التعديل الثاني لدستور الهند

ألغى التعديل الثاني لدستور الهند ، المعروف رسميًا باسم قانون التعديل الثاني للدستور لعام 1952 ، الحد الأقصى لعدد السكان في الدائرة الانتخابية البرلمانية، وذلك بتعديل المادة 81(1)(ب) من الدستور. وكانت المادة 81(1)(ب) تنص على أن يُحدد عدد الأعضاء المخصصين لكل دائرة انتخابية برلمانية بحيث لا يقل عدد الأعضاء عن عضو واحد لكل 750,000 نسمة، ولا يزيد عن عضو واحد لكل 500,000 نسمة.

النص الكامل

يُقر البرلمان ما يلي:

1. العنوان المختصر: يجوز تسمية هذا القانون بقانون الدستور (التعديل الثاني) لعام 1952.

2. تعديل المادة 81 في البند الفرعي (ب) من البند (1) من المادة 81 من الدستور، يتم حذف الكلمات والأرقام "لا يقل عن عضو واحد لكل 750,000 من السكان و".

يرد أدناه النص الكامل للفقرتين الفرعيتين (أ) و (ب) من الفقرة (1) من المادة 81، بعد التعديل الثاني:

81. (1)(أ) مع مراعاة أحكام البند (2) والمادتين 82 و331، يتألف مجلس الشعب من عدد لا يزيد عن خمسمائة عضو يتم انتخابهم مباشرة من قبل الناخبين في الولايات.

(ب) لأغراض البند الفرعي (أ)، تُقسّم الولايات أو تُجمّع أو تُشكّل في دوائر انتخابية إقليمية، ويُحدّد عدد الأعضاء المخصصين لكل دائرة انتخابية بحيث لا يقلّ عدد الأعضاء عن عضو واحد لكل 750,000 نسمة، ولا يزيد عن عضو واحد لكل 500,000 نسمة. [ 1 ]

اقتراح وإقرار

قُدِّم مشروع قانون تعديل الدستور (التعديل الثاني) لعام ١٩٥٢ إلى مجلس النواب ( لوك سابها) في ١٨ يونيو ١٩٥٢، تحت مسمى مشروع قانون تعديل الدستور (التعديل الثاني) لعام ١٩٥٢ (مشروع القانون رقم ٥٤ لسنة ١٩٥٢). وقدّمه سي سي بيسواس ، وزير القانون وشؤون الأقليات آنذاك . ويهدف مشروع القانون إلى تعديل المادة ٨١ من الدستور. [ ٢ ] ويرد أدناه النص الكامل لبيان الأهداف والأسباب المرفق بمشروع القانون:

تنص المادة 81(1)(أ) على حد أقصى مطلق يبلغ 500 عضو منتخب في مجلس الشعب. وتنص المادة 81(1)(ب) على تقسيم الولايات أو تجميعها أو تشكيلها في دوائر انتخابية إقليمية، ويُحدد عدد الأعضاء المخصص لكل دائرة انتخابية بما يضمن ألا يقل عدد الأعضاء عن عضو واحد لكل 750,000 نسمة، وألا يزيد عن عضو واحد لكل 500,000 نسمة.

يستند التقسيم الحالي للدوائر الانتخابية البرلمانية ودوائر المجالس التشريعية إلى تقديرات السكان التي أُضفي عليها الطابع القانوني بموجب أمر رئاسي وفقًا للمادة 387 من الدستور. ومع ذلك، تنص المادة 81 (3) من الدستور على أنه عند الانتهاء من كل تعداد سكاني ، يُعاد ضبط تمثيل الدوائر الانتخابية المختلفة في مجلس الشعب والمجالس التشريعية لكل ولاية من قِبل السلطة المختصة، وبالطريقة التي يحددها البرلمان، واعتبارًا من التاريخ الذي يحدده القانون. ويجري حاليًا تقديم مشروع قانون إلى البرلمان يتناول المسائل المشار إليها في تلك المادة. وقد نصّ مشروع القانون على إنشاء لجنة لترسيم الحدود بهدف إعادة ضبط التمثيل في مجلس الشعب والمجالس التشريعية للولايات بناءً على عدد السكان كما تم تحديده في تعداد عام 1951.

