لجنة ترسيم الحدود في الهند

لجنة ترسيم الحدود في الهند هي لجنة أنشأتها حكومة الهند بموجب أحكام قانون لجنة ترسيم الحدود، ومهمتها إعادة رسم حدود دوائر المجلس التشريعي ومجلس النواب (لوك سابها) استنادًا إلى آخر تعداد سكاني . ويستند الترسيم الحالي للدوائر الانتخابية إلى تعداد عام 2001 بموجب أحكام قانون ترسيم الحدود لعام 2002 .

اللجنة هيئة مستقلة لا يجوز الطعن في قراراتها أمام أي محكمة . تُعرض القرارات على مجلس النواب (لوك سابها) ومجالس الولايات التشريعية المعنية. مع ذلك، لا يُسمح بإجراء أي تعديلات. ولا يمكن إجراء عملية ترسيم الحدود التالية قبل عام ٢٠٢٦.

تاريخ

تم إنشاء لجان ترسيم الحدود في الهند أربع مرات في الماضي - 1952 و 1962 و 1972 و 2002 - بموجب قوانين لجان ترسيم الحدود لعام 1952 و 1962 و 1972 و 2002.

علّقت الحكومة الاتحادية عملية ترسيم الدوائر الانتخابية عام 1976 حتى ما بعد تعداد عام 2001، وذلك حتى لا تؤثر برامج تنظيم الأسرة في الولايات على تمثيلها السياسي في مجلس النواب (لوك سابها). وقد أدى ذلك إلى تفاوتات كبيرة في حجم الدوائر الانتخابية، حيث تضم أكبرها أكثر من ثلاثة ملايين ناخب، بينما تضم ​​أصغرها أقل من 50 ألف ناخب. [ 1 ]

سنةتفاصيلمرتكز علىمقاعد
لوك سابهامجالس الولايات
1952أول عملية تحديد حدود بعد الاستقلال.تعداد عام 19514943280
1963أول عملية ترسيم للدوائر الانتخابية بعد إعادة تنظيم الولايات عام 1956. دوائر انتخابية بمقعد واحد فقطتعداد عام 19615223771
1973زيادة في عدد مقاعد لوك سابها من 522 إلى 543تعداد عام 19715433997
2002لم يطرأ أي تغيير على مقاعد مجلس النواب أو توزيعها بين الولايات المختلفةتعداد عام 20015434123
2026بعد التعديل الرابع والثمانين للدستور في عام 2002، سيتم إجراء عملية ترسيم الحدود بعد عام 2026، بناءً على أول تعداد سكاني يتم إجراؤه بعد عام 2026. [ 2 ]تعداد السكان لعام 2027سيتم الإعلان عنه لاحقاًسيتم الإعلان عنه لاحقاً

لجان ترسيم الحدود

1952

تم إنشاء لجنة ترسيم الدوائر الانتخابية لعام 1952 بموجب أمر ترسيم الدوائر الانتخابية البرلمانية ودوائر المجالس التشريعية لعام 1951. [ 3 ] وكان القاضي المتقاعد من المحكمة العليا، ن. تشاندراسيخارا أيار ، رئيسًا لها في عام 1953. [ 4 ] [ 5 ] أوصت اللجنة بزيادة عدد المقاعد في مجلس النواب (لوك سابها) من 489 [ أ ] إلى 494. [ 3 ]

1963

أوصت اللجنة بزيادة عدد المقاعد في مجلس النواب من 494 إلى 522. [ 6 ]

1973

ترأس لجنة ترسيم الحدود لعام 1973 القاضي المتقاعد جيه إل كابور ، من المحكمة العليا. [ 7 ] أوصت اللجنة بزيادة عدد مقاعد مجلس النواب (لوك سابها) من 522 إلى 542 مقعدًا (ثم زاد لاحقًا إلى 543 مقعدًا بإضافة مقعد واحد لولاية سيكيم الجديدة ). [ 8 ] كما أوصت بزيادة إجمالي عدد مقاعد المجالس التشريعية في جميع الولايات والأقاليم الاتحادية في البلاد من 3771 إلى 3997 مقعدًا (بما في ذلك 32 مقعدًا لمجلس سيكيم التشريعي). [ 8 ]

2002

شُكّلت أحدث لجنة لترسيم الدوائر الانتخابية في 12 يوليو/تموز 2002 بعد تعداد عام 2001 ، برئاسة القاضي المتقاعد من المحكمة العليا ، كولديب سينغ . وقدّمت اللجنة توصياتها. وفي ديسمبر/كانون الأول 2007، أصدرت المحكمة العليا، بناءً على التماس، إشعارًا إلى الحكومة المركزية تستفسر فيه عن أسباب عدم التنفيذ. وفي 4 يناير/كانون الثاني 2008، قررت اللجنة الوزارية للشؤون السياسية تنفيذ قرار لجنة ترسيم الدوائر الانتخابية. [ 9 ] ووافقت الرئيسة براتيبها باتيل على توصيات اللجنة في 19 فبراير/شباط. وهذا يعني أن جميع الانتخابات المستقبلية في الهند للولايات التي تغطيها اللجنة ستُجرى ضمن الدوائر الانتخابية المُنشأة حديثًا. [ 10 ]

تم ترسيم الدوائر الانتخابية البرلمانية الحالية على أساس أرقام تعداد عام 2001 بموجب أحكام قانون ترسيم الدوائر الانتخابية لعام 2002. وكانت انتخابات الجمعية التشريعية في كارناتاكا ، التي أجريت على ثلاث مراحل في مايو 2008، هي الأولى التي استخدمت الحدود الجديدة التي رسمتها لجنة ترسيم الدوائر الانتخابية لعام 2002. [ 11 ]

استمرت ولاية لجنة ترسيم الحدود حتى 31 مايو 2008. [ 12 ] دخلت أوامر ترسيم الحدود الصادرة عن اللجنة حيز التنفيذ اعتبارًا من 19 فبراير 2008 لمعظم الولايات والأقاليم الاتحادية، و20 مارس 2008 لولايتي تريبورا وميغالايا، بموجب مرسوم رئاسي. [ 13 ] أُلغيت الأوامر المتعلقة بولاية جهارخاند حتى عام 2026 بإضافة المادة 10ب إلى قانون ترسيم الحدود لعام 2002. [ 14 ]

أُجِّلَ ترسيم حدود أربع ولايات شمالية شرقية بسبب مخاطر أمنية، بموجب أربعة أوامر رئاسية منفصلة، ​​صدرت جميعها في 8 فبراير 2008، لولايات آسام، [ 15 ] وأروناتشال براديش، [ 16 ] وناغالاند، [ 17 ] ومانيبور. [ 18 ] أُلغي الأمر المتعلق بولاية آسام في 28 فبراير 2020. [ 19 ] لاحقًا، أعادت حكومة الهند تشكيل لجنة ترسيم الحدود لهذه الولايات الأربع، بالإضافة إلى إقليم جامو وكشمير الاتحادي، في 6 مارس 2020، برئاسة القاضية السابقة في المحكمة العليا رانجانا براكاش ديساي . [ 20 ] في مارس 2021، أُزيلت الولايات الأربع الشمالية الشرقية من نطاق اختصاص اللجنة المُعاد تشكيلها. [ 21 ]

لجنة ترسيم الحدود القادمة

تم ترسيم الدوائر الانتخابية البرلمانية داخل الولايات حاليًا بناءً على تعداد عام 2001، بموجب أحكام قانون ترسيم الدوائر الانتخابية لعام 2002. ومع ذلك، عُدِّل دستور الهند تحديدًا في عام 2002، بحيث لا يُسمح بترسيم الدوائر الانتخابية بين الولايات حتى إجراء أول تعداد سكاني بعد عام 2026. [ 2 ] وبالتالي، ستظل الدوائر الانتخابية الحالية التي رُسمت بناءً على تعداد عام 2001 سارية المفعول حتى ذلك الحين. [ 22 ]

في ضوء التطورات الأخيرة، قررت حكومة الهند إجراء عملية إعادة ترسيم الدوائر الانتخابية القادمة باستخدام بيانات تعداد الهند لعام 2011 ، بدلاً من انتظار التعداد اللاحق ، وذلك لتجنب التأخير وتسريع تطبيق الأحكام المتعلقة بحصص النساء في المقاعد . وسيتم تنفيذ هذا التغيير من خلال تعديل دستوري يُطرح في أبريل 2026. كما يُتوقع أن تعتمد الحكومة زيادة موحدة بنسبة 50% في عدد مقاعد مجلس النواب (لوك سابها)، ليصل العدد الإجمالي إلى 816 مقعدًا.

أوامر تحديد الحدود

قانون تحديد الحدودسنةأمر تحديد الحدودالمرجع [ 23 ]
قانون تمثيل الشعب، 19501951أمر ترسيم الدوائر الانتخابية البرلمانية ودوائر المجالس التشريعية لعام 1951[ 24 ] [ 25 ]
قانون لجنة ترسيم الحدود، 19521953–1955الأوامر النهائية لترسيم الدوائر الانتخابية، 1953-1955[ 26 ]
1956أمر ترسيم الدوائر الانتخابية البرلمانية ودوائر المجالس التشريعية لعام 1956[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
1961أمر ترسيم حدود الدوائر الانتخابية البرلمانية ودوائر المجالس التشريعية لعام 1961[ 30 ]
قانون لجنة ترسيم الحدود، 19621964أوامر ترسيم الحدود، 1964[ 31 ]
1967أوامر ترسيم الحدود، 1967[ 32 ]
قانون ترسيم الحدود، 19721976أمر ترسيم الدوائر الانتخابية البرلمانية ودوائر المجالس التشريعية لعام 1976[ 33 ]
1986ترسيم حدود ولاية ميزورام[ 34 ]
1988ترسيم حدود ولاية أروناتشال براديش
1988ترسيم حدود غوا
قانون ترسيم الحدود، 20022008أمر ترسيم الدوائر الانتخابية البرلمانية ودوائر المجالس التشريعية لعام 2008[ 35 ]
2022القرار النهائي للجنة ترسيم الحدود - جامو وكشمير[ 36 ]
2023ترسيم حدود ولاية آسام، 2023[ 37 ]

توزيع مقاعد البرلمان والجمعيات التشريعية

حتى عام 1976، كان يُعاد توزيع مقاعد مجلس النواب (لوك سابها) ومجلس الولايات (راجيا سابها) ومجالس الولايات التشريعية في الهند، بعد كل تعداد سكاني، على مستوى البلاد لضمان تمثيل متساوٍ للسكان في كل دائرة. وقد تم هذا التوزيع ثلاث مرات وفقًا لتعدادات السكان في أعوام 1951 و1961 و1971. إلا أنه خلال فترة الطوارئ ، وبموجب التعديل الثاني والأربعين للدستور، جمّدت الحكومة إجمالي مقاعد البرلمان ومجالس الولايات في كل ولاية حتى تعداد عام 2001. [ 38 ] ويعود ذلك أساسًا إلى التفاوتات الكبيرة في برامج تنظيم الأسرة بين الولايات. وبالتالي، يُتيح هذا التعديل للولايات ذات معدلات الخصوبة المرتفعة الوقت الكافي لتطبيق برامج تنظيم الأسرة بهدف خفض معدلات الخصوبة. [ 38 ]

على الرغم من تعديل حدود الدوائر الانتخابية عام 2001 لتحقيق تكافؤ عدد السكان بين مقاعد البرلمان ومقاعد المجالس التشريعية، إلا أن عدد مقاعد مجلس النواب (لوك سابها) المخصصة لكل ولاية وعدد مقاعد المجالس التشريعية ظل ثابتًا منذ تعداد عام 1971، ولن يتغير إلا بعد عام 2026، حيث عُدّل الدستور مرة أخرى ( التعديل الرابع والثمانون للدستور الهندي ) عام 2002 ليُبقي على تجميد العدد الإجمالي للمقاعد في كل ولاية حتى عام 2026. [ 2 ] وقد تم ذلك أساسًا لأن الولايات التي طبقت برامج تنظيم الأسرة على نطاق واسع، مثل كيرالا وتاميل نادو والبنجاب ، ستخسر العديد من المقاعد البرلمانية، بينما ستستفيد الولايات ذات برامج تنظيم الأسرة الضعيفة ومعدلات الخصوبة المرتفعة ، مثل أوتار براديش وبيهار وراجستان ، من العديد من المقاعد المنقولة من الولايات ذات الأداء الأفضل. [ 39 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. كان هناك 489 مقعدًا خلال الانتخابات العامة الهندية 1951-1952

مراجع

  1. "لجنة الانتخابات في الهند" . مؤرشف من الأصل في 16 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2008 .
  2. 1 2 3 "التعديل الرابع والثمانون" . Indiacode.nic.in. مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 يناير 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2011 .
  3. 1 2 "DPACO (1951) - أوامر ترسيم الحدود الأرشيفية - لجنة الانتخابات في الهند" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2020 .
  4. "حضرة السيد القاضي ن. تشاندراسيخارا أيار" . مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2013.
  5. "الجريدة الرسمية الاستثنائية للهند، 1955، العدد 458" . 14 يناير 1955.
  6. "DPACO (1961) - أوامر ترسيم الحدود الأرشيفية - لجنة الانتخابات في الهند" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2020 .
  7. "ترسيم الدوائر الانتخابية" . 5 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2021. بعد ذلك ، لم تُشكَّل سوى لجنتين لترسيم الدوائر الانتخابية، إحداهما عام 1975، والتي يُزعم أنها استندت إلى تعداد عام 1971 برئاسة جيه إل كابور...
  8. 1 2 "DPACO (1976) - أوامر ترسيم الحدود الأرشيفية - لجنة الانتخابات في الهند" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2020 .
  9. غاتادي، سونيل. "عملية ترسيم الحدود تحصل الآن على موافقة لجنة حماية المستهلك" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يونيو 2022 .
  10. «صحيفة ذا هندو : إشعار ترسيم الحدود يدخل حيز التنفيذ» . 28 فبراير 2008. مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2008. تم الاطلاع عليه في 9 يونيو 2022 . 
  11. "قد تبدأ عملية ترسيم الحدود في ولاية كارناتاكا" . صحيفة فايننشال إكسبريس . 5 يناير 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يونيو 2022 .
  12. إشعار الجريدة الرسمية للهند
  13. إشعار الجريدة الرسمية للهند
  14. المادة 10ب من قانون ترسيم الحدود لعام 2002، بصيغتها المعدلة بموجب تعديل عام 2008، من قانون الهند
  15. إشعار الجريدة الرسمية للهند
  16. إشعار الجريدة الرسمية للهند
  17. إشعار الجريدة الرسمية للهند
  18. إشعار الجريدة الرسمية للهند
  19. إشعار الجريدة الرسمية للهند
  20. «الحكومة المركزية تُشكّل لجنة لترسيم الحدود في جامو وكشمير وأربع ولايات شمالية شرقية» . صحيفة هندوستان تايمز . 7 مارس 2020. تاريخ الاطلاع: 9 يونيو 2022 .
  21. «توقف عملية ترسيم الحدود في 4 ولايات شمالية شرقية | أخبار الهند - تايمز أوف إنديا» . تايمز أوف إنديا . 5 مارس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يونيو 2022 .
  22. لجنة الانتخابات في الهند - الأسئلة الشائعة
  23. "أوامر ترسيم الحدود الأرشيفية" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  24. "DPACO (1951)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  25. "DPACO Assam (1951)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  26. "الأمر النهائي DC (1953-1955)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  27. "DPACO (1956)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  28. "أوامر ترسيم الحدود، المجلد الثاني (1956)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  29. "DPACO (1956)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  30. "DPACO (1961)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  31. "لجنة ترسيم الحدود (1964)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  32. "أوامر ترسيم الحدود (1967)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  33. "DPACO (1976)" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  34. "ترسيم الدوائر الانتخابية" . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  35. "أمر ترسيم الحدود، 2008" (ملف PDF) . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  36. "الرئيس التنفيذي، JK" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  37. "الأمر والإخطار النهائي" (ملف PDF) . www.eci.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2026 .
  38. 1 2 "مشروع قانون مع قيود" . frontline.thehindu.com . 17 أغسطس 2001. تم الاطلاع عليه في 9 يونيو 2022 .
  39. "الخصوبة قوة: أمّ المفارقات" . www.outlookindia.com/ . 5 فبراير 2022. تاريخ الاطلاع: 9 يونيو 2022 .