قانون البث الرياضي لعام 1961

قانون البث الرياضي لعام 1961 ( SBA )؛ (المُدوّن في 15  U.S.C §§ 1291 1295 ) [ 1 ] هو قانون اتحادي أمريكي عدّل قوانين مكافحة الاحتكار للسماح لاتحادات الرياضات الاحترافية بتجميع حقوق البث التي تمتلكها جميع فرقها وتوقيع عقود حصرية على مستوى الاتحاد مع شبكات التلفزيون الوطنية. كما أضاف أحكامًا تُقيّد أيام وأوقات وأماكن بث مباريات كرة القدم الاحترافية بموجب هذا الاستثناء من قوانين مكافحة الاحتكار، وذلك لتجنب التنافس مع معظم مباريات كرة القدم في المدارس الثانوية والجامعات . [ 2 ]  

خلفية

تم إقرار قانون البث الرياضي استجابةً للتأثير التراكمي للعديد من قضايا مكافحة الاحتكار ضد الرابطة الوطنية لكرة القدم (NFL) والتي يعود تاريخها إلى الخمسينيات. [ 3 ]

مع ظهور التلفزيون، منحت رابطة كرة القدم الأمريكية (NFL) فرقها الإذن ببيع حقوق بث المباريات للمحطات المحلية عام 1947. إلا أن هذا الأمر تسبب في انخفاض ملحوظ في حضور الجماهير للملاعب، إذ أصبح بإمكان المشجعين مشاهدة المباريات على التلفزيون مجانًا بدلًا من شراء التذاكر لحضورها شخصيًا. وبحلول عام 1949، كان فريق لوس أنجلوس رامز هو الفريق الوحيد الذي يبث مبارياته على أرضه. ولمعالجة مشكلة الحضور، طبقت الرابطة أول سياسة لحجب البث عام 1951: حيث تم حجب جميع البث الإذاعي والتلفزيوني لأي مباراة في المدينة الأصلية للفريق، وكذلك على أي محطة تلفزيونية تقع ضمن نطاق 121 كيلومترًا (75 ميلًا) من المدينة الأصلية ، بغض النظر عن بيع جميع التذاكر، خلال فترات لعب الفرق على أرضها. كما سُمح للفرق بمنع محطات السوق المحلية من بث المباريات في أسواق أخرى خلال فترات لعبها مباريات خارج أرضها تُبث مباشرة على أرضها. وحتى لو وافقت الفرق على بث تلفزيوني كان من الممكن السماح به لولا ذلك، كان مفوض الرابطة مُلزمًا بالموافقة عليه، دون الحاجة إلى تقديم أي تفسير. [ 3 ] [ 4 ] 

رفعت وزارة العدل الأمريكية دعوى قضائية لمكافحة الاحتكار ضد الرابطة الوطنية لكرة القدم الأمريكية (NFL) بسبب سياسة التعتيم هذه، بدعوى أنها تنتهك قانون شيرمان لمكافحة الاحتكار، إذ منحت هذه السياسة الرابطة سلطةً مطلقةً في تحديد أماكن بث المباريات بدلاً من الفرق الفردية. وادّعت الرابطة أن استثناء مكافحة الاحتكار الممنوح للبيسبول الاحترافي ، والذي أكدته المحكمة العليا الأمريكية مؤخرًا، ينطبق عليها. وفي حكمه الصادر عام 1953، رفض القاضي آلان كون غريم ، من المحكمة الجزئية الشرقية لولاية بنسلفانيا، الخوض في هذه المسألة، معتبرًا أن قانون مكافحة الاحتكار ينطبق بوضوح على الإذاعة والتلفزيون، وبالتالي ينطبق على هذه القضية أيضًا، وأصدر أمرًا قضائيًا يمنع جميع هذه الممارسات باستثناء تقييد بث المباريات خارج نطاق السوق المحلية خلال المباريات التي تُقام على أرض الفريق. [ 4 ] وفي وقت لاحق، أصدرت المحكمة العليا حكمها في قضية رادوفيتش ضد الرابطة الوطنية لكرة القدم الأمريكية عام 1957، رافضةً ادعاء الرابطة بالاستثناء نفسه من قانون مكافحة الاحتكار الممنوح للبيسبول. [ 5 ]

في عام 1960، بدأ الدوري الأمريكي لكرة القدم (AFL) موسمه الأول، مدعومًا بعقدٍ ضخم مع شبكة ABC . كان عقد AFL مع ABC أول خطة تلفزيونية تعاونية في تاريخ كرة القدم الاحترافية، حيث يجمع الدوري حقوق البث لجميع فرقه، ويوقع عقدًا حصريًا على مستوى الدوري مع شبكة وطنية، ثم تُقسم العائدات بالتساوي بين الأندية الأعضاء. في محاولةٍ لتكرار نجاح AFL مع ABC، وقّع الدوري الوطني لكرة القدم (NFL) عقدًا مماثلًا مع CBS في أبريل 1961. ثم رفع الدوري دعوى قضائية أمام المحكمة الجزئية، مصرحًا بأن عقد CBS لا يخالف حكم القاضي غريم السابق الصادر عام 1953. إلا أن غريم خالفه الرأي، وحكم بأن الاتفاقية الجديدة ستمنح CBS سلطةً مطلقةً في تحديد أماكن بث المباريات بدلًا من الفرق. [ 3 ] [ 6 ] [ 7 ] ثم ضغطت الرابطة الوطنية لكرة القدم الأمريكية على الكونجرس لإلغاء الحكم، وتم توقيع قانون البث الرياضي ليصبح قانونًا من قبل الرئيس جون إف كينيدي في 30 سبتمبر. [ 3 ]

الأحكام

يُجيز قانون البث الرياضي إبرام اتفاقيات بث مشتركة بين أبرز الرياضات الاحترافية. وهو يُقرّ بأنّ الفرق المختلفة في الدوري الرياضي، وإن كانت تتنافس رياضيًا، إلا أنها ليست منافسة تجارية بقدر ما هي شركاء مترابطون، إذ يرتبط نجاحها كمؤسسات ارتباطًا وثيقًا، حيث لا بدّ من وجود مستوى معين من التوازن التنافسي بينها لكي تبقى أيٌّ منها مؤسسةً قابلةً للاستمرار. ولذلك، يُجيز القانون بيع "باقة" تلفزيونية لشبكة أو شبكات يتقاسمها أعضاء الدوري بالتساوي، وهو إجراء شائع اليوم. ومن بين الرياضات الجماعية الاحترافية الأربع الكبرى في أمريكا الشمالية ، يُعدّ هذا القانون أكثر ملاءمةً لدوري كرة القدم الأمريكية (NFL)، حيث تُبثّ جميع مبارياته في الموسم العادي ومباريات الأدوار الإقصائية عبر الحقوق الممنوحة للشبكات من خلال باقات حقوق البث الوطنية، على عكس حقوق البث المحلية للفرق كما هو الحال في الدوريات الأخرى.

تم تفسير القانون ليشمل قواعد التعتيم المذكورة آنفاً والتي تحمي الفريق المضيف من بث مباريات الفرق المنافسة في منطقته في يوم يلعب فيه على أرضه، ومن إلزامه ببث المباريات داخل منطقة سوقه المحلية التي لم تُباع تذاكرها بالكامل، على الرغم من أن أياً من الدوريات لم يعد يطبق هذه القواعد. [ 8 ]

