المحكمة العليا في زيمبابوي

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

تُعدّ المحكمة العليا في زيمبابوي أعلى محكمة استئناف في البلاد في جميع المسائل غير الدستورية. وهي محكمة عليا مسجلة، وأعلى محكمة استئناف في التسلسل الهرمي القضائي، باستثناء المسائل التي تقع ضمن الاختصاص الحصري للمحكمة الدستورية . [ 2 ] [ 3 ]

تختص المحكمة العليا بالنظر في الطعون المقدمة من المحكمة العليا ، ومحكمة العمل، والمحكمة الإدارية، وغيرها من المحاكم أو الهيئات القضائية الأدنى منها في القضايا المدنية والجنائية. وتكون قراراتها ملزمة لجميع المحاكم الأدنى درجة في المسائل غير الدستورية. [ 4 ]

تاريخ

يعود أصل المحكمة العليا إلى قسم الاستئناف في المحكمة العليا لجنوب روديسيا . بعد الاستقلال عام ١٩٨٠، نص دستور لانكستر هاوس على إنشاء المحكمة العليا كأعلى هيئة استئنافية. في البداية، كانت المحكمة العليا تنظر أيضاً في القضايا الدستورية.

أعاد دستور عام 2013 هيكلة السلطة القضائية بشكل جذري، وذلك بإنشاء محكمة دستورية مستقلة لتكون أعلى سلطة قضائية في جميع المسائل الدستورية. وبذلك، أصبحت المحكمة العليا هي محكمة الاستئناف النهائية حصراً في القضايا غير الدستورية. ويهدف هذا الإصلاح إلى تعزيز التخصص القضائي، وتحسين حماية الحقوق الأساسية، وترسيخ سيادة الدستور. [ 5 ]

التكوين والعضوية

تتألف المحكمة العليا من رئيس القضاة ، ونائب رئيس القضاة، وعدد من القضاة الآخرين (لا يقل عن اثنين) يعينهم الرئيس من وقت لآخر. ويجوز تعيين قضاة بالنيابة عند الحاجة. [ 6 ]

يُعيّن الرئيس القضاة بناءً على توصية لجنة الخدمة القضائية بعد إجراء مقابلات علنية. وقد مدد التعديل رقم 2 لسنة 2021 سن التقاعد لقضاة المحكمة العليا من 70 إلى 75 عاماً (أو فترة انتخابية إضافية مدتها خمس سنوات).

اعتبارًا من أبريل 2026، يشغل منصب رئيس القضاة لوك مالابا ، الذي أقرت المحكمة الدستورية تمديد ولايته في عام 2021؛ ومن المقرر أن يتقاعد في 15 مايو 2026 عند بلوغه سن التقاعد الممتد. تضم المحكمة قضاةً مثل القاضية فيليسيا تشاتوكوتا، والقاضي ألفاس تشيتاكوني، والقاضي جورج تشيويشي، وغيرهم. وتجتمع هيئة المحكمة في هيئات، تتألف عادةً من ثلاثة قضاة، مع إمكانية تشكيل هيئات أكبر للنظر في القضايا الهامة. [ 7 ]

الاختصاص القضائي

تنص المادة 169 من الدستور على أن المحكمة العليا هي أعلى محكمة استئناف في زيمبابوي، باستثناء المسائل التي تختص بها المحكمة الدستورية. ولها:

  • الاختصاص الاستئنافي على قرارات المحكمة العليا، ومحكمة العمل، والمحكمة الإدارية، وغيرها من المحاكم أو الهيئات القضائية في المسائل المدنية والجنائية.
  • مراجعة الاختصاص القضائي في الحالات المناسبة.
  • لا توجد ولاية قضائية أصلية في المسائل الدستورية (هذه المسائل محفوظة للمحكمة الدستورية).

