المجلس المؤقت لشمال غرب البلاد

استمر المجلس المؤقت للشمال الغربي ، والمعروف رسميًا باسم مجلس الأقاليم الشمالية الغربية ، واسمه المختصر مجلس الشمال الغربي ، منذ إنشاء الأقاليم الشمالية الغربية في كندا عام 1870 وحتى تم حله عام 1876. وكان المجلس يتألف في الغالب من أعضاء الجمعية التشريعية في مانيتوبا وأعضاء البرلمان الكندي الذين تم تعيينهم للعمل في المجلس.

لم يُسمح لأي عضو مُعيّن بالجلوس في المجلس حتى 28 ديسمبر 1872. ^{[ 1 ]} أدار المجلس الأقاليم بموجب قانون الحكومة المؤقتة لأراضي روبرت وقانون مانيتوبا . جددّت الحكومة الفيدرالية ولاية المجلس سنويًا حتى تم حله عام 1876، تمهيدًا لإنشاء أول مجلس للأقاليم الشمالية الغربية .

باعت شركة خليج هدسون في 19 نوفمبر 1869 المنطقة المعروفة رسميًا باسم أرض روبرت والإقليم الشمالي الغربي إلى حكومة كندا . ثم دُمجت المنطقتان لتشكيل الأقاليم الشمالية الغربية . وتأخر إنشاء حكومة لهذه الأقاليم بسبب لويس رييل ، الذي قاد ثورة النهر الأحمر ، مما أدى في النهاية إلى إنشاء مقاطعة مانيتوبا.

انضمت الأقاليم الشمالية الغربية إلى الاتحاد الكونفدرالي مع مانيتوبا في 15 يوليو 1870. وعلى الرغم من وجود أحكام قانونية تنص على إنشاء مجلس بموجب قانون الحكومة المؤقتة لعام 1870، إلا أن أولى تعيينات المجلس من قبل الحاكم العام لم تتم إلا في 28 نوفمبر 1872. وجاءت المحاولة الأولى لإنشاء المجلس بتعيين فرانسيس غودشال جونسون من قبل نائب الحاكم آدمز جورج أرشيبالد في 21 أكتوبر 1870. وخسر جونسون تعيينه عندما ألغته الحكومة الفيدرالية، التي قضت بأن أرشيبالد قد تجاوز صلاحياته في إنشاء المجلس. ^{[ 2 ]}

بدأت الجلسة الأولى للمجلس في 8 مارس 1873. وكانت الجلسة قصيرة، إذ لم تستمر سوى يومين. وتولى نائب حاكم الإقليم منصب رئيس المجلس. وكان لا بد من إرسال جميع قرارات المجلس إلى أوتاوا للموافقة عليها من قبل الحاكم العام. ^{[ 3 ]}

كانت علاقة المجلس سيئة مع الصحافة آنذاك. ففي بعض المناطق، كانت التعيينات في المجلس بعد عام ١٨٧٢ تتم سرًا دون إشعار رسمي، كما مُنعت الصحف الكبرى من تغطية وقائع جلسات المجلس الأولى. وكان المجلس يعقد اجتماعاته أثناء انعقاده في دار الحكومة في فورت غاري.

استمر المجلس المؤقت للشمال الغربي قانونيًا لمدة ست سنوات. وفي 21 أكتوبر 1870، حاول نائب الحاكم أرشيبالد تشكيل المجلس وتعيين أول عضو فيه. إلا أن الحكومة الفيدرالية أبلغت أرشيبالد بتجاوزه صلاحياته، وتم إلغاء تعيين جونسون بعد أيام. وبعد تشكيل المجلس رسميًا، جرت مجموعتان رئيسيتان من التعيينات، كلاهما من قبل نائب الحاكم ألكسندر موريس .

تم تعيين الدفعة الأولى في 28 ديسمبر 1872. ^{[ 1 ]} في ذلك التاريخ، عيّن موريس أحد عشر عضوًا في المجلس. ^{[ 1 ] [ 4 ]} وكان هذا أكبر عدد من التعيينات في تاريخ الجمعية التشريعية للأقاليم الشمالية الغربية.

بعد أقل من عام كامل، وعلى الرغم من أن عدد المقاعد المسموح بها للمجلس لا يتجاوز خمسة عشر مقعدًا، فقد تجاوزت التعيينات في المجلس هذا الحد خلال الجولة الثانية في أكتوبر 1873. واحتفظ جميع أعضاء المجلس بمقاعدهم باستثناء اثنين حتى تم حله في عام 1876. استقال ويليام ج. كريستي من منصبه في عام 1873، وكان روبرت كانينغهام العضو الوحيد في المجلس الذي توفي أثناء توليه منصبه في 4 يوليو 1874. بالإضافة إلى وفاة كانينغهام، توفي أول سكرتير لمجلس الشمال الغربي، ويليام ت. أوركهارت، في منزله في 24 سبتمبر 1874. ^{[ 5 ]}

على مدار ثلاث دورات تشريعية، اعتمد المجلس تشريعات شكلت أساس قانون الأقاليم الشمالية الغربية. غطت هذه التشريعات طيفاً واسعاً من القضايا. وشملت التدابير المتعلقة بالقانون والعدالة الرسوم الجمركية، وحظر الخمور، إلى جانب إنشاء قوة شرطة، وإنشاء نظام القضاة بأجر. ^{[ 6 ]}

كان المجلس متجاوبًا بنفس القدر في وضع السياسات الاجتماعية، حيث تم إنشاء برامج رعاية اجتماعية للسكان الأصليين. وشمل ذلك التفاوض على أولى المعاهدات لإدخال نظام المحميات. كما تم تطبيق تشريعات تنظم كيفية معاملة الأسياد لخدمهم. ^{[ 6 ]}

فيما يتعلق بالبنية التحتية، أصدر المجلس لوائح تضمن حقوق المرور العامة، بما في ذلك الطرق والممرات المائية. كما تم سن تشريعات لإرسال فرق مسح إلى مختلف أنحاء الإقليم. وتم تطبيق إدارة الموارد من خلال تقييد صيد الجاموس، ووضع لوائح تنظم أنواع الصيد الأخرى، بما في ذلك حظر استخدام السموم في ممارسات الصيد. ^{[ 6 ]}

عُقدت الجلسة الأخيرة للمجلس الشمالي الغربي المؤقت في 23 نوفمبر 1875. وقد أوضح خطاب العرش ضرورة تنظيم صيد الجاموس، وتحقيق استيطان سلمي ومنظم في المنطقة، كما سلّط الضوء على الإنجازات التشريعية السابقة للمجلس. ^{[ 6 ]} اختُتمت الجلسة الأخيرة للمجلس في 14 ديسمبر 1875، ولم يُعقد أي اجتماع آخر حتى تم حله في 7 نوفمبر 1876. ^{[ 11 ]}