قانون تربية الماشية في الأراضي الزراعية

نصّ قانون استيطان تربية الماشية لعام 1916 على منح المستوطنين 640 فدانًا (260 هكتارًا) من الأراضي العامة - أي ما يعادل قسمًا كاملًا - لأغراض تربية الماشية . وخلافًا لقانون الاستيطان لعام 1862 أو قانون الاستيطان الموسّع لعام 1909، فصلت الأراضي المستصلحة بموجب قانون 1916 بين حقوق سطح الأرض وحقوق باطنها، مما أدى إلى ما عُرف لاحقًا باسم " العقارات المنفصلة" . ^{[ 1 ]} وتُعدّ حقوق باطن الأرض، والمعروفة أيضًا بحقوق المعادن ، أساس قانون النفط والغاز الحديث في الولايات المتحدة . ^{[ 1 ]} 

لم يكن القانون يشترط زراعة الأراضي، ولكن تم فرض بعض التحسينات على المراعي حسب الضرورة.

بحلول عام 2006، أدى قانون تربية الماشية في الأراضي الزراعية والتشريعات اللاحقة والتغييرات القانونية الأخرى إلى إدارة الحكومة الفيدرالية لحقوق باطن الأرض لحوالي 700,000,000 فدان (280,000,000 هكتار) من الأراضي، منها 58,000,000 فدان (23,000,000 هكتار) لها حقوق سطحية مملوكة ملكية خاصة أو من قبل ولاية أمريكية . ^{[ 1 ]}  

الفصل 9. -- قانون ينص على إنشاء مزارع لتربية الماشية، ولأغراض أخرى.

يُقر مجلس الشيوخ ومجلس النواب في الولايات المتحدة الأمريكية، المجتمعين في الكونغرس، أنه اعتبارًا من تاريخ إقرار هذا القانون، يجوز لأي شخص مؤهل للتسجيل بموجب قوانين الاستيطان في الولايات المتحدة أن يسجل استيطانًا لتربية الماشية لما لا يتجاوز ستمائة وأربعين فدانًا من الأراضي العامة غير المخصصة وغير المحجوزة بشكل معقول: شريطة أن تكون الأرض المسجلة قد تم تحديدها مسبقًا من قبل وزير الداخلية على أنها "أراضي لتربية الماشية".

هيئة الأوراق المالية والبورصات ٢. يُخوَّل وزير الداخلية بموجب هذا القانون، بناءً على طلب أو غيره، بتصنيف الأراضي الخاضعة للتسجيل بموجب هذا القانون على أنها أراضٍ لتربية الماشية، شريطة أن تكون مساحة سطحها، في رأيه، ذات قيمة رئيسية للرعي وإنتاج محاصيل العلف، وألا تحتوي على أخشاب قابلة للتسويق، وألا تكون قابلة للري من أي مصدر مياه معروف، وأن تكون مساحتها ٦٤٠ فدانًا كافية بشكل معقول لإعالة أسرة. على أنه في حال تقدم أي شخص مؤهل لإجراء تسجيل أصلي أو إضافي بموجب أحكام هذا القانون بطلب لتسجيل أي أرض عامة غير مخصصة لم يتم تصنيفها على أنها خاضعة للتسجيل (شريطة أن يكون الطلب مصحوبًا ومؤيدًا بإفادة خطية موثقة من مقدم الطلب، بنسختين، تُظهر مبدئيًا أن الأرض المطلوبة هي من النوع المنصوص عليه في هذا القانون)، فإن هذا الطلب، بالإضافة إلى الرسوم والعمولات المعتادة، يُستلم من قبل مسجل ومستلم منطقة الأراضي التي تقع فيها الأرض المذكورة، ويُعلق العمل به إلى حين أن يقرر وزير الداخلية ما إذا كانت الأرض المذكورة بالفعل من هذا النوع. أنه خلال فترة التعليق هذه، لا يجوز التصرف في الأرض الموصوفة في الطلب؛ وإذا تم تحديد الأرض المذكورة بموجب هذا القانون، فسيتم قبول هذا الطلب؛ وإلا فسيتم رفضه، مع مراعاة حق الاستئناف؛ ولكن لا يتم اكتساب أي حق في شغل هذه الأراضي بسبب هذا الطلب حتى يتم تحديد هذه الأراضي كأراضي لتربية الماشية.

