أمر التخطيط العمراني (فئات الاستخدام) لعام 1987

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُعدّ أمر التخطيط العمراني (فئات الاستخدام) لعام 1987 ( SI 1987/764 ) ("أمر التخطيط العمراني لعام 1987") صكًا قانونيًا ساريًا في إنجلترا وويلز ، يُحدد فئات استخدام مختلفة لا تتطلب ترخيصًا تخطيطيًا لتغيير استخدام مبنى أو أرض أخرى ضمن تلك الفئة إلى استخدام آخر ضمن الفئة نفسها. وقد أصدر وزير الدولة أمر التخطيط العمراني لعام 1987 بموجب الصلاحيات الممنوحة له بموجب المادتين 22 و 287 من قانون التخطيط العمراني لعام 1971 ، واللتين تم استبدالهما لاحقًا بالمادتين 55 و 333 من قانون التخطيط العمراني لعام 1990 .

تم تعديل هذه اللوائح بموجب لوائح التخطيط العمراني والريفي (فئات الاستخدام) (التعديل) (إنجلترا) لعام 2020 ( SI 2020 /757)، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2020. [ 1 ]

تاريخ منظمة UCO 1987

دخل قانون UCO 1987 حيز التنفيذ في 1 يونيو 1987. وقد ألغى قانون UCO 1987 أمر التخطيط العمراني (فئات الاستخدام) لعام 1972 ( SI 1972 /1385)، والذي كان الإصدار السابق من التشريع.

منذ دخوله حيز التنفيذ، عُدِّل قانون التخطيط العمراني الموحد لعام ١٩٨٧ بموجب عدد من الصكوك التشريعية اللاحقة. وفي عام ١٩٩٩، نُقلت صلاحيات وزير الدولة بموجب مواد مختلفة من قانون التخطيط العمراني لعام ١٩٩٠ (بما في ذلك المادتين ٥٥ و٣٣٣)، فيما يتعلق بويلز، إلى الجمعية الوطنية لويلز . وهذا يعني أنه منذ عام ١٩٩٩، عُدِّل قانون التخطيط العمراني الموحد لعام ١٩٨٧ بموجب بعض الصكوك التشريعية التي تنطبق على إنجلترا فقط، وبعضها الآخر ينطبق على ويلز فقط، مما أدى إلى ظهور نسخ مختلفة منه.

فيما يخص إنجلترا، يوفر موقع بوابة التخطيط صفحة تلخص فئات الاستخدام. [ 2 ] وفيما يخص إنجلترا أيضاً، يذكر موقع Planning Jungle أن قانون فئات الاستخدام لعام 1987 قد عُدِّل بموجب 14 صكاً تشريعياً لاحقاً. [ 3 ]

تشغيل وحدة مكافحة الإرهاب عام 1987

  • تنص المادة 57 من قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1990 على أنه "يلزم الحصول على إذن تخطيطي لتنفيذ أي تطوير للأراضي".
  • يُعرّف القسم 55 من قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1990 "التطوير"، وينص على أنه لا يشمل "في حالة المباني أو الأراضي الأخرى التي تُستخدم لغرض من أي فئة محددة في أمر صادر عن وزير الدولة بموجب هذا القسم، استخدام المباني أو الأراضي الأخرى، أو، رهناً بأحكام الأمر، أي جزء من المباني أو الأراضي الأخرى، لأي غرض آخر من نفس الفئة".
  • تنص المادة 3 من قانون الأراضي الموحدة لعام 1987 على أنه "مع مراعاة أحكام هذا الأمر، عندما يتم استخدام مبنى أو أرض أخرى لغرض من أي فئة محددة في الجدول، فإن استخدام ذلك المبنى أو تلك الأرض الأخرى لأي غرض آخر من نفس الفئة لا يعتبر بمثابة تطوير للأرض".
  • يحدد الجدول الزمني لـ UCO 1987 فئات الاستخدام التي تشير إليها المادة 3.

جدول UCO 1987 (فئات الاستخدام)

يحدد جدول UCO 1987 فئات الاستخدام التي لا تتطلب تصريح تخطيط لتغيير استخدام مبنى أو أرض أخرى من استخدام داخل تلك الفئة إلى استخدام آخر داخل نفس الفئة.

يُبيّن الجدول التالي فئات الاستخدام في إنجلترا بصيغتها "المعدّلة"، كما هو مُلخّص على موقع بوابة التخطيط الإلكتروني. [ 4 ] أُضيفت مراجع لتوضيح فئات الاستخدام المختلفة في ويلز. كما يُبيّن هذا الجدول التغييرات المسموح بها في الاستخدام (في إنجلترا) من الجدول 2، الجزء 3 من أمر التخطيط العمراني (التطوير المسموح به عمومًا) (إنجلترا) لعام 2015 ( SI 2015/596 ) (ملاحظة: تتطلب بعض هذه التغييرات المسموح بها في الاستخدام تقديم طلب للحصول على موافقة مسبقة إلى سلطة التخطيط المحلية ).

فئة عنوان الاستخدام:وصف فئة الاستخدام:التغييرات المسموح بها في الاستخدام:
متاجر A1المتاجر، ومستودعات البيع بالتجزئة، ومصففو الشعر، ومكاتب دفن الموتى، ووكالات السفر وحجز التذاكر، ومكاتب البريد، ومتاجر الحيوانات الأليفة، ومحلات بيع السندويشات، وصالات العرض، ومحلات تأجير الأدوات المنزلية، ومحلات التنظيف الجاف، ومكاتب الجنائز، ومقاهي الإنترنت. [ 5 ]يُسمح بالتغيير إلى الفئة A1 وما يصل إلى شقتين.

التغيير المسموح به إلى A2.

يُسمح بالتغيير إلى الفئة A2 وما يصل إلى شقتين.

التغيير المسموح به إلى A3.

التغيير المسموح به في B1(a).

التغيير المسموح به إلى C3.

التغيير المسموح به إلى D2.

خدمات A2 المالية والمهنيةتشمل الخدمات المالية البنوك وشركات التمويل العقاري، والخدمات المهنية (باستثناء الخدمات الصحية والطبية)، بما في ذلك وكالات العقارات والتوظيف. ولا يشمل ذلك مكاتب المراهنات أو محلات قروض الدفع الفوري، حيث تُصنف هذه الآن ضمن الاستخدامات "الخاصة" (انظر أدناه). [ 6 ]التغيير المسموح به في A1.

يُسمح بالتغيير إلى الفئة A1 وما يصل إلى شقتين.

يُسمح بالتغيير إلى الفئة A2 وما يصل إلى شقتين.

التغيير المسموح به إلى A3.

التغيير المسموح به في B1(a).

التغيير المسموح به إلى