يجوز للمحكمة العليا تأييد أو تعديل أو نقض قرارات المحاكم الأدنى، ولها إصدار أي أمر عادل ومنصف في ظل الظروف. وتُعدّ أحكامها تفسيرات مرجعية للقانون التشريعي والقانون العام والقانون العرفي (حيثما ينطبق). [ 8 ]

القضاة

تتولى إليزابيث غوانزا منصب رئيسة القضاة منذ 15 مايو 2026. وفيما يلي ترتيب رئيسة القضاة والقضاة المساعدين حسب الأقدمية:

عدالةأدى اليمينالمعينالمرجع.
إليزابيث غوانزا ( رئيسة القضاة )15 مايو 2026إيمرسون منانغاغوا
بادينغتون جاروي (نائب رئيس المحكمة العليا)15 مايو 2026
أنطونيا غوفافا15 يوليو 2013روبرت موغابي
تشينيمبيري بهونو16 سبتمبر 2015
سوزان مافانجيرا16 سبتمبر 2015
تينداي أوشينا16 سبتمبر 2015
لافندر ماكوني11 مايو 2018إيمرسون منانغاغوا[ 9 ]
تشارلز هونغوي30 يونيو 2019[ 10 ]
نيكولاس ماثونسي30 يونيو 2019[ 10 ]
فيليستوس تشاتوكوتا3 يونيو 2021[ 11 ]
ألفاس تشيتاكوني3 يونيو 2021[ 11 ]
جورج تشيويشي3 يونيو 2021[ 11 ]
سامويل كوديا3 يونيو 2021[ 11 ]
جوزيف موساكوا3 يونيو 2021[ 11 ]
هليكاني مويرا3 يونيو 2021[ 11 ]

حالات بارزة

ديفاجي راتيجان وآخرون ضد رئيس قسم الهجرة وآخرون (يونيو 1994)

كانت قضية ديفاجي راتيجان وآخرون ضد رئيس قسم الهجرة وآخرون تتمحور حول ما إذا كان قانون الهجرة الذي يرفض منح الإقامة الدائمة للأزواج الأجانب من المواطنات الزيمبابويات ينتهك حق هؤلاء المواطنات في حرية التنقل المنصوص عليه في دستور زيمبابوي . [ 12 ] كانت المدعيات الثلاث مواطنات زيمبابويات، إلا أن كل واحدة منهن كانت متزوجة من رجل ليس مواطنًا زيمبابويًا. [ 13 ] وقد رُفضت طلبات الإقامة الدائمة للأزواج الثلاثة سابقًا في زيمبابوي لعدم امتلاكهم أي مهارات تحتاجها البلاد. [ 13 ]

كان منطق رئيس قسم الهجرة أنه على الرغم من أن الزيجات قد تكون حقيقية، إلا أن سياسة الحكومة تنص على أن يكون الزوج هو مقدم الطلب الرئيسي للحصول على الإقامة الدائمة، ما لم تُعتبر الزوجة من المهنيين ذوي المؤهلات العالية. [ 13 ] علاوة على ذلك، لا يُمنح تصريح الإقامة للذكور الأجانب إلا إذا كانوا يمتلكون مهارة نادرة ويستوفون الشروط المالية المطلوبة. [ 13 ]

ادّعى المدّعون أن رفض منح الإقامة الدائمة يُخالف بند حرية التنقل في المادة 22(1) من دستور زيمبابوي. [ 12 ] ويشير هذا البند إلى أن حرية التنقل تشمل: "الحق في التنقل بحرية في جميع أنحاء زيمبابوي، والحق في الإقامة في أي جزء منها، والحق في دخولها ومغادرتها، والحصانة من الطرد منها". [ 13 ] كما ادّعى المدّعون أن القانون يفرض قيودًا غير مباشرة على النوع الاجتماعي، إذ إن رفض منح الزوج الإقامة الدائمة في زيمبابوي يحرم المرأة في الوقت نفسه من حقها في إقامة سكنها. [ 12 ]

