إعلان المناقصة

إعلان المناقصة هو نشر وتعميم فرص الشراء من قبل الجهة المشترية في وسائل إعلامية متنوعة، مثل الصحف، ومواقع المشترين الإلكترونية، ونشرات المناقصات الحكومية، وغيرها. والهدف الرئيسي من هذا النشر الواسع هو إتاحة هذه الفرص لشريحة أوسع من الموردين، وزيادة المنافسة، وبالتالي جعل عملية الشراء أكثر كفاءة وشفافية. في عصر ما قبل الإنترنت، كانت المناقصات تُنشر في وسائل الإعلام المطبوعة فقط، ولكن الإنترنت أتاح نشرها إلكترونيًا وإتاحة هذه الفرص للموردين عالميًا بنقرة زر. ورغم أن بعض الدول انتقلت كليًا إلى النشر الإلكتروني لإعلانات المناقصات، إلا أن هناك العديد من الدول التي لا تزال تنشرها في وسائل الإعلام المطبوعة أيضًا. ويعتمد ذلك على التزام القيادة واستعدادها لجعل المشتريات العامة فعالة وخالية من الفساد. بدأ البنك الدولي بتقييم الاقتصادات بناءً على أنظمتها القانونية والتنظيمية، والتي قد تؤثر على قدرة الموردين على المشاركة في عملية الشراء العامة. ويُقيّم أحدث تقرير صادر عن البنك الدولي بعنوان "تقييم المشتريات العامة، 2017" 180 اقتصادًا حول العالم.

أدى توفر إعلانات المناقصات على الإنترنت إلى ظهور منصات تجميع المناقصات. ويمكن تقسيم هذا القطاع إلى نوعين رئيسيين: الأول يجمع المعلومات من داخل الدولة ويصنفها ويعالجها، ليستخدمها الموردون من نفس الدولة. أما النوع الثاني، فيجمع إعلانات المناقصات من جميع أنحاء العالم، وينشرها لجميع الموردين، بما في ذلك الموردين من بلدانهم الأصلية. وتواجه منصات تجميع المناقصات تحديات عديدة، منها: عدم توفر البيانات بتنسيق منظم، وتعدد اللغات والمصطلحات، وغيرها. ومن خلال إتاحة معلومات إعلانات المناقصات لشريحة أوسع من الموردين، تلعب هذه المنصات دورًا هامًا في جعل عمليات الشراء العامة أكثر كفاءة وشفافية، مما يساعد الجهات المعنية على إنفاق أموال دافعي الضرائب بحكمة.

قد يكون طلب تقديم العطاءات وطلب عروض الأسعار مناقصة مغلقة، حيث يدعو المشتري الأفراد لتقديم عروض أسعار لأعمال محددة. ^{[ 2 ]} أو من موردين معتمدين مسبقًا، أو مناقصة مفتوحة، حيث يمكن دعوة أي شخص أو شركة لتقديم عرض أسعار أو مقترح مناقصة. يُعلم إشعار المناقصة الموردين المحتملين بالمناقصات المفتوحة التي يتعين عليهم تسجيل اهتمامهم بها قبل الدخول في عملية المناقصة. ^{[ 3 ]}

تُعدّ دعوة تقديم العطاءات عملية مشابهة لإخطار العطاء. ويكمن الاختلاف الرئيسي في أن المؤسسة أو المنظمة التي أطلقت العطاء هي من تختار الجهة المدعوة، وغالبًا ما يكون ذلك في شكل عطاء مغلق . بعد ترسية العقد، يمكن للجهة المتعاقدة نشر إشعار يُعلن فيه ترسية العقد بعد انتهاء المناقصة المغلقة. وتختلف مسميات هذه الإشعارات باختلاف الأنظمة القانونية؛ ففي الاتحاد الأوروبي تُسمى إشعارات الشفافية الطوعية المسبقة (VEAT) ^{[ 4 ]} ، وفي المملكة المتحدة تُعرف الآن باسم إشعارات الشفافية ^{[ 5 ]} . أما خارج أوروبا، فتوجد آليات مماثلة. ففي كندا، يُعدّ إشعار ترسية العقد المسبق (ACAN) ^{[ 6 ]} بمثابة إعلان عام عن نية ترسية العقد مباشرةً، مما يسمح للموردين بالاعتراض خلال فترة زمنية محددة. وفي الولايات المتحدة، يتعين على الوكالات نشر وثيقة التبرير والموافقة (J&A) للعطاءات غير التنافسية بموجب لائحة الاستحواذ الفيدرالية ^{[ 7 ]} . تتطلب بعض السلطات القضائية الأخرى، مثل سنغافورة والهند وكوريا الجنوبية، نشر قرارات منح العقود ذات المصدر الوحيد، وإن كان ذلك عادة على أساس لاحق وليس مسبقًا.

تُزوّد ​​إشعارات المناقصات (التي تُسمى أحيانًا تنبيهات المناقصات) العميل بمعلومات المناقصات التي يرغب بها. وغالبًا ما تُرسل هذه المعلومات عبر البريد الإلكتروني، مما يُغني العميل عن زيارة مواقع إلكترونية متعددة للتحقق من تحديثات المناقصات. وتُتيح معظم أنظمة إشعارات المناقصات فرصًا للمناقصات في القطاعين العام والخاص . وتكمن الفكرة في أن أنظمة إشعارات المناقصات تُوفر فرصًا للمناقصات للشركة، مما يُقلل بشكل كبير من الوقت المُستغرق في البحث عنها. وقد نشرت العديد من الحكومات في السنوات الأخيرة معلومات المناقصات بشكل فعّال امتثالًا لمعيار التعاقد بالبيانات المفتوحة (OCDS)، وهي متاحة للجمهور مجانًا. ومع ظهور تحليلات البيانات الضخمة ، تتم معالجة هذه البيانات العامة وعرضها كتقارير تحليلية لإنفاق المشتريات من قِبل مُجمّعي معلومات المناقصات. وستُوفر هذه التقارير التحليلية رؤى قيّمة حول أنماط الإنفاق الحكومي، والتي يُمكن للموردين وصانعي السياسات الحكومية استخدامها لتخطيط أنشطتهم.