هيئة الأوراق المالية والبورصات 3. يجوز لأي شخص مؤهل لتسجيل الأراضي الزراعية أن يسجل بموجب قوانين الأراضي الزراعية الأراضي التي يحددها وزير الداخلية، وفقًا للتقسيمات القانونية، في مساحات لا تتجاوز 640 فدانًا، وبشكل متراص قدر الإمكان وفقًا لأحكام هذا القانون، وأن يحصل على ملكيتها بالامتثال لأحكام قوانين الأراضي الزراعية: شريطة ألا يكون تسجيل أرض زراعية سابقة من النوع الموصوف في القسم الثاني من هذا القانون مانعًا لتسجيل قطعة أرض ضمن دائرة نصف قطرها 20 ميلًا من ذلك التسجيل السابق بموجب أحكام هذا القانون، مع مراعاة متطلبات القانون المتعلقة بالإقامة والتحسينات، والتي يجب ألا تتجاوز، مع التسجيل السابق، 640 فدانًا: شريطة كذلك أن يُطلب من المسجل تسجيل جميع المناطق المتجاورة من النوع الموصوف هنا والمفتوحة للتسجيل قبل تسجيل أي أرض غير متجاورة: شريطة كذلك، أنه بدلًا من الزراعة كما هو مطلوب بموجب قوانين الأراضي الزراعية، يُطلب من المسجل إجراء تحسينات دائمة على الأرض المسجلة قبل تقديم الدليل النهائي الذي من شأنه زيادة قيمتها من نفس الشيء لأغراض تربية الماشية، بقيمة لا تقل عن 1.25 دولار للفدان، ويجب وضع نصف هذه التحسينات على الأقل على الأرض في غضون ثلاث سنوات من تاريخ دخولها.

المادة 4. يحق لأي شخص مسجل في الأراضي الموصوفة هنا، والذي لم يقدم إثباتًا نهائيًا على تسجيله الحالي، أن يسجل، وفقًا لأحكام هذا القانون، مقدارًا من الأراضي المتجاورة المخصصة للتسجيل بموجب أحكام هذا القانون بحيث لا تتجاوز، مع المقدار المشمول في تسجيله الأصلي، ستمائة وأربعين فدانًا، ويتم احتساب الإقامة في التسجيل الأصلي في كلا التسجيلين، ولكن يجب إجراء تحسينات على التسجيل الإضافي تعادل 1.25 دولارًا لكل فدان منه.

المادة 5. يجوز للأشخاص الذين قدموا إثباتًا نهائيًا بشأن الأراضي الموصوفة هنا بموجب قوانين الاستيطان، أو حصلوا على براءة اختراع لها، والذين يملكون ويقيمون على الأرض المكتسبة بهذه الطريقة، وفقًا لأحكام هذا القانون، أن يقوموا بتسجيل إضافي والحصول على براءة اختراع للأراضي المجاورة المخصصة للتسجيل بموجب أحكام هذا القانون، والتي لا تتجاوز مساحتها، مع المساحة المكتسبة سابقًا بموجب قانون الاستيطان، ستمائة وأربعين فدانًا، وذلك عند إثبات النفقات المطلوبة بموجب هذا القانون بسبب التحسينات الدائمة على التسجيل الإضافي.

هيئة الأوراق المالية والبورصات 6. يجوز لأي شخص يرأس أسرة، أو بلغ سن الحادية والعشرين من عمره وهو مواطن أمريكي، ودخل أو استحوذ بموجب قوانين الاستيطان، قبل إقرار هذا القانون، على أراضٍ من النوع الموصوف في هذا القانون، والتي تقل مساحتها عن ستمائة وأربعين فدانًا، والذي لا يستطيع ممارسة حق الدخول الإضافي الممنوح بموجب هذا القانون لعدم وجود أراضٍ خاضعة للدخول بموجب هذا القانون مجاورة للقطعة التي دخلها أو استحوذ عليها أو تقع ضمن حدود العشرين ميلاً المنصوص عليها في هذا القانون، أن يتنازل أو يعيد نقل ملكية الأرض التي شغلها أو دخلها أو استحوذ عليها إلى الولايات المتحدة، وذلك بعد تقديم ما يثبت إقامته عليها وعدم بيعها وعدم وجود أي رهونات عليها، وبدلاً من ذلك، يجوز له، ضمن نفس منطقة مكتب الأراضي، أن يدخل ويستحوذ على ملكية ستمائة وأربعين فدانًا من الأرض الخاضعة للدخول بموجب هذا القانون، ولكن يجب عليه إثبات امتثاله لجميع أحكام قوانين الاستيطان الحالية باستثناء ما تم تعديله هنا.