ألغى القانون الحصانة من قوانين مكافحة الاحتكار لأي بث تلفزيوني لمباريات كرة القدم الأمريكية للمحترفين يُقام في نفس يوم مباراة كرة قدم للمدارس الثانوية أو الجامعات تُقام ضمن نطاق 121 كيلومترًا (75 ميلًا) من محطة البث، وذلك في ليالي الجمعة (بعد الساعة 6:00 مساءً) وأيام السبت من ثاني جمعة في سبتمبر حتى ثاني سبت في ديسمبر. ولأن العديد من مباريات الجامعات والمدارس الثانوية في جميع أنحاء البلاد تُقام على مقربة من محطة البث خلال تلك الأيام والأوقات، فإن الرابطة الوطنية لكرة القدم الأمريكية (NFL) تتجنب تمامًا جدولة أي مباريات خلال تلك الأيام والأوقات. [ 8 ] [ 9 ] 

الاستثناءات

مددت رابطة كرة القدم الأمريكية (NFL) موسمها عام 1978 للسماح بإقامة مباريات ليلة الجمعة أو السبت لبضعة أسابيع بعد السبت الثاني من شهر ديسمبر، إذا رغبت الرابطة بذلك. ومنذ ذلك الحين، أصبحت مباريات السبت في أواخر الموسم شائعة، لكن مباريات ليلة الجمعة لا تزال نادرة للغاية؛ إذ لم تُقم الرابطة سوى تسع مباريات يوم الجمعة منذ عام 1978، ويعود ذلك في الغالب إلى قيود الرابطة خلال فترة عيد الميلاد. في عام 2005، تم تقديم موعد مباراة ميامي دولفينز وكانساس سيتي تشيفز ، المقرر إقامتها يوم الأحد 23 أكتوبر في ميامي، إلى الساعة 7:00 مساءً من ليلة الجمعة بسبب إعصار ويلما . وتم بث المباراة تلفزيونيًا فقط ضمن نطاق 75 ميلاً من ميامي وكانساس سيتي (خارج نطاق أسواق الفرق المضيفة، سُمح فقط للمحطات التابعة في ويست بالم بيتش وسانت جوزيف وتوبيكا ببثها). [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

تجاوزت رابطة كرة القدم الأمريكية (NFL) القانونَ بإقامة مباراة " الجمعة السوداء " في عام 2023، وذلك بتحديد موعدها كمباراة بعد الظهر، حيث تنطلق في تمام الساعة 3:00 مساءً، وتنتهي عادةً بعد وقت قصير من حظر التجول المحدد في الساعة 6:00 مساءً. [ 13 ] [ 14 ] بُثّت المباريات حصريًا في الأسواق الرئيسية لكلا الفريقين، وأُتيحت للمشاهدة خارج هذه الأسواق عبر خدمات البث المباشر. وتشترط رابطة كرة القدم الأمريكية (NFL) بث جميع المباريات عبر محطات البث الأرضي في الأسواق الرئيسية للفريقين (بما في ذلك ميلووكي لفريق غرين باي باكرز).

في عامي 2024 و2025، أُقيمت مباراة ضمن سلسلة مباريات الدوري الوطني لكرة القدم الأمريكية الدولية في ملعب أرينا كورينثيانز بمدينة ساو باولو البرازيلية، وذلك في أول جمعة من شهر سبتمبر. بُثّت المباراتان محليًا في الأسواق الرئيسية لكلا الفريقين، كما أُتيحتا للمشاهدة عبر خدمات البث المباشر خارج هذه الأسواق. ولأن عطلة عيد العمال في عامي 2024 و2025 صادفت أيضًا أول جمعة من الشهر بدلًا من الثانية، فقد سمح ذلك للدوري الوطني لكرة القدم الأمريكية بإقامة هاتين المباراتين بشكل قانوني يوم الجمعة قبل تطبيق القيود. [ 14 ] [ 15 ] تجدر الإشارة أيضًا إلى أن المباراتين أُقيمتا في البرازيل، خارج نطاق اختصاص القانون. أما مباراة الدوري الوطني لكرة القدم الأمريكية الدولية لعام 2026 في البرازيل، وتحديدًا في ريو دي جانيرو، فستُقام مساء يوم الأحد الساعة 5:25 مساءً بتوقيت برازيليا القياسي (UTC-3)، ضمن مواعيد مباريات الدوري الثلاثة المعتادة يوم الأحد، وهي الساعة 4:25 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة الصيفي (UTC-4)، وستُبث على شبكة CBS على الصعيد الوطني.

مراجع

  1. "الفصل 32 من قانون الولايات المتحدة رقم 15 - البث التلفزيوني للمباريات الرياضية الاحترافية" . كلية الحقوق بجامعة كورنيل - معهد المعلومات القانونية. 3 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2020 .
  2. أخافان، أليكس أ.؛ كيلي، كيث (5 سبتمبر 2025). "قوانين ليلة الجمعة: مدخل إلى قانون البث الرياضي لعام 1961" . المجلة الوطنية للقانون . تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2025 .
  3. 1 2 3 4 "البث التلفزيوني لدوري كرة القدم الأمريكية والمحاكم الفيدرالية" . المركز القضائي الفيدرالي . تم الاطلاع عليه في 14 سبتمبر 2025 .
  4. 1 2 الولايات المتحدة ضد الرابطة الوطنية لكرة القدم ، 116 F.Supp. 319 ( EDPa. 1953).
  5. رادوفيتش ضد الرابطة الوطنية لكرة القدم ، 352 الولايات المتحدة 445 (1957).
  6. الولايات المتحدة الأمريكية ضد الرابطة الوطنية لكرة القدم ، 196 F. Supp. 445 ( ED Pa. 1961).
  7. شيا، ستيوارت (7 مايو 2015). التعليق على اللعبة: بث مباريات البيسبول من عام 1920 حتى الوقت الحاضر . سابر، ص 357. ISBN  9781933599410.
  8. 1 2 كورنر، بريندان (14 سبتمبر 2004). "لماذا لا يمكنك عرض مباريات دوري كرة القدم الأمريكية يوم السبت" . مجلة سلات . تم الاطلاع عليه في 8 مايو 2020 .
  9. لوزي، جون (13 مايو 2025). "ما هو قانون البث الرياضي لعام 1961؟ ولماذا ستُبث مباريات دوري كرة القدم الأمريكية خلال الجولة الأولى من تصفيات كرة القدم الجامعية؟" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2025 .
  10. "لتجنب إعصار ويلما، نقلت رابطة كرة القدم الأمريكية مباراة كانساس سيتي تشيفز وميامي دولفينز إلى يوم الجمعة" . يو إس إيه توداي . ٢١ أكتوبر ٢٠٠٥. مؤرشف من الأصل في ٢٣ أكتوبر ٢٠٠٥. تم الاطلاع عليه في ٢٠ أكتوبر ٢٠١٩ .
  11. «إعصار ويلما يتسبب في إعادة جدولة مباراة كانساس سيتي تشيفز وميامي دولفينز إلى يوم الجمعة» . إي إس بي إن. 20 أكتوبر 2005. مؤرشف من الأصل في 28 ديسمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2019 .
  12. بارسون، جيفري (21 أكتوبر 2005). "لا يستطيع المشجعون مشاهدة فريق تشيفز على التلفزيون" . صحيفة ويتشيتا إيجل . تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2019 - عبر نيوزبانك.
  13. يونغ، جاباري (13 أغسطس/آب 2020). "قد تحتاج رابطة كرة القدم الأمريكية (NFL) إلى الحصول على إذن من الحكومة لبث المباريات أيام السبت" . سي إن بي سي . تم الاطلاع عليه في 1 أبريل/نيسان 2025 .
  14. 1 2 "مباراة باكرز وإيجلز في البرازيل: استغلت رابطة كرة القدم الأمريكية هذه الثغرة في قواعد البث لتحديد موعد مباراة نادرة يوم الجمعة" . CBSSports.com . 7 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2025 .
  15. "أخبار: جدول مباريات دوري كرة القدم الأمريكية، فوكس-سي بي إس، مانينغ كاست، والمزيد" . sportsmediawatch.com . 2 سبتمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2025 .