أصدرت المحكمة العليا في زيمبابوي قرارًا تاريخيًا عام 1995، يقضي بأن للزوج الأجنبي نفس حقوق الإقامة التي تتمتع بها الزوجة الأجنبية. [ 14 ] ونتيجةً مباشرةً لهذا القرار، أضافت حكومة زيمبابوي التعديل الرابع عشر إلى الدستور، والذي ألغى فعليًا جميع الحقوق المتعلقة بالجنسية القائمة على الزواج، فضلًا عن إزالة التمييز على أساس الجنس. [ 14 ] وقد تم الاستشهاد بهذا القرار وتأكيده في العديد من القضايا منذ ذلك الحين، بما في ذلك قضية سالم ضد رئيس إدارة الهجرة وآخرين . [ 12 ]

فينيريا ماجايا ضد ناكاي شونهيوا ماجايا (مايو/أيار 1999)

تُعرف قضية ماغايا ضد ماغايا بأنها من أكثر القضايا تأثيرًا على حقوق المرأة الأفريقية. [ 15 ] تمحورت هذه القضية حول وفاة رجل أفريقي دون وصية، ومسألة أي من أبنائه المباشرين سيرث. [15] ترك شونيهوا ماغايا وراءه أربعة أبناء، واحدة منهم فقط أنثى، بالإضافة إلى زوجتين متعددتي الزوجات. [ 16 ] حكمت محكمة محلية في البداية لصالح الابنة الكبرى، وجعلتها الوريثة الشرعية للتركة. [ 17 ] طعن ناكاي، الابن الثاني لماغايا، في هذا الحكم، وبعد جلسة استماع أخرى، أُعلن وريثًا للتركة استنادًا إلى القانون العرفي، مما أدى إلى طرد أخته من ممتلكات هراري. [ 16 ] سارعت الابنة، فينيا، إلى استئناف الحكم أمام المحكمة العليا في زيمبابوي، طاعنةً في التعيين . [ 15 ] [ 17 ]

بعد استئناف لاحق، أيدت المحكمة العليا القرار الأصلي، معللةً ذلك بأن قوانين الإرث العرفية تجعل الذكور الورثة الرئيسيين. [ 17 ] وكان على المحكمة أيضًا البتّ في ما إذا كان ينبغي اعتبار هذا المبدأ التمييزي للقانون العرفي غير دستوري أم لا. [ 15 ] تحمي المادة 23 من دستور زيمبابوي المواطنين من التمييز على أساس "العرق، أو القبيلة، أو مكان المنشأ، أو الآراء السياسية، أو اللون، أو المعتقد"، إلا أنها لا تنص صراحةً على تجريم التمييز على أساس الجنس. [ 15 ] تستثني هذه المادة تحديدًا الحماية من المسائل التالية: "التبني، والزواج، والطلاق، والدفن، وانتقال الملكية عند الوفاة، أو غيرها من مسائل الأحوال الشخصية". [ 15 ] ورغم أن المحكمة أقرت بأهمية النهوض بالمرأة، إلا أنها جادلت بأن القوانين العرفية الأساسية هي حجر الزاوية في المجتمع والتقاليد الأفريقية، وبالتالي يصعب إلغاؤها. [ 17 ] علاوة على ذلك، رأت المحكمة أن القضايا المتعلقة بهذا الموضوع يجب أن تُسند إلى المشرعين، لا إلى المحاكم. [ 17 ]

يرى منتقدو هذا القرار أنه يجب اعتباره باطلاً بموجب القانون الدولي والقانون الدستوري الزيمبابوي. [ 18 ] ويشير العديد من منتقدي الممارسات الثقافية الزيمبابوية إلى أنه حتى لو أخذت المحكمة العليا حقوق الإنسان في الاعتبار، لكان من المرجح أن تتوصل إلى القرار نفسه. [ 18 ] إن القانون في زيمبابوي آنذاك يُجيز التمييز على أساس الجنس بشكلٍ واضح، ما جعل الحكم في هذه القضية محتوماً. [ 18 ] ولا تزال هذه القضية ذات أهمية بالغة ومثار جدل في جميع أنحاء جنوب أفريقيا، إذ أصبحت حافزاً للتعبئة بين الجماعات التي ترى أنها تنتهك حقوق الإنسان ودستور زيمبابوي. [ 16 ] [ 18 ]