المادة 7. أن أحكام الاستبدال المنصوص عليها في قوانين المسكن لا تنطبق على أي إدخالات تمت بموجب هذا القانون.

هيئة الأوراق المالية والبورصات 8. أن يكون لأي من مُسجِّلي الأراضي أو أصحاب براءات الاختراع الذين يحق لهم دخول أراضي إضافية بموجب هذا القانون، الحق في الدخول الإضافي لمدة تسعين يومًا بعد تحديد الأراضي الخاضعة للدخول بموجب أحكام هذا القانون والمجاورة لتلك التي دخلوها أو يملكونها ويشغلونها، وذلك وفقًا لأحكام هذا القانون: شريطة أنه إذا لم تكن مساحة هذه الأراضي المجاورة لأراضي اثنين أو أكثر من مُسجِّلي الأراضي أو أصحاب براءات الاختراع الذين يحق لهم دخول أراضي إضافية بموجب هذا البند كافية لتمكين هؤلاء المُسجِّلين من الحصول على أقصى المبالغ التي يحق لهم الحصول عليها عن طريق الدخول الإضافي، فإن وزير الداخلية مخول بإجراء تقسيم عادل للأراضي بين مختلف مُسجِّلي الأراضي أو أصحاب براءات الاختراع الذين يتقدمون بطلبات لممارسة الحقوق التفضيلية، على أن يكون هذا التقسيم إلى قطع لا تقل مساحتها عن أربعين فدانًا، أو أي تقسيم قانوني آخر، وأن يتم ذلك بحيث يتم تحقيق تساوي المساحة التي سيحصل عليها هؤلاء المُسجِّلون وأصحاب براءات الاختراع عن طريق إضافة القطع المشمولة بالدخول الإضافي إلى الأراضي التي كانوا يملكونها أو يمتلكونها في الأصل قدر الإمكان: شريطة كذلك أنه إذا كانت هناك قطعة واحدة فقط من الأراضي الشاغرة مجاورة لـ في حالة الأراضي التي يملكها شخصان أو أكثر من أصحاب الدخول أو أصحاب براءات الاختراع الذين يحق لهم ممارسة حق الأفضلية بموجب هذا القانون، يجوز للشخص الذي يقدم أولاً طلبه إلى مكتب الأراضي المحلي لممارسة حق الأفضلية المذكور دخول القطعة المعنية.

المادة 9. تخضع جميع عمليات التسجيل والتسجيلات الصادرة بموجب أحكام هذا القانون، وتنص على احتفاظ الولايات المتحدة بحقها في جميع الفحم والمعادن الأخرى الموجودة في الأراضي المسجلة والمُرخصة، بالإضافة إلى حق التنقيب عنها واستخراجها ونقلها. وتخضع رواسب الفحم والمعادن الأخرى في هذه الأراضي لتصرف الولايات المتحدة وفقًا لأحكام قوانين أراضي الفحم والمعادن السارية وقت التصرف. ويحق لأي شخص مؤهل لتحديد مواقع رواسب الفحم أو المعادن الأخرى وتسجيلها، أو يملك حق استخراجها ونقلها بموجب قوانين الولايات المتحدة، دخول الأراضي المسجلة أو المُرخصة، وفقًا لأحكام هذا القانون، بغرض التنقيب عن الفحم أو المعادن الأخرى فيها، شريطة ألا يُلحق أي ضرر أو إتلاف أو تدمير للمنشآت الدائمة للمسجل أو صاحب البراءة، ويكون مسؤولاً عن تعويض المسجل أو صاحب البراءة عن جميع الأضرار التي تلحق بالمحاصيل في هذه الأراضي نتيجةً لهذا التنقيب. يجوز لأي شخص حصل من الولايات المتحدة على رواسب الفحم أو المعادن الأخرى في أي أرض من هذا القبيل، أو الحق في استخراجها وإزالتها، أن يعيد دخولها ويشغل جزءًا من سطحها بما قد يكون مطلوبًا لجميع الأغراض المتعلقة بشكل معقول باستخراج الفحم أو المعادن الأخرى أو إزالتها، أولاً، عند الحصول على موافقة خطية أو تنازل من صاحب الأرض أو صاحب براءة الاختراع؛ ثانيًا، عند دفع التعويضات عن الأضرار التي لحقت بالمحاصيل أو التحسينات المادية الأخرى لمالكها، حيث يمكن التوصل إلى اتفاق بشأن مقدارها؛ أو ثالثًا، بدلًا من أي من الأحكام السابقة، عند تنفيذ سند أو تعهد جيد وكافٍ للولايات المتحدة لصالح المستأجر أو مالك الأرض، لضمان سداد الأضرار التي تلحق بالمحاصيل أو التحسينات المادية للمستأجر أو المالك، كما قد يتم تحديدها وتعيينها في دعوى تُرفع بشأن السند أو التعهد في محكمة مختصة ضد المدين الأصلي والضامنين، على أن يكون هذا السند أو التعهد بالشكل ووفقًا للقواعد واللوائح التي يحددها وزير الداخلية، وأن يتم إيداعه لدى مسجل ومستلم مكتب الأراضي المحلي في المنطقة التي تقع فيها الأرض، وأن تتم الموافقة عليه من قبله، مع مراعاة حق الاستئناف لدى مفوض مكتب الأراضي العام: شريطة أن تتضمن جميع براءات الاختراع الصادرة للفحم أو غيره من رواسب المعادن المحفوظة هنا ملاحظات مناسبة تُعلن أنها تخضع لأحكام هذا القانون فيما يتعلق بالتصرف في الأرض وشغلها واستخدامها على النحو المسموح به للمستأجر بموجب هذا القانون.

