قانون التلفزيون


مدونة قواعد السلوك لمذيعي التلفزيون ، والمعروفة أيضًا باسم مدونة التلفزيون ، هي مجموعة من المعايير الأخلاقية التي اعتمدتها الرابطة الوطنية للمذيعين (NAB) في الولايات المتحدة لبرامج التلفزيون من عام 1952 إلى عام 1983. وُضعت هذه المدونة لتنظيم القطاع ذاتيًا، على أمل تجنب إنشاء مجلس استشاري حكومي مقترح [ 1 ] وتلبية مخاوف أولياء الأمور بشأن العنف وغيره من الأمور. [ 2 ] قبل مدونة التلفزيون، طُبقت مدونة أخلاقيات الرابطة الوطنية للمذيعين لعام 1935 الخاصة بالإذاعة على التلفزيون، ولكن أقل من نصف محطات التلفزيون اشتركت فيها؛ وعندما صدرت مدونة التلفزيون لأول مرة، اشتركت فيها ثلثا المحطات. [ 2 ] [ 3 ]
محتوى
صدر القانون لأول مرة في 6 ديسمبر 1951، وتم تعديله عدة مرات، خاصة في أعقاب فضائح برامج المسابقات في الخمسينيات ، وجلسات الاستماع في الكونجرس بشأن العنف (1952، 1954)، والقلق بشأن احتمال حدوث تداخل بين الحقيقة والخيال في الدراما الوثائقية المبكرة.
حظر القانون استخدام الألفاظ النابية، والتصوير السلبي للحياة الأسرية، والاستهزاء بالله والدين، والعلاقات الجنسية غير المشروعة، والسكر والإدمان، وعرض العنف، وتفاصيل أساليب الجريمة، واستخدام الرعب لمجرد الرعب، والتصوير السلبي لرجال إنفاذ القانون، وغيرها. كما نظم القانون كيفية لباس وحركة المؤدين بما يتوافق مع "حدود اللياقة". علاوة على ذلك، كان من المفترض أن تكون التقارير الإخبارية "موضوعية وعادلة وخالية من التحيز"، وأن يكون التعليق والتحليل "محددين بوضوح على هذا النحو". وكان على محطات البث تخصيص وقت للبث الديني، مع تثبيطها عن فرض رسوم على الهيئات الدينية مقابل البث. والأهم من ذلك، أنه حدد عدد الدقائق التجارية في الساعة. [ 4 ]
في عام ١٩٧٣، واستجابةً لمخاوف أثارتها منظمة "العمل من أجل تلفزيون الأطفال" ، عدّلت الرابطة الوطنية للمذيعين قانونها ليقتصر وقت الإعلانات في برامج الأطفال على اثنتي عشرة دقيقة في الساعة. إضافةً إلى ذلك، مُنع مقدمو برامج الأطفال التلفزيونية من الظهور في الإعلانات الموجهة للأطفال. وأصبح هذا البند يُعرف باسم القسم الرابع عشر "معايير الوقت للمواد غير البرامجية".
إنفاذ القانون
كان مدير هيئة الرقابة على البرامج التلفزيونية، الذي يعينه رئيس الرابطة الوطنية للمذيعين، يتولى تفسير قواعد قانون البث التلفزيوني ومراقبتها وإنفاذها. وتقوم الهيئة بتفسير القانون من خلال تقديم المشورة، ونشر المبادئ التوجيهية والتعديلات لتوضيح بنوده، وإصدار الأحكام بشأن برامج أو إعلانات محددة، مع العلم أن معظم القضايا كانت تُحل عن طريق التفاوض لا الأحكام. [ 5 ] وكان الشغل الشاغل لموظفي الهيئة هو الإعلانات، وليس محتوى البرامج. [ 6 ] وكان للهيئة ثلاثة مكاتب في نيويورك وهوليوود وواشنطن العاصمة، وكانت تصدر نشرة إخبارية شهرية بعنوان " أخبار القانون" .
نصّ قانون التلفزيون على تعليق اشتراكات المشتركين أو فصلهم، وفقًا لما يقرره مجلس مراجعة قانون التلفزيون التابع للرابطة الوطنية للمذيعين، والذي كان أعضاؤه من المشتركين في القانون، ويعينهم رئيس الرابطة. وكان المجلس يتحقق من الامتثال للقانون من خلال نظام مراقبة نصف سنوي، مدعومًا برسائل شكاوى ترد في الغالب من المحطات المنافسة. وكان بإمكان المشتركين الطعن في قرارات مجلس المراجعة أمام مجلس إدارة التلفزيون التابع للرابطة الوطنية للمذيعين. وكان الامتثال للقانون يُشار إليه بـ"ختم الممارسات الجيدة"، الذي كان يُعرض خلال شارة النهاية في معظم برامج التلفزيون الأمريكية، وفي بعض محطات التلفزيون الأمريكية عند بدء البث وانتهائه، وذلك من عام ١٩٥٢ وحتى عام ١٩٨٣ تقريبًا.
الاستبعاد
في عام 1976، تم تعليق معايير البرامج المنصوص عليها في القانون بعد أن قضى قاضٍ فيدرالي في لوس أنجلوس بأن ساعة المشاهدة العائلية تنتهك التعديل الأول للدستور الأمريكي . [ 7 ] وفي عام 1979، طعنت وزارة العدل في عهد كارتر في معايير الوقت الواردة في القسم الرابع عشر من القانون، والتي تحد من الإعلانات في برامج الأطفال، مدعيةً أنها "تمثل محاولة غير قانونية لتقييد توفر الإعلانات التجارية، وبالتالي رفع أسعارها". [ 8 ] ثم رفعت دعوى قضائية لمكافحة الاحتكار ضد الرابطة الوطنية للمذيعين. وبعد صدور حكم موجز ضد الرابطة في عام 1982 يقضي بإلغاء جزئي للقسم الرابع عشر، [ 9 ] أبرمت الرابطة ووزارة العدل في عهد ريغان اتفاقية تسوية ألغت معايير الوقت والقيود المفروضة على مستوى القطاع على عدد الإعلانات التجارية ومدتها. [ 7 ] وتحت وطأة تهديدات أخرى باتخاذ إجراءات قانونية من قبل وزارة العدل على أساس أن القانون ينتهك التعديل الأول ومبدأ الإنصاف ، [ 2 ] قررت الرابطة الوطنية للمذيعين إلغاء ما تبقى من قانون التلفزيون وكذلك قانون الراديو في عام 1983. [ 10 ] [ 11 ]
إرث
مهّد هذا القانون الطريق لتطوير أقسام معايير وممارسات البث (BS&P) في شبكات البث الأرضي ( NBC ، CBS ، ABC ) ومعظم شبكات الكابل. بعد إلغاء قانون التلفزيون، ومع انتقال عبء التنظيم الذاتي إلى الشبكات، اضطرت مكاتب معايير وممارسات البث إلى وضع قوانينها الخاصة التي دمجت بعض مفاهيم القانون وتوصياته وقواعده.
في أكتوبر 1990، أصدر مجلس إدارة الرابطة الوطنية للمذيعين بيانًا موجزًا بعنوان "بيان مبادئ المذيعين الإذاعيين والتلفزيونيين" يشجع المذيعين على "ممارسة الحكم المسؤول والدقيق في اختيار المواد للبث".
تتناول مناقشة أكاديمية بعنوان "التنظيم الذاتي ووسائل الإعلام" بقلم أنجيلا ج. كامبل (1999) موضوع التنظيم الذاتي لوسائل الإعلام وتخلص إلى أنه "بتطبيق هذه العوامل الخمسة على التلفزيون الرقمي ومسؤوليات المصلحة العامة والخصوصية على الإنترنت، فإن التنظيم الذاتي من غير المرجح أن ينجح في هذه السياقات." [ 12 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ "المجلس الاستشاري الوطني للمواطنين للإذاعة والتلفزيون"، الذي اقترحه السيناتور ويليام بنتون، للإشراف على البرامج وتقديم تقرير سنوي إلى الكونجرس حول مدى خدمة البث للمصلحة العامة؛ انظر الإعلان عن المشروبات الكحولية عبر الراديو والتلفزيون: جلسات استماع بشأن S. 2444 أمام لجنة مجلس الشيوخ للتجارة بين الولايات والتجارة الخارجية ، الكونجرس 82. 227-28 (1952).
- 1 2 3 فينسنت لوبروتو، "مدونة قواعد الممارسة لمذيعي التلفزيون"، في التلفزيون في الولايات المتحدة الأمريكية: تاريخ الرموز والأصنام والأفكار ، المجلد 1 (سانتا باربرا، كاليفورنيا: غرينوود، 2018)، 30.
- ↑ دي بريدجن وإريك إنجل، "الإعلان والتسويق على التلفزيون الكبلي: إلى أين تتجه المصلحة العامة؟"، مجلة القانون بالجامعة الكاثوليكية 31، العدد 2 (شتاء 1982): 248.
- ↑ تاريخ التلفزيون - أول 75 عامًا: مدونة قواعد السلوك لمحطات البث التلفزيوني (مؤرشفة في 5 أكتوبر 2002، على موقع Wayback Machine)
- ↑ بروس أ. لينتون، التنظيم الذاتي في البث (واشنطن العاصمة: الرابطة الوطنية للمذيعين، 1967)، 34-46.
- ↑ لينتون، التنظيم الذاتي في البث ، 39، ملاحظة 53.
- 1 2 جورج ديسارت، "المعايير والممارسات"، في موسوعة التلفزيون ، الطبعة الثانية. حرره هوراس نيوكومب (نيويورك - لندن: روتليدج، 2013)، 2187.
- ↑ «شهادة بريستون ر. بادن، رئيس رابطة محطات التلفزيون المستقلة، في قضية تسويق برامج الأطفال التلفزيونية. جلسات استماع بشأن مشاريع القوانين HR 3288 وHR 3966 وHR 4125 ، الكونغرس الأمريكي، واشنطن العاصمة. لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب، رقم 100-93 (1988)، صفحة 33.»
- ↑ الولايات المتحدة ضد الرابطة الوطنية للمذيعين ، محكمة مقاطعة الولايات المتحدة (واشنطن العاصمة)، 23 نوفمبر 1982.
- ↑ أسوشيتد برس. "محطات البث تقرر إلغاء قوانينها الإعلانية الإذاعية والتلفزيونية". صحيفة ميامي هيرالد (فلوريدا)، 6 يناير 1983، العدد النهائي، الصفحة الأولى: 19أ. نيوزبانك. موقع إلكتروني. 22 فبراير 2013.
- ↑ كولينز، بيل. "التغييرات قليلة في الإعلانات التلفزيونية". صحيفة فيلادلفيا إنكوايرر (بنسلفانيا)، 24 فبراير 1983، العدد النهائي، قسم المقالات، التلفزيون، الراديو: C08. نيوزبانك. موقع إلكتروني. 22 فبراير 2013.
- ↑ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) في 5 يناير 2012. تم الاطلاع عليها في 14 فبراير 2012 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
مراجع
- إريك إنجل ودي بريدجن، "تاريخ الرابطة الوطنية للمذيعين وتطوير قانون التلفزيون"، مذكرة لجنة التجارة الفيدرالية، 9 فبراير 1981.
- هارفي سي. جاسم. " دراسة التنظيم الذاتي للبث "، الاتصالات والقانون 5، العدد 2 (ربيع 1983).
- فال إي. ليمبورغ. "تراجع أخلاقيات البث: الولايات المتحدة ضد الرابطة الوطنية للإذاعة"، مجلة أخلاقيات وسائل الإعلام الجماهيرية 4، العدد 2 (1989): 214-31.
- فينسنت لوبروتو. "مدونة قواعد السلوك لمذيعي التلفزيون"، في كتاب "التلفزيون في الولايات المتحدة الأمريكية: تاريخ الرموز والأصنام والأفكار" . 3 مجلدات. سانتا باربرا، كاليفورنيا: غرينوود، 2018، الصفحات 1:29-30.
- الرابطة الوطنية للمذيعين. الدليل القانوني لقانون البث وتنظيمه ، الطبعة الثالثة. واشنطن العاصمة: الرابطة الوطنية للمذيعين، 1988.
- الرابطة الوطنية للمذيعين. قانون التلفزيون ، الطبعة الثانية والعشرون. واشنطن العاصمة: هيئة القانون، الرابطة الوطنية للمذيعين، 1981.
- دي بريدجن وإريك إنجل. " الإعلان والتسويق على التلفزيون الكبلي: إلى أين تتجه المصلحة العامة؟ "، مجلة القانون بالجامعة الكاثوليكية 31، العدد 2 (شتاء 1982): 227-271.
روابط خارجية
- إعلان خدمة عامة من سبعينيات القرن العشرين حول قانون التلفزيون، متوفر في أرشيف الإنترنت
- مدونة قواعد السلوك لمذيعي التلفزيون في تاريخ التلفزيون
- قانون التلفزيون - الطبعة الخامسة، مارس 1959، في TV-Signoffs
- وثائق عام 1951
- 1951 منشأة في الولايات المتحدة
- عام 1951 في التلفزيون الأمريكي
- عمليات فصل المؤسسات الدينية في الولايات المتحدة عام 1983
- الرقابة على البث في الولايات المتحدة
- الرابطة الوطنية للمذيعين
- قواعد السلوك