تشافوندوكا ضد وزير الداخلية (مارس/آذار 2000)

تُعدّ قضية تشافوندوكا ضد وزير الداخلية قضيةً تتعلق بنشر ما اعتبره المدعى عليه "أخبارًا كاذبة". [ 19 ] وقد برزت هذه القضية للعلن عندما اعتُقل الصحفي المخضرم ريموند تشوتو، ورئيس تحرير صحيفة " ذا ستاندرد " الزيمبابوية مارك تشافوندوكا، بعد نشرهما مقالًا بعنوان "اعتقال ضباط كبار في الجيش" تناول محاولة انقلاب فاشلة. [ 20 ] وكان الادعاء العام في هذا المقال أن الانقلاب نجم عن السخط الشعبي على سوء إدارة الحكومة للاقتصاد، فضلًا عن الغضب من تورط زيمبابوي في الحرب الدائرة في جمهورية الكونغو الديمقراطية .

عند إلقاء القبض عليهما، وُجهت إلى الصحفيين من صحيفة "ذا ستاندرد " تهمة نشر "بيان كاذب من شأنه إثارة الخوف أو الذعر أو اليأس" بموجب المادة 50(2)(أ) من قانون القانون والنظام. [ 20 ] بعد إطلاق سراحهما بكفالة من محكمة الصلح، رفع الرجلان القضية إلى المحكمة العليا في زيمبابوي، مدّعيين انتهاك حقوقهما في حرية التعبير بموجب المادة 18 من دستور زيمبابوي لعام 1980. [ 20 ] في نهاية المطاف، حكمت المحكمة العليا لصالح المدعين، مؤكدةً أن تعريف "الأخبار الكاذبة" فضفاض وغامض للغاية. [ 19 ] وأشارت المحكمة إلى أن: "أي خبر جدير بالنشر من شأنه أن يُثير، بدرجة ما على الأقل، لدى شريحة من الجمهور أو لدى فرد واحد، أحد هذه المشاعر الذاتية". [ 19 ] وقد أصدر رئيس القضاة أنتوني غوباي حكم الأغلبية الصادر عن هيئة القضاة الكاملة.

لا تزال هذه القضية مهمة لما أرسته من سابقة ملزمة إلى حد ما في مجال حماية حرية التعبير. [ 20 ] ورغم هذا الحكم، سنّت حكومة زيمبابوي المادة 80 من قانون حرية المعلومات وحماية الخصوصية (AIPPA) بعد عامين فقط. [ 21 ] أصدر نظام روبرت موغابي هذا القانون الذي يحظر على الصحفيين نشر معلومات كاذبة يُزعم أنها تهدد مصالح الدولة. [ 21 ] وفي غضون أشهر قليلة من سنّ هذا القانون، استُخدم ضد العديد من الصحفيين، بمن فيهم أندرو ميلدروم. [ 21 ]

نياماندي وآخر ضد زوفا بتروليوم (2015)

أيدت المحكمة حق صاحب العمل في إنهاء العمل بإشعار مسبق دون مبرر جوهري في ظروف معينة، مما أثار نقاشاً واسع النطاق حول حقوق العمال وأدى إلى إصلاحات تشريعية. [ 22 ]

تشيغوادا ضد تشيغوادا (2020)