هيئة الأوراق المالية والبورصات ١٠- لا يجوز تخصيص الأراضي التي تحتوي على ينابيع مياه أو مسطحات مائية أخرى يحتاجها أو يستخدمها الجمهور لأغراض الري بموجب هذا القانون، ولكن يجوز حجزها بموجب أحكام قانون الخامس والعشرين من يونيو/حزيران عام ١٩١٠، ويجب إبقاء هذه الأراضي المحجوزة، سواءً قبل ذلك أو بعده، مفتوحة للاستخدام العام لهذه الأغراض وفقًا للقواعد واللوائح العامة التي يحددها وزير الداخلية: شريطة أن يكون للوزير، وفقًا لتقديره، الحق في سحب الأراضي اللازمة لضمان وصول الجمهور إلى أماكن الري المحجوزة بموجب هذا القانون واللازمة لنقل الماشية إلى المراعي الصيفية والشتوية أو إلى نقاط الشحن، وله أن يحدد القواعد واللوائح اللازمة للإدارة والاستخدام السليمين لهذه الأراضي: شريطة كذلك ألا يزيد عدد أو عرض هذه الممرات عن اللازم بوضوح للغرض المقترح، وألا يزيد عرضها في أي حال من الأحوال عن ميل واحد للممرات التي يقل طولها عن عشرين ميلاً، ولا يزيد عن ميلين للممرات التي يزيد طولها عن عشرين ميلاً، ولا يزيد عن خمسة وثلاثين ميلاً. لا يزيد عرضها عن خمسة أميال للممرات التي يزيد طولها عن خمسة وثلاثين ميلاً: بشرط كذلك أن يتم نقل جميع الماشية التي يتم نقلها عبر هذه الممرات بمعدل لا يقل عن ثلاثة أميال في اليوم للأغنام والماعز ومعدل لا يقل عن ستة أميال في اليوم للأبقار والخيول.

المادة 11. أن وزير الداخلية مخول بموجب هذا بوضع جميع القواعد واللوائح اللازمة بما يتوافق مع أحكام وأهداف هذا القانون لغرض تنفيذه.

تمت الموافقة عليه في 29 ديسمبر 1916. ^{[ 2 ]}

تم إلغاء المواد 291 و 300 و 302 بموجب سن قانون سياسة إدارة الأراضي الفيدرالية لعام 1976 .

عُدِّلَت المادة 299 بموجب القانون العام رقم 103-23 ​​المتعلق بحفظ حقوق الفحم والمعادن في 16 أبريل 1993. ^{[ 3 ] [ 4 ]} وكانت الوثيقة القانونية المعروفة باسم سند الملكية العام تقسم الملكية سابقًا إلى حقوق سطحية وحقوق معدنية. وقد ألزم التعديل الموقع عام 1993 شركات الفحم والتعدين بالقيام بأربعة أمور: إخطار ملاك الأراضي بخطاب نوايا مكتوب قبل بدء التعدين، ووضع خطة تتضمن الحد الأدنى من الأضرار التي قد تلحق بالأرض، والحصول على خطاب موافقة من مالك الأرض السطحية، ومنح ملاك الأراضي خطابًا يتعهدون فيه بإعادة تأهيل الأرض بالكامل وتعويضهم.

• "قانون تربية الماشية في الأراضي الزراعية لعام 1916" . مكتب إدارة الأراضي الأمريكي . وزارة الداخلية الأمريكية.