الاجتماع الثاني لمجلس الدوما في الإمبراطورية الروسية

كان مجلس الدوما الثاني للإمبراطورية الروسية هيئة تشريعية تمثيلية للإمبراطورية الروسية ، انعقد بعد حلّ مجلس الدوما الأول مبكراً. انتُخب أعضاؤه وفقاً للقواعد نفسها المتبعة في المجلس السابق، ودخل في مواجهة حادة مع مجلس الوزراء، وعقد جلسة واحدة فقط، من 20 فبراير إلى 3 يونيو 1907، حين تم حله ( انقلاب يونيو 1907 ) . بعد ذلك، عُدّل قانون الانتخابات. استمر مجلس الدوما الثاني في العمل لمدة 102 يوماً.

كان مجلس الدوما الثاني للإمبراطورية الروسية قائماً من 20 فبراير إلى 2 يونيو 1907. وأُجريت انتخابات الدوما الثاني وفقاً للقواعد نفسها المتبعة في الدوما الأول (انتخابات متعددة المراحل لاختيار أعضاء المجلس). وفي الوقت نفسه، جرت الحملة الانتخابية في ظل ثورة متراجعة ولكنها مستمرة: فقد شملت "اضطرابات الفلاحين" في يوليو 1906 اثنتين وثلاثين مقاطعة روسية، وفي أغسطس من العام نفسه، انخرطت 50% من مقاطعات روسيا الأوروبية في اضطرابات فلاحية.

في غضون ثمانية أشهر، تم قمع الثورة. وبموجب قانون 5 أكتوبر 1906، كان الفلاحون متساوين في الحقوق مع بقية سكان البلاد. وسمح قانون الأراضي الثاني الصادر في 9 نوفمبر 1906 لأي فلاح بالمطالبة في أي وقت بحصته من الأراضي المشتركة. ووفقًا لـ"توضيحات مجلس الشيوخ" لقانون الانتخابات (يناير - فبراير 1907)، تم استبعاد جزء من العمال وصغار ملاك الأراضي من انتخابات مجلس الدوما.

سعت الحكومة بكل الوسائل لضمان تشكيل مقبول لمجلس الدوما: فقد استُبعد الفلاحون غير المتزوجين من الانتخابات، ولم يكن يُسمح للعمال بالترشح في مجلس المدينة، حتى لو كانوا يملكون الشقة المطلوبة قانونًا، وما إلى ذلك. وبمبادرة من بيوتر ستوليبين ، نُوقشت مسألة تغيير التشريعات الانتخابية (في 8 يوليو و7 سبتمبر 1906) مرتين في مجلس الوزراء، لكن أعضاء الحكومة خلصوا إلى أن مثل هذه الخطوة غير مناسبة لأنها تُعتبر انتهاكًا للقوانين الأساسية، وقد تؤدي إلى تصعيد النضال الثوري.

هذه المرة، شارك ممثلون عن جميع أطياف الأحزاب، بما في ذلك اليسار المتطرف، في الانتخابات. وبشكل عام، تنافست أربعة تيارات: سياسيو اليمين ، المؤيدون لترسيخ الحكم المطلق ؛ والأكتوبريون الذين تبنوا برنامج ستوليبين؛ والكاديت ؛ والكتلة اليسارية التي ضمت الاشتراكيين الديمقراطيين والاشتراكيين الثوريين وجماعات اشتراكية أخرى . وعُقدت اجتماعات صاخبة عديدة قبل الانتخابات، شهدت "مناقشات حادة" بين الكاديت والاشتراكيين والأكتوبريين. ومع ذلك، كانت الحملة الانتخابية مختلفة في طبيعتها عن الانتخابات السابقة لمجلس الدوما. ففي ذلك الحين، لم يدافع أحد عن الحكومة. أما الآن، فقد انحصر الصراع داخل المجتمع بين الكتل الانتخابية للأحزاب.

أقيمت صلاة رسمية بمناسبة افتتاح مجلس الدوما الثاني وأول اجتماع له في 20 فبراير 1907.

تم انتخاب 518 نائباً. وتم توزيع النواب على النحو التالي:

• حسب العمر: حتى 30 سنة - 72 شخصًا، 30-40 سنة - 123 شخصًا، 40-50 سنة - 175 شخصًا، 50-60 سنة - 140 شخصًا، أكثر من 60 سنة - 8 أشخاص.
• حسب المستوى التعليمي: 38% من النواب حاصلون على تعليم عالٍ، 21% - تعليم ثانوي، 32% - تعليم أدنى، 8% - تعليم منزلي، 1% - أميون.
• حسب المهنة: 169 فلاحًا، 32 عاملًا، 20 كاهنًا، 25 خادمًا من مدينة زيمسكي والنبلاء، 10 خدم خاصين صغار، شاعر واحد، 24 موظفًا مدنيًا (بما في ذلك 8 من السلطة القضائية)، 3 ضباط، 10 أساتذة وأساتذة مشاركين، 28 معلمًا آخر، 19 صحفيًا، 33 محاميًا (محاماة)، 17 تاجرًا، 57 من ملاك الأراضي النبلاء، 6 صناعيين ومديري مصانع.

لم يكن سوى 32 عضواً من أعضاء مجلس الدوما (6%) نواباً في مجلس الدوما الأول. ويعزى هذا العدد الضئيل إلى أن 180 نائباً وقعوا على بيان فيبورغ بعد حل مجلس الدوما الأول، مما أدى إلى حرمانهم من حق التصويت وعدم مشاركتهم في الانتخابات الجديدة.

أدت مشاركة عدد أكبر من القوى السياسية في الانتخابات إلى تنوع أكبر في القوى السياسية مقارنةً بمجلس الدوما السابق. ووفقًا للفصائل الحزبية، فقد توزعت هذه القوى على النحو التالي: فصيل العمال والفلاحين - 104 نواب، والذي ضمّ أعضاء حزب ترودوفيك الحاليين - أعضاء المجموعة العمالية ( 71 شخصًا)، وأعضاء الاتحاد الفلاحي لعموم روسيا (14 شخصًا) والمتعاطفين معهم (19)، والكاديت - 98، والفصيل الاشتراكي الديمقراطي - 65، وغير المنتمين لأي حزب - 50، وحزب كولو البولندي - 46، وفصيل الأكتوبريين والمجموعة المعتدلة - 44، والاشتراكيين الثوريين - 37، والفصيل الإسلامي - 30، ومجموعة القوزاق - 17، والاشتراكيين الشعبيين - 16، والملكيين اليمينيين - 10، ونائب واحد ينتمي إلى حزب الإصلاح الديمقراطي .

أصبح فيودور ألكساندروفيتش غولوفين، العضو اليميني المنتخب عن مقاطعة موسكو، رئيسًا لمجلس الدوما. وتولى نيكولاي بوزنانسكي (يسار مستقل) وميخائيل بيريزين (من حزب ترودوفيك) منصب نائب الرئيس. أما السكرتير فكان ميخائيل تشيلنوكوف (عضو يمين).

واصل مجلس الدوما صراعه على النفوذ في شؤون الحكومة، مما أدى إلى نزاعات عديدة وكان أحد أسباب قصر مدة عمله. وبشكل عام، كان مجلس الدوما الثاني أكثر راديكالية من سابقه. فقد غيّر النواب تكتيكاتهم، وقرروا العمل في إطار سيادة القانون. واسترشادًا بأحكام المادتين 5 و6 من النظام الأساسي لموافقة مجلس الدوما في 20 فبراير 1906، شكّل النواب إدارات ولجانًا لإعداد القضايا تمهيدًا لعرضها على مجلس الدوما. وبدأت هذه اللجان في صياغة العديد من مشاريع القوانين. وظلت القضية الرئيسية هي المسألة الزراعية، التي قدّم كل فصيل مشروعه الخاص بشأنها. بالإضافة إلى ذلك، نظر مجلس الدوما الثاني بنشاط في مسألة الغذاء، وناقش ميزانية الدولة لعام 1907، ومسألة استدعاء مجندين جدد، وإلغاء المحاكم العسكرية الميدانية، وما إلى ذلك. وخلال مناقشة المسائل، أظهر الطلاب مرونة، مطالبين بـ "رعاية مجلس الدوما" وعدم إعطاء الحكومة سبباً لحله.

كان الموضوع الرئيسي للنقاش في مجلس الدوما في ربيع عام ١٩٠٧ هو مسألة اتخاذ إجراءات استثنائية ضد الثوار. في ١٧ مايو ١٩٠٧، صوّت المجلس ضد "الأفعال غير القانونية" للشرطة. لم يرق هذا العصيان للحكومة، فأعدّ مكتب وزارة الداخلية مسودة قانون انتخابي جديد سرًا عن مجلس الدوما. في ١ يونيو ١٩٠٧، طالب بيوتر ستوليبين باستبعاد ٥٥ اشتراكيًا ديمقراطيًا من المشاركة في اجتماعات مجلس الدوما، وحرمان ١٦ منهم من الحصانة البرلمانية، متهمًا إياهم بالتحضير "لإسقاط نظام الدولة" والتآمر ضد العائلة المالكة.

بناءً على ذلك، أعلن نيكولاس الثاني ، في 3 يونيو 1907، حلّ مجلس الدوما الثاني وتعديل قانون الانتخابات. وعاد نواب مجلس الدوما الثاني إلى ديارهم. وكما توقع بيتر ستوليبين، لم تحدث أي ثورة مفاجئة. ومن المتعارف عليه أن انقلاب 3 يونيو 1907 ( انقلاب يونيو 1907 ) مثّل نهاية الثورة الروسية التي دارت رحاها بين عامي 1905 و1907.

بشكل عام، حملت الأنشطة التشريعية لمجلس الدوما الثاني لمدة 102 يومًا، كما هو الحال في مجلس الدوما الأول، آثار المواجهة السياسية مع السلطات.

قُدِّم 287 مشروع قانون حكومي إلى البرلمان (بما في ذلك ميزانية عام 1907، ومشروع قانون إصلاح المحاكم المحلية، ومسؤولية المسؤولين، والإصلاح الزراعي، إلخ). وافق مجلس الدوما على 20 مشروع قانون فقط. ومن بين هذه المشاريع، لم يصبح نافذًا سوى 3 مشاريع (بشأن إنشاء فرقة من المجندين ومشروعين لمساعدة ضحايا فشل المحاصيل).

• ترشح فلاديمير لينين عام 1907 لعضوية مجلس الدوما الثاني في سانت بطرسبرغ، لكنه لم ينجح في ذلك. ^{[ 1 ]}
• في الثاني من مارس عام 1907، انهار سقف في قاعة اجتماعات مجلس الدوما. حدث ذلك في الصباح الباكر، لذا لم يُصب أي من النواب بأذى.
• أصبح نائب مجلس الدوما الثاني، أليكسي كوزنيتسوف، مشهوراً فيما بعد لكونه مسلحاً في مجموعة إجرامية ارتكبت سلسلة من عمليات السطو، بما في ذلك سرقة قصر ستروجانوف .

• مجموعات النواب حسب الدوائر الانتخابية
• 
  مقاطعة بيسارابيان
• 
  مقاطعة فيتيبسك
• 
  مقاطعة فلاديمير
• 
  مقاطعة فولوغدا
• 
  مقاطعة فولين
• 
  مقاطعة فياتكا
• 
  مقاطعة دون هوست
• 
  محافظة قازان
• 
  مقاطعتي كوفنو وسوفالكي
• 
  مقاطعة كوستروما
• 
  مقاطعة كورسك
• 
  مقاطعة نوفغورود
• 
  مقاطعة بيرم
• 
  محافظة سامارا
• 
  مقاطعة توبولسك
• 
  مقاطعة تشيرنيغوف
• 
  مقاطعة خاركوف
• 
  مقاطعة ياروسلافل

• مجموعات من النواب حسب الفصيل
• 
  الفصيل الإسلامي
• 
  فصيل الكاديت
• 
  مجموعة العمال
• 
  الفصيل الثوري الاشتراكي

• التقارير المختزلة. الاجتماعات من 1 إلى 30: (من 20 فبراير إلى 30 أبريل)
• فهرس السجلات الحرفية: الاجتماعات من 1 إلى 53: (20 فبراير - 2 يونيو 1907). مجلس الدوما، الدورة الثانية، 1907، الجلسة الثانية
• مجلس الدوما. مراجعة اللجان والشعب. الدورة الثانية . سانت بطرسبرغ: دار الطباعة الحكومية. 1907. ص 821. مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2019 .

• أوغسطس كامينكا؛ فلاديمير نابوكوف (1907). مجلس الدوما الثاني . سانت بطرسبرغ: شراكة الطباعة "المنفعة العامة". ص  318.
• أرشاك زورابوف مجلس الدوما الثاني: الانطباعات — سانت بطرسبرغ، 1908. — 181 ص.
• كيريانوف، إيغور (2009). البرلمانيون الروس في مطلع القرن العشرين: سياسيون جدد في فضاء سياسي جديد . بيرم: دار الطباعة الحكومية. ص  537.

• نصوص جلسات مجلس الدوما الثاني، مؤرشفة بتاريخ ٢٤ يناير ٢٠١٢ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
• أعضاء مجلس الدوما: صور شخصية وسير ذاتية. الدورة الثانية، 1907-1912 / جمعها ميلان بويفيتش. - موسكو: مطبعة شركة إيفان سيتين ، 1907.
• اللجنة المركزية للانتخابات في الاتحاد الروسي (2008). انتخابات مجالس الدوما من الأول إلى الرابع في الإمبراطورية الروسية (مذكرات معاصرين. مواد ووثائق) . موسكو: تحرير ألكسندر إيفانشينكو. ص  860.