مصفوفة المحاسبة الاجتماعية

تمثل مصفوفة المحاسبة الاجتماعية ( SAM ) تدفقات جميع المعاملات الاقتصادية التي تتم داخل اقتصاد ما (إقليمي أو وطني). وهي في جوهرها تمثيل مصفوفي للحسابات القومية لبلد معين، ولكن يمكن توسيعها لتشمل تدفقات المحاسبة غير القومية، وإنشاؤها لمناطق أو أقاليم بأكملها. وتشير مصفوفات المحاسبة الاجتماعية إلى سنة واحدة، مقدمةً صورة ثابتة للاقتصاد.

تكون مصفوفات المحاسبة الاجتماعية مربعة (أي أن عدد أعمدتها يساوي عدد صفوفها) لأن جميع الجهات الفاعلة المؤسسية (الشركات، والأسر، والحكومة، وقطاع "بقية الاقتصاد") هي في الوقت نفسه مشترين وبائعين. تمثل الأعمدة المشترين (النفقات)، بينما تمثل الصفوف البائعين (المقبوضات). صُممت مصفوفات المحاسبة الاجتماعية لتحديد جميع التدفقات النقدية من المصادر إلى المستلمين، ضمن حساب قومي مفصل. تُقرأ مصفوفة المحاسبة الاجتماعية من عمود إلى صف، بحيث يأتي كل إدخال في المصفوفة من عنوان عموده إلى عنوان صفه. وأخيرًا، تُجمع الأعمدة والصفوف لضمان اتساق المحاسبة، ويُجمع كل عمود ليساوي مجموع كل صف مقابل له. في الرسم التوضيحي أدناه لاقتصاد مفتوح أساسي، يأتي البند ج (الاستهلاك) من الأسر ويُدفع للشركات.

نموذج توضيحي لنموذج المحاسبة الاجتماعية للاقتصاد المفتوح : ^{[ 1 ]}

^{الاختصارات: الأحرف الكبيرة: الضرائب ، الأجور ، الواردات ، الصادرات ، المدخرات ، الاستثمار ، الاستهلاك، التحويلات الحكومية . الأحرف الصغيرة: الشركات ، الأسر ، الحكومة ، السلع الاستهلاكية. K : السلع الرأسمالية.}

طُوِّرت مقاييس المحاسبة الاجتماعية (SAMs) في الأصل ضمن "مشروع كامبريدج للنمو" في كامبريدج، المملكة المتحدة، حيث طُوِّر أول مقياس منها عام 1962 (ستون وبراون، 1962). بُنيت هذه المقاييس كتمثيل مصفوفي للحساب القومي، وانتقلت إلى البنك الدولي مع غراهام بايات في ستينيات القرن الماضي (كان بايات قد عمل لدى ريتشارد ستون في مشروع كامبريدج للنمو). غادر بايات كامبريدج و"طوّر مقاييس المحاسبة الاجتماعية، بشكل رئيسي في البنك الدولي"، ^{[ 2 ]} ليصبح مع إريك ثوربيك من أبرز الداعمين والمطورين لهذه المقاييس. ^{[ 3 ]}

"بحلول أوائل الثمانينيات، كانت نماذج التوازن العام المحوسب راسخة بشكل كبير كنهج للبنك الدولي لتحليل التنمية. وبالمثل، كانت مصفوفات المحاسبة الاجتماعية (SAMs) عنصرًا أساسيًا في تحليل البنك، والتي تم اعتمادها كأداة عرض من قبل واضعي نماذج التوازن العام المحوسب" (ميترا-كان 2008: 23).

يمكن توسيع مصفوفات المحاسبة الاجتماعية (SAMs) بسهولة لتشمل تدفقات أخرى في الاقتصاد، وذلك ببساطة عن طريق إضافة المزيد من الأعمدة والصفوف، بمجرد إعداد تدفقات الحساب القومي القياسي (SNA). غالبًا ما تُضاف صفوف لرأس المال والعمل، ويمكن تقسيم الاقتصاد إلى أي عدد من القطاعات. يجب أن يكون لكل مصدر تمويل إضافي مُفصّل مُستفيد مُساوٍ له في القيمة. لذا، تُبسّط مصفوفة المحاسبة الاجتماعية تصميم الاقتصاد قيد الدراسة. تُستخدم مصفوفات المحاسبة الاجتماعية حاليًا على نطاق واسع، وتقوم العديد من المكاتب الإحصائية، لا سيما في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، بإنشاء كل من الحساب القومي وهذه المصفوفة المقابلة.

تشكل نماذج SAMs العمود الفقري لنماذج التوازن العام القابلة للحساب (CGE) وأنواع مختلفة من نماذج المضاعف التجريبية.

تُظهر جداول تحليل النظم الاجتماعية (SAMs) المصممة بشكل مناسب أنماط الإنفاق في الاقتصاد، كما هو الحال مع بيانات IMPLAN و RIMS II ، ويمكن استخدامها في تحليل الأثر الاقتصادي .

يتضمن استخدام مصفوفة المحاسبة الاجتماعية (SAM) الهيكل المؤسسي المفترض في الحسابات القومية ضمن أي نموذج. وهذا يعني أن المتغيرات والجهات الفاعلة لا تُعامل مع مراعاة تدفقات الأموال بين المصدر والمتلقي، بل تُجمع في فئات مختلفة وفقًا لمبادئ المحاسبة القومية الموحدة للأمم المتحدة (SNA). على سبيل المثال، عادةً ما تُدرج الحسابات القومية قيمة استثمارات الأسر أو دخل "إيجار" مالكي المنازل، وتُعامل بعض استثمارات القطاع العام المؤسسية كتدفقات دخل مباشرة، بينما تسعى مصفوفة المحاسبة الاجتماعية إلى إظهار التدفقات النقدية الصريحة فقط. وبالتالي، يجب فصل البيانات عن تعريفات المحاسبة القومية الموحدة الضمنية لتصبح متغيرات تدفق نقدي، ثم يجب أن تتساوى هذه المتغيرات في كل صف وعمود، وهي عملية تُعرف باسم "المقارنة المعيارية".

يُحقق نموذج مصفوفة المحاسبة الاجتماعية النظري توازنًا دائمًا، بينما لا يتحقق ذلك في التقديرات التجريبية عند أول عملية تجميع للبيانات. ويعود ذلك إلى صعوبة تحويل بيانات المحاسبة الوطنية إلى تدفقات نقدية، وإدخال بيانات غير تابعة لنظام الحسابات القومية، بالإضافة إلى مشكلة عدم اتساق بيانات المحاسبة الوطنية (وهي مشكلة شائعة في العديد من الدول النامية، بينما تميل الدول المتقدمة إلى تضمين نسخة من مصفوفة المحاسبة الاجتماعية للحساب القومي، وتكون دقيقة عمومًا ^{[ ملاحظة 1 ]} في حدود 1% من الناتج المحلي الإجمالي). وقد أشار منصور ووالي إلى هذه المشكلة في وقت مبكر من عام 1984، وتم ابتكار العديد من التقنيات "لتعديل" مصفوفات المحاسبة الاجتماعية، حيث أن "البيانات غير المتسقة المقدرة مع وجود خطأ، هي تجربة شائعة في العديد من البلدان". ^{[ 4 ]}

كانت الطريقة التقليدية لتقييم SAM تُعرف ببساطة باسم طريقة "الصف والأعمدة" (RoW) حيث يجد المرء متوسطًا حسابيًا للاختلافات الكلية بين الصف والعمود المعني، ويضبط كل خلية على حدة حتى يتساوى الصف والعمود.

يقترح روبنسون وآخرون (2001) طريقةً مُحسَّنةً لـ"تعديل" مصفوفة المحاسبة الاجتماعية غير المتوازنة، بهدف تحقيق التوازن بين جميع الصفوف والأعمدة، ويُقدِّمون مثالًا على مصفوفة المحاسبة الاجتماعية التي أُنشئت لاقتصاد موزمبيق عام 1995، حيثُ تناول أرندت وآخرون (1997) عملية جمع البيانات، وإنشاء المصفوفة، و"تعديلها" بالتفصيل. ^{[ ملاحظة 2 ]} عند فحص التغييرات التي أُجريت على مصفوفة المحاسبة الاجتماعية لموزمبيق عام 1995 ^{[ ملاحظة 3 ]} لتحقيق التوازن، نجد تعديلًا بقيمة 295 مليون دولار أمريكي ^{[ ملاحظة 4 ]} ، ما يعني إضافة 227 مليون دولار أمريكي إلى صافي المصفوفة، وذلك فقط لتحقيق التوازن بين الصفوف والأعمدة. بالنسبة لعام 1995، يُعادل هذا التعديل 11.65% من الناتج المحلي الإجمالي. الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن المنتجين الزراعيين (الذين، وفقًا لمنظمة الأغذية والزراعة (1995)، كانوا يوظفون 85% من القوى العاملة في عام 1994) حصلوا على زيادة في الأجور قدرها 58 مليون دولار أمريكي في إطار مصفوفة المحاسبة الاجتماعية، ما يعني أن 10% من الدخل الزراعي (ما يعادل 5% من الناتج المحلي الإجمالي) في هذه المصفوفة قد تم إضافتها من العدم. بعبارة أخرى، بالنسبة لبلد كان 38% من سكانه يعيشون بأقل من دولار واحد خلال الفترة 1994-2004 ( اليونيسف، 2008)، أضافت هذه "التعديلات" في مصفوفة المحاسبة الاجتماعية 4.40 دولارًا أمريكيًا إلى دخل كل فرد في القطاع الزراعي ^{[ ملاحظة 5 ]} ، وهو مبلغ يفوق ما يمكن لأي من نماذج التجارة والضرائب اللاحقة التي تستخدم هذه المصفوفة أن تحققه.

• التوازن العام القابل للحساب
• نموذج المدخلات والمخرجات