت تضم من ١٦ إلى ١٨ غرفة، مزودة إما بتدفئة مركزية أو مواقد تدفئة صغيرة داخل الغرف. [ ٨ ] وكان يُوفر عادةً حمام واحد، مع توفر الماء الساخن في أيام محددة فقط، وحدود لعدد مرات الاستحمام المسموح بها أسبوعيًا. لم يكن يُسمح للسود بالإقامة في معظم بيوت الإقامة، بسبب التمييز العنصري، باستثناء بيوت الإقامة المخصصة للسود. وتم تحويل الفنادق القديمة المتهالكة إلى بيوت إقامة. بل إن بعض رواد الأعمال قاموا بتحويل المستودعات الفارغة إلى بيوت إقامة رخيصة. [ ٨ ] قبل عام ١٩٠٠، كانت المصاعد نادرة، لذا كان على سكان بيوت الإقامة صعود السلالم. كان التحويل المتسرع للمنازل والمستودعات القديمة إلى كتل من الغرف يعني عادةً أن الجدران كانت رقيقة، بحيث يمكن للسكان سماع بعضهم البعض. [ 8 ]

وجدت دراسة أجريت على بيوت الإقامة في سان فرانسيسكو عام 1926 ظروف معيشية قاسية: [ 8 ]
كانت هناك غرف مظلمة يستحيل فيها العثور على المغسلة دون تشغيل الضوء الكهربائي أولاً؛ وغرف كئيبة تفوح منها رائحة العفن، وأثاثها رثّ وباهت؛ وغرف نوم بأسرّة مزدوجة غير مريحة وستائر دانتيل متسخة. ... كانت معظم الغرف ذات إضاءة خافتة لدرجة أنه لا يمكن لأحد القراءة في المساء.
قبل عشرينيات القرن العشرين، كانت أجور النساء العاملات كخياطات أو نادلات منخفضة للغاية، ما حال دون تمكنهن من استئجار غرفة خاصة، فكانت النساء غالباً ما يتقاسمن الغرفة مع نساء أخريات. ونظراً لطبيعة المناطق التي يسكنها سكان بيوت الإقامة، كان عليهم التنقل باستمرار، إما بحثاً عن عمل جديد، أو بسبب العمل الموسمي، أو بسبب التسريح من العمل، ما يعني تغير المستأجرين في بيت الإقامة على مدار العام. ولذلك، كان سكان بيوت الإقامة لا يحملون عادةً سوى حقيبة أو اثنتين أو صندوقاً واحداً من الأمتعة. [ 8 ] ومن التغيرات الأخرى التي طرأت بين القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين، فصل بيوت الإقامة وفقاً للدين (كاثوليكي، بروتستانتي)، أو الأصل العرقي (أيرلندي)، أو المهنة (ميكانيكي، طباخ)؛ فبينما كان هذا شائعاً في القرن التاسع عشر، أصبح أقل شيوعاً في أوائل القرن العشرين. في بيوت الإقامة خلال القرن العشرين، كان بإمكان الأزواج المثليين من الرجال أو النساء السكن معًا إذا بدوا كأصدقاء يتشاركون غرفة، كما كان بإمكان الأزواج غير المتزوجين من جنسين مختلفين السكن معًا دون استنكار. ومع إلغاء خدمة الوجبات في بيوت الإقامة، أصبح لزامًا على بيوت الإقامة أن تكون قريبة من المطاعم وغيرها من محلات الطعام الرخيصة. [ 8 ] وقد تعرضت بيوت الإقامة لانتقادات: ففي عام 1916، وصف والتر كرومويلد، وهو قس بروتستانتي، نظام بيوت الإقامة بأنه "ينشر شبكته كالعنكبوت، ويمد أذرعه كالأخطبوط ليصطاد النفوس الغافلة". [ 8 ]
في ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين، كان يُنظر إلى بيوت الإقامة أو المساكن المشتركة على أنها أماكن محترمة للطلاب والعمال العزاب والمهاجرين والمتزوجين حديثًا للإقامة فيها عند مغادرتهم منازلهم أو قدومهم إلى المدينة. [ 3 ] في تورنتو، كانت بيوت الإقامة شائعة في ثلاثينيات القرن العشرين، خلال فترة الكساد الكبير، لأن "ملاك المنازل الأثرياء" الذين يمتلكون بيوت ضيافة كانوا يؤجرون الغرف الشاغرة ليتمكنوا من الاحتفاظ بمنازلهم. بعد الحرب العالمية الثانية، حرصت المدينة على توفير أماكن في بيوت الإقامة للجنود العائدين. [ 9 ] في عام 1949، وصف أحد علماء الاجتماع حيًا من أحياء بيوت الإقامة في لوس أنجلوس بأنه "عالم من العابرين المجهولين". ولأن الأدوار الطبقية التقليدية كانت تتمحور حول المنزل والأسرة، لم يكن سكان بيوت الإقامة ينتمون إلى أنماط الطبقة العاملة أو المتوسطة أو العليا؛ بل كانوا في نوع من "الوضع الاجتماعي والثقافي غير المستقر"، وكان الكثير منهم يأملون في الارتقاء. [ 8 ]