تناولت المحكمة مسألة حرية الوصية مقابل الحماية الدستورية للأزواج الباقين على قيد الحياة ونفقة الأسرة. [ 23 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ لوسون، غاري؛ سيدمان، غاي (2001). "متى أصبح الدستور قانونًا؟" . مجلة نوتردام للقانون . 77 : 1-37 .
  2. ↑ "القانون في زيمبابوي" . جامعة نيويورك غلوبالكس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .
  3. ↑ "دستور زيمبابوي 2013" . مشروع الدستور . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .
  4. ↑ "دستور زيمبابوي 2013" . مشروع الدستور . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .
  5. ↑ "القانون في زيمبابوي" . جامعة نيويورك غلوبالكس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .
  6. ↑ "دستور زيمبابوي 2013" . مشروع الدستور . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .
  7. ↑ «رئيس القضاة مالابا سيتقاعد في مايو» . موقع NewZimbabwe.com. ١٨ يناير ٢٠٢٦. تاريخ الاطلاع: ١٦ أبريل ٢٠٢٦ .
  8. ↑ "القانون في زيمبابوي" . جامعة نيويورك غلوبالكس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .
  9. ↑ «منانغاغوا يعيّن قضاة المحكمة العليا» . بيندولا نيوز . ١١ مايو ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٦ مايو ٢٠١٨ .
  10. 1 2 مونيورو، فيديليس (27 يونيو 2019). "هونغوي وماتونسي يهبطان بمناصب المحكمة العليا" . هيرالد . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  11. 1 2 3 4 5 6 مابيكا، كولومبوس (4 يونيو 2021). "أداء اليمين لستة قضاة في المحكمة العليا" . صحيفة ذا هيرالد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2022 .
  12. 1 2 3 4 "راتيغان وآخرون ضد رئيس قسم الهجرة وآخرون" . منظمة متحدون من أجل الحقوق الإنجابية .
  13. 1 2 3 4 5 كولدام، سيمون. "حق الإقامة في زيمبابوي". مجلة القانون الأفريقي . 38 .
  14. 1 2 مانبي، برونوين (2015). المواطنة وانعدام الجنسية في أفريقيا: قانون وسياسة الانتماء . دار وولف للنشر القانوني.
  15. 1 2 3 4 5 6 كولدهام، سيمون (1999). “وضع المرأة في زيمبابوي: فينيريا ماجايا ضد ناكاي شونهيوا ماجايا”. مجلة القانون الأفريقي . 43 : 4. دوى : 10.1017/S0021855300011384 . S2CID 143626556 . 
  16. 1 2 3 ديفيد، بيج (2000). "الصراع في المحاكم الزيمبابوية: حقوق المرأة وحق تقرير المصير للسكان الأصليين في قضية ماغايا ضد ماغايا". مجلة هارفارد لحقوق الإنسان .
  17. 1 2 3 4 5 ندولو، مونا (2011). "القانون العرفي الأفريقي، والعادات، وحقوق المرأة" . مجلة إنديانا للدراسات القانونية . 18 : 87. doi : 10.2979/indjglolegstu.18.1.87 . S2CID 154081067 . 
  18. 1 2 3 4 كنوبيلسدورف، ف. (2006). إعادة النظر في قرار ماغايا في زيمبابوي: حقوق المرأة وخلافة الأراضي في السياق الدولي. مجلة كولومبيا للجنس والقانون، 15(3)، 749-798.
  19. 1 2 3 "حرية التعبير: التقاضي في قضايا القيود المفروضة على ممارسة حرية الكلام والرأي". سلسلة كتيبات مركز التقاضي في جنوب أفريقيا .
  20. 1 2 3 4 "تشافوندوكا ضد وزير الداخلية" . حرية التعبير العالمية - جامعة كولومبيا .
  21. 1 2 3 19، مقال. زيمبابوي: حقوق الإنسان في أزمة - تقرير موازٍ للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب . العديد من منظمات حقوق الإنسان الأفريقية، زيمبابوي: حقوق الإنسان في أزمة - تقرير موازٍ للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب .
  22. ^ “تحليل لقرار المحكمة العليا في زيمبابوي الأخير في قضية نياماندي ضد زوفا بتروليوم” . مجلة قانون حقوق الإنسان الأفريقي . تم الاسترجاع في 16 أبريل 2026 .
  23. ↑ "قرار المحكمة العليا في زيمبابوي بشأن قضية تشيغوادا" . مجلة بوتشيفستروم الإلكترونية للقانون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .