المعهد الملكي للإدارة العامة

كان المعهد الملكي للإدارة العامة (RIPA) مؤسسة بريطانية مهنية للخدمة العامة ومنظمة تدريب للخدمة المدنية عملت في المملكة المتحدة وخارجها منذ تأسيسها عام 1922 وحتى إغلاقها عام 1992. ^{[ 1 ]} واليوم، تستمر أنشطتها التدريبية والاستشارية الدولية من خلال شركة الإدارة العامة الدولية المحدودة ^{[ 2 ]} وشركة RIPA الدولية المحدودة ^{[ 3 ].}

تأسس المعهد باسم معهد الإدارة العامة ، وكانت مهمته تحسين الإدارة العامة من خلال التدريب والبحث وتعزيز الممارسة المهنية. وقد تم تأسيسه عام 1922 من خلال جمعية موظفي الخدمة المدنية، وكان الفيكونت هالدين ^{[ 4 ]} أول رئيس له.

تصور رجل الدولة البريطاني السير ويليام بيفريدج هذا المكان على أنه: "يمكن للموظفين المدنيين أن يجتمعوا بانتظام لتكوين مجموعة وطنية من أفكارهم، ولتطوير أساليب الإدارة، من خلال المناقشات والأوراق وما إلى ذلك؛ لتثقيف أنفسهم، وبشكل غير مباشر، الجمهور بشأن ماهية الخدمة المدنية وما تفعله." ^{[ 4 ]} كانت العضوية متاحة للموظفين العموميين الأفراد، وتم تطوير مجموعات إقليمية في الداخل والخارج.

في عام 1923، أسس المعهد المجلة الأكاديمية " الإدارة العامة " - وهي الأولى من نوعها. وقد صُممت لتكون "وسيلة للتعليم والتنوير على حد سواء"، ^{[ 4 ]} ولا تزال من أهم المطبوعات في مجالها. ^{[ 5 ]}

مع اقتراب نهاية عشرينيات القرن العشرين، انخرط المعهد في مناقشات مع الأوساط الأكاديمية لتعميق علاقته بالتعليم العالي، وفي عام 1929 تم تأسيس دبلوم الإدارة العامة كمشروع مشترك مع جامعة لندن . ^{[ 4 ]}

تأسست المجموعات الإقليمية الأسترالية التابعة للمعهد تدريجيًا بدءًا من عام 1927. شُكّلت المجموعة الإقليمية لجنوب أستراليا في 28 أكتوبر 1927 في فندق غروفينور في أديلايد. وشُكّلت المجموعة الإقليمية لولاية فيكتوريا عام 1929، ونيو ساوث ويلز عام 1935، وإقليم العاصمة الأسترالية عام 1943. وشُكّلت المجموعة الإقليمية لولاية كوينزلاند عام 1951، وأُغلقت عام 2012، ثم أُعيد إطلاقها عام 2017. وشُكّلت المجموعة الإقليمية لبابوا غينيا الجديدة عام 1952 وأُغلقت عام 1968. وبدأت المجموعات الإقليمية في تسمانيا عام 1953 وغرب أستراليا عام 1954. وشُكّلت آخر مجموعة إقليمية في الإقليم الشمالي عام 1954 وأُغلقت عام 1968.

أُجري استفتاء لأعضاء المجموعات الإقليمية الأسترالية عام 1977 لاستطلاع آرائهم حول إمكانية مراجعة الترتيبات الدستورية مع المعهد الملكي للإدارة العامة. وقد صوتت أغلبية واضحة من الأعضاء لصالح اقتراح إنشاء معهد أسترالي مستقل للإدارة العامة.

في 1 يناير 1980 تم قطع العلاقات بين المجموعات الإقليمية الأسترالية السابقة مع المعهد الملكي للإدارة العامة، ونشأ المعهد الأسترالي للإدارة العامة (وهو سلف المعهد الحالي للإدارة العامة في أستراليا ).

شهد المعهد تطوراً ملحوظاً تحت إدارة ريموند نوتيدج منذ عام ١٩٤٩. وحصل على صفة مؤسسة خيرية عام ١٩٥٠، وتمّ استحداث العضوية المؤسسية، ما جذب العديد من السلطات المحلية والمنظمات الأخرى، وبالتالي زيادة الموارد المتاحة من خلال الاشتراكات. وحصل على الميثاق الملكي عام ١٩٥٤.

في عام 1953، بدأ المعهد بتقديم دورات تدريبية قصيرة الأجل في الإدارة لمديري وموظفي القطاع العام. وكان الهدف من ذلك دمج أحدث الممارسات وأفضل أدوات الإدارة مباشرةً في الإدارة العامة، وذلك بسد الفجوة بين التدريب أثناء العمل وشهادات الإدارة العامة. ^{[ 6 ]}

أُنشئت وحدة بحوث العمليات للحكومات المحلية عام ١٩٦٦، ومقرها ريدينغ، وتلتها خدمة مماثلة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية. وبعد مراجعة عام ١٩٧٢، فُصلت خدمات التدريب وخدمات العضوية في المملكة المتحدة عن التدريب والتطوير في الخارج. وشُكّلت وحدة الخدمات الخارجية (OSU)، التي عُرفت لاحقًا باسم الشعبة الدولية، ووُسّعت لتتولى مشاريع تدريب دولية كبرى ومشاريع تطوير الخدمة المدنية، مُوّل العديد منها من قِبل إدارة التنمية الخارجية .

في ذروة نشاطه، كان المعهد يوظف أكثر من 100 موظف.

ازداد الاهتمام الدولي بعمل المعهد باستمرار منذ عام 1961، عندما بدأ المعهد الملكي للإدارة العامة (RIPA) عمله في بناء القدرات مع مسؤولين من الدول النامية. ^{[ 6 ]} وبحلول ثمانينيات القرن العشرين، أصبحت أنشطة التدريب الدولية التي يقوم بها المعهد معروفة ومُقدَّرة على نطاق واسع. ^{[ 7 ]} ونُفِّذت عقود تدريب واستشارات رئيسية في جميع أنحاء أفريقيا وآسيا.

تعددت أسباب نجاح جامعة ولاية أوهايو، ومنها شبكة علاقاتها الفكرية الواسعة في قضايا الإدارة العامة حول العالم. فعلى سبيل المثال، في عام 1963، أصبح نائب المدير جون سارجنت عضوًا في مجلس إدارة معهد الإدارة في إيفي، نيجيريا . وفي عام 1972، بلغ عدد مشتركي مجلة "الإدارة العامة"، الصادرة عن المعهد الملكي للإدارة العامة، أكثر من 10,000 مشترك في أكثر من 95 دولة. ^{[ 6 ]} وقدّم فريق الاستشارات في جامعة ولاية أوهايو خبرات متخصصة في تنظيم القطاع العام وأساليبه، وتنمية الموارد البشرية، والمجالات ذات الصلة.

في سبعينيات القرن الماضي، أنشأت إدارة التنمية الخارجية مجلة أكاديمية بعنوان "مجلة الإدارة الخارجية"، والتي أعيد تسميتها لاحقًا إلى " الإدارة العامة والتنمية" ^{[ 8 ]} ، ثم تولت إدارتها المعهد الملكي للإدارة العامة (RIPA). وتُصدر المجلة حاليًا عن دار نشر وايلي، حيث تُعنى بنشر التقارير والمراجعات وتقييم ممارسات الإدارة العامة في الاقتصادات الأقل تصنيعًا، ولا تزال تحظى بتصنيف عالٍ حتى اليوم. ^{[ 5 ]}

في عام ١٩٩٢، وفي ظل ظروف اقتصادية صعبة تضمنت تخفيضات في الإنفاق العام، واجه المعهد الملكي للإدارة العامة (RIPA) صعوبات مالية حادة، وبدأت مفاوضات للتخلص من قسمه الدولي ككيان تجاري قابل للاستمرار. وأسس موظفو القسم الدولي شركتين جديدتين. شركة الإدارة العامة الدولية المحدودة (PAI)، التي تأسست في ١٤ فبراير ١٩٩٢، ^{[ ٩ ]} لا تزال تعمل كشركة مستقلة تقدم خدمات استشارية دولية وبرامج دراسية. ^{[ ٢ ]} استحوذت مجموعة كابيتا (Capita Group plc) على القسم الدولي، بينما تم حل المعهد نفسه.

معهد الحكومة

المجلس الجامعي المشترك للعلوم الاجتماعية التطبيقية

• معهد ريبا الدولي
• الإدارة العامة الدولية
• معهد الإدارة العامة في أستراليا
• الإدارة العامة والتنمية