مع ذلك، ومع ازدهار سوق الإسكان في خمسينيات القرن العشرين، أصبح بإمكان الوافدين الجدد من الطبقة المتوسطة امتلاك منازلهم أو شققهم الخاصة بشكل متزايد، مما أدى إلى انتشار بيوت الإقامة والسكن المشترك بشكل رئيسي بين طلاب الجامعات، والفقراء العاملين، والعاطلين عن العمل. [ 3 ] وبحلول ستينيات القرن العشرين، بدأت بيوت الإقامة والسكن المشترك بالتدهور، إذ تجاهلتها سياسات المدينة الرسمية. وفي سبعينيات القرن العشرين، بدأ المستثمرون بشراء منازل المدينة، وتحويلها إلى بيوت إقامة مؤقتة لتوفير دخل من الإيجار ريثما يتم الوصول إلى السعر المطلوب في سوق العقارات لبيعها، وهي عملية تُعرف باسم التحديث الحضري . [ 3 ] وبين عامي 1977 و1987، فقدت مونتريال حوالي 40% من بيوت الإقامة والسكن المشترك، مما أدى إلى نقص في المساكن الميسورة التكلفة لذوي الدخل المحدود. [ 4 ]
بحلول عام ٢٠١٤، بدأت بيوت الإقامة بالاختفاء من وينيبيغ نتيجةً لإطار تنظيمي معقد يشمل عدة جهات حكومية و"ضغوط السوق" في سوق الإسكان. [ ١ ] وأشار تقرير صدر عام ٢٠١٤ حول بيوت الإقامة في تورنتو إلى ازديادها في الضواحي، وغالبًا ما تكون في الأقبية؛ وهذا التغيير يُشكك في الاعتقاد السائد بأن بيوت الإقامة ظاهرة تقتصر على المدن الداخلية. [ ١٠ ]
انظر أيضاً
- بيت متعدد الإشغال ، مصطلح خاص بالمملكة المتحدة يشير إلى بيوت الإقامة التي تخضع لتشريعات محددة.
- التأجير حسب الغرفة ، وهو ترتيب يدفع بموجبه المستأجر وزملاؤه في السكن إيجارًا لغرفهم الخاصة.
للمزيد من القراءة
- ديستاسيو، ج.، دادلي، م.، ماوندر، م. (2002). من الممر المظلم الطويل: أصوات من بيوت الإقامة في وينيبيغ . مجلس البحوث في الخدمات الاجتماعية والعلوم الإنسانية في كندا.
- ميفلين، إي.، وويلتون، ر. (2005). "لا مكان مثل المنزل: بيوت الإقامة في السياق الحضري المعاصر". البيئة والتخطيط ، 37، 403-421.
مراجع
- 1 2 3 4 5 6 ماكراكين، مولي (27 مايو 2014). "بيوت الإقامة" . www.policyalternatives.ca . المركز الكندي لبدائل السياسات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2018 .
- ١ ٢ ٣ "الصحة والإسكان في غرب وسط أوتاوا: حقائق عن بيوت الإقامة" (ملف PDF) . swchc.on.ca . مركز سومرست ويست الصحي المجتمعي. نوفمبر ٢٠١٦. تاريخ الاطلاع: ١٢ نوفمبر ٢٠١٨ .
- كامبسي ، فيليبا (أبريل 2018 ). "بيوت الإقامة في تورنتو، 1997-2018" ( ملف PDF) . neighborhoodchange.ca . شراكة أبحاث تغيير الأحياء . تاريخ الاسترجاع: 12 نوفمبر 2018 .
- 1 2 3 سكوت، ماريان (12 فبراير 2015). "بيوت الإقامة هي المحطة الأخيرة قبل الشارع" . montrealgazette.com . صحيفة مونتريال غازيت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 نوفمبر 2018 .
- ↑ "ستون هورايزون - شركة متخصصة في بناء بيوت الإقامة" .
- ↑ هوانغ إس دبليو، مارتن آر إي، تولوميتشينكو جي إس، هولشانسكي جي دي. "العلاقة بين ظروف السكن والحالة الصحية لسكان بيوت الإقامة في تورنتو". المجلة الكندية للصحة العامة . نوفمبر-ديسمبر 2003؛ 94(6): 436-440.
- ↑ عثمان، لورا (22 مايو 2018). "قواعد جديدة لبيوت الإقامة تستهدف عدد غرف النوم" . www.cbc.ca. هيئة الإذاعة الكندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2018 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 غروث، بول. العيش في وسط المدينة: تاريخ الفنادق السكنية في الولايات المتحدة. الفصل الرابع - بيوت الإقامة وحدود الاحترام. بيركلي: مطبعة جامعة كاليفورنيا، 1994. http://ark.cdlib.org/ark:/13030/ft6j49p0wf/
- ↑ رينفورد، ليزا (27 مارس 2013). "تاريخ المدينة مع بيوت الإقامة يعود إلى فترة الكساد الكبير" . www.toronto.com . تورنتو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2018 .
- ↑ فريمان، ليزا. "بيوت الإقامة في ضواحي تورنتو: مجرد تنويع على "مشكلة" وسط المدينة"( ملف PDF) . www.wellesleyinstitute.com . معهد ويليسلي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2018 .
- أنواع المنازل
- سكن ميسور التكلفة
- ترتيبات السكن