يوجد فرق كبير بين عدد سكان الولايات المختلفة كما هو مُقدّر في أمر الرئيس، وعدد السكان كما تم تحديده في تعداد عام 1951. حاليًا، تم تخصيص مقاعد في مجلس الشعب للولايات المصنفة ضمن الفئتين (أ) و(ب) على أساس عضو واحد لكل 720 ألف نسمة من السكان المُقدّرين، ليصبح المجموع 470 عضوًا لهذه الولايات. وتُشير أرقام التعداد إلى أن هذا العدد أعلى في جميع الحالات، ونظرًا للحد الأقصى الإجمالي البالغ 500 عضو المنصوص عليه في المادة 81(1)(أ)، فإنه من غير الممكن زيادة العدد الإجمالي للمقاعد المخصصة لهذه الولايات بشكل ملحوظ. وبناءً على ذلك، من الضروري خفض التمثيل من عضو واحد لكل 720 ألف نسمة إلى عضو واحد لكل 750 ألف نسمة، وفقًا لتعداد عام 1951. وكما ذُكر أعلاه، فإن هذا الرقم، 750 ألف نسمة، هو الحد الأقصى المسموح به بموجب المادة 81(1)(ب) بصيغتها الحالية. مع ذلك، إذا كان متوسط ​​عدد سكان الدائرة الانتخابية البرلمانية في أي ولاية 750,000 نسمة، فمن البديهي أن يتجاوز عدد سكان عدد معين من الدوائر هذا الرقم. لذا، من الضروري تعديل المادة 81(1)(ب) لتخفيف القيود المنصوص عليها فيها، تجنبًا لأي خلل دستوري في تحديد الدوائر الانتخابية لغرض إعادة توزيع التمثيل في مجلس الشعب، وفقًا لما تنص عليه المادة 81(3) من الدستور. وعليه، يسعى هذا القانون إلى تعديل المادة 81(1)(ب) من الدستور، بحيث تُستبدل الأرقام المذكورة فيها بالرقمين 850,000 و650,000 على التوالي.

سي سي بيسواس، "مشروع قانون التعديل الثاني للدستور، 1952" .المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .

ناقش مجلس النواب (لوك سابها) مشروع القانون في 18 يونيو، و8 و9 يوليو، و11 و18 نوفمبر 1952. وقُدِّم اقتراحٌ بإحالة مشروع القانون إلى لجنة مختارة من المجلس، وتمت الموافقة عليه في 11 نوفمبر 1952. وقدّمت اللجنة المختارة تقريرها إلى المجلس في 18 نوفمبر. ثم نظر مجلس النواب في مشروع القانون، وفقًا لتوصية اللجنة، في 9 و10 و15 ديسمبر. وأقرّ المجلس مشروع القانون في 15 ديسمبر 1952. وطُرِح مشروع القانون للتصويت في مجلس النواب في 15 ديسمبر 1952. وانقسم المجلس: مؤيدون 351 صوتًا، معارضون 23 صوتًا. [ 3 ] وتمّ تمرير الاقتراح بأغلبية إجمالي أعضاء المجلس، وبأغلبية لا تقل عن ثلثي الأعضاء الحاضرين والمصوتين، وفقًا لما تنص عليه المادة 368 من الدستور. ثم ناقش مجلس الشيوخ (راجيا سابها) مشروع القانون في 15 و18 ديسمبر، وأقره في 19 ديسمبر 1952. [ 2 ] وانقسم المجلس: مؤيدون 123 صوتًا، معارضون 13 صوتًا. وتم تمرير الاقتراح بالأغلبية الخاصة المطلوبة، وأقر مجلس الشيوخ مشروع القانون. [ 4 ]

حصل مشروع القانون على موافقة الرئيس آنذاك راجندرا براساد في الأول من مايو عام 1953، ودخل حيز التنفيذ في التاريخ نفسه. [ 5 ] ونُشر في الجريدة الرسمية للهند في الثاني من مايو عام 1953. [ 2 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. «دستور الهند (1949)» (ملف PDF) . أمانة مجلس النواب . صفحة 938. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 3 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2013 . المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .
  2. ١ ٢ ٣ آر. سي. بهاردواج، محرر. (١ يناير ١٩٩٥). تعديل الدستور في الهند (الطبعة السادسة ). نيودلهي: مركز الكتاب الشمالي. الصفحات ١٧-١٨ ، ١٤٦-١٤٧ ، ٢٥٨. ISBN   9788172110659تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2013 .
  3. "مناقشات مجلس النواب، 15 ديسمبر 1952" . أمانة مجلس النواب . تم الاطلاع عليه في 15 يونيو 2026 .
  4. "مناقشات مجلس الشيوخ، 19 ديسمبر 1952" (ملف PDF) . أمانة مجلس الشيوخ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يونيو 2026 .
  5. "قوانين تعديل الدستور" . موقع Constitution.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 نوفمبر 2013 .المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .