قانون المحلات التجارية لعام 1911

كان قانون المتاجر لعام 1911 ( 1 و2 جورج الخامس ، الفصل 54) تشريعًا بريطانيًا يسمح بنصف إجازة أسبوعية لموظفي المتاجر. عُرف هذا في بريطانيا باسم "يوم الإغلاق المبكر". ^{[ 2 ]} وقد شكّل جزءًا من إصلاحات الرعاية الاجتماعية الليبرالية في الفترة من 1906 إلى 1914.

شكّلت أربعة قوانين موجزة، هي قانون ساعات عمل المتاجر لعام 1892 ( 55 و56 Vict. c. 62)، وقانون ساعات عمل المتاجر لعام 1893 ( 56 و57 Vict. c. 67)، وقانون ساعات عمل المتاجر لعام 1895 ( 58 و59 Vict. c. 5)، وقانون مقاعد مساعدي المتاجر لعام 1899 ( 62 و63 Vict. c. 21)، الخطوات الأولى المحدودة للغاية نحو التنظيم الإيجابي لعمل مساعدي المتاجر في المملكة المتحدة. ^{[ 3 ]} وقد أُطلق عليها مجتمعةً، إلى جانب قانون المتاجر لعام 1911، اسم قوانين تنظيم المتاجر من عام 1892 إلى عام 1911 .

قرر المجلس ضرورة سن تشريعات أكثر صرامة. وفيما يتعلق بالمتاجر، فبدلاً من القوانين العامة المطبقة على المصانع والمغاسل والمناجم، لا يُلزم أصحاب العمل الذين يوظفون مساعدي المتاجر سوى ثلاثة أنواع من متطلبات الحماية:

1. تحديد إجمالي ساعات العمل الأسبوعية للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا بأربعة وسبعين ساعة شاملة أوقات الوجبات؛
2. حظر توظيف هؤلاء الأشخاص في متجر في نفس اليوم الذي تم فيه توظيفهم، حسب علم صاحب العمل، في أي مصنع أو ورشة عمل لفترة أطول مما يسمح به، في كلا فئتي العمل معًا، لعدد الساعات المسموح بها لهؤلاء الأشخاص في مصنع أو ورشة عمل؛
3. ينص القانون على توفير مقاعد من قبل صاحب العمل في جميع غرف المتجر أو أي مكان آخر تُباع فيه البضائع للجمهور، لاستخدامها من قبل المساعدات العاملات في بيع البضائع بالتجزئة - على أن تكون نسبة المقاعد لا تقل عن مقعد واحد لكل ثلاثة مساعدات. ^{[ 3 ]}

الشرطان الأولان موجودان فيقانون ساعات عمل المحلات لعام 1892 (55 و56 Vict.c. 62)، والذي نص أيضًا على أنه يجب على صاحب العمل الاحتفاظ بإشعار يشير إلى أحكام القانون، ويحدد عدد الساعات في الأسبوع التي يجوز خلالها توظيف شاب بشكل قانوني في المتجر؛ وقد تم توفير الشرط الثالث لأول مرة بموجب قانون مقاعد مساعدي المتاجر لعام 1899. ^{[ 3 ]}

يُقدّم قانون ساعات عمل المحلات التجارية لعام ١٨٩٢ تفسيراً واسعاً لفئة أماكن العمل التي ينطبق عليها تحديد ساعات العمل. ويُقصد بـ"المحل" محلات البيع بالتجزئة والجملة، والأسواق، والأكشاك، والمستودعات التي يعمل بها مساعدون بأجر، ويشمل ذلك الحانات والمقاهي المرخصة بجميع أنواعها. ويُعتبر "صاحب العمل" مسؤولاً عن تطبيق أحكام القانون بالنسبة لـ"الشباب" (أي الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عاماً)، والذين تُحدد ساعات عملهم، وكذلك بالنسبة لـ"المساعدات" اللاتي يجب توفير مقاعد لهن. ولا تنطبق أحكام قانون ساعات عمل المحلات التجارية لعام ١٨٩٢ على أفراد الأسرة الواحدة الذين يعيشون في منزل يُشكّل المحل جزءاً منه، أو على أفراد عائلة صاحب العمل، أو على أي شخص يعمل بدوام كامل كخادم منزلي. ^{[ ٣ ]}

النص قانون ساعات عمل المحلات لعام 1893 (56 و57 Vict.c. 67) على رواتب ونفقات المفتشين المعينين من قبل المجالس بموجب قانون ساعات عمل المحلات لعام 1892 (55 و56 Vict.c. 62). ^{[ 3 ]}

النص قانون ساعات عمل المحلات التجارية لعام 1895 (58 و59 Vict.c. 5) على عقوبة لعدم قيام المحل بعرض إشعار بأحكام القوانين السابقة، والتي كان من المستحيل إنفاذها في غياب العقوبة. ^{[ 3 ]}

لم يُعرَّف مصطلحا "صاحب العمل" و"مساعد المتجر" (المستخدمان في عنوان قانون مقاعد مساعدي المتاجر لعام 1899)؛ ولكن المصطلحات الأخرى كانت تحمل المعنى المُحدد لها في قانون المصانع وورش العمل لعام 1878. وكان لـ"صاحب العمل"، في حالة الادعاء بأي مخالفة، نفس سلطة "الشاغل" في قوانين المصانع في إعفاء نفسه من الغرامات عند إثبات بذل العناية الواجبة وحقيقة أن شخصًا آخر هو المخالف الفعلي. ^{[ 3 ]}

في لندن، حيث عيّن مجلس المقاطعة مفتشين من الرجال والنساء لتطبيق قوانين الفترة من 1892 إلى 1899، كان هناك 73,929 منشأة خاضعة للتفتيش عام 1900، و84,269 منشأة عام 1905. وفي العام الأخير، بلغ عدد العاملين من دون سن الثامنة عشرة 22,035 عاملاً. وفي عام 1900، كان عدد الشباب الخاضعين لأحكام هذه القوانين كالتالي: 10,239 فتى و4,428 فتاة في الأماكن المغلقة، و35,019 فتى و206 فتيات في الأماكن المفتوحة. أما في عام 1905، فقد تغيرت النسبة بين الفتيان والفتيات بشكل ملحوظ: 6,602 فتى و4,668 فتاة في الأماكن المغلقة، و22,654 فتى و308 فتيات في الأماكن المفتوحة. وبلغ عدد المخالفات المبلغ عنها عام 1900، 9,204 مخالفات، وبلغ عدد الدعاوى القضائية 111 دعوى. في عام 1905، بلغ عدد المخالفات 6966 مخالفة، وبلغ عدد الدعاوى القضائية 34 دعوى. أما فيما يتعلق بقانون توفير مقاعد لمساعدي المتاجر لعام 1899، فقد تبين في عام 1900 أن 1088 متجراً فقط من أصل 14844 متجراً متأثراً في لندن لم توفر مقاعد للنساء العاملات في بيع السلع بالتجزئة. ^{[ 3 ]}

المنح قانون ساعات عمل المحلات التجارية لعام ١٩٠٤ (٤ إدوارد السابع، الفصل ٣١) السلطات المحلية صلاحيات اختيارية إضافية، حيث أصدر "أمر إغلاق" يحدد الساعة التي يتعين على المحلات التجارية في منطقتها التوقف عن خدمة الزبائن فيها (لا تقل عن الساعة السابعة مساءً، أو الساعة الواحدة ظهرًا في يوم واحد من أيام الأسبوع). ^{[ ٣ ]} وكان بإمكان المجالس المحلية تحديد أنواع المحلات التجارية التي ينطبق عليها الأمر. وكان إصدار الأمر يتطلب موافقة ثلثي أصحاب المحلات المتأثرة، وهو ما ثبت عمليًا صعوبة الحصول عليه.

تم إلغاء جميع قوانين تنظيم المحلات التجارية من عام 1892 إلى عام 1911 واستبدالها بقانون المحلات التجارية لعام 1912 ( 2 و3 جورج الخامس ، الفصل 3) في 1 مايو 1912. ^{[ 4 ]}

تم إلغاء قانون عام 1912 بموجب قانون المحلات التجارية لعام 1950 ( 14 Geo. 6 . c. 28) في 1 أكتوبر 1950.

• حق الجلوس

• نص قانون المحلات لعام 1911 كما تم سنه أو وضعه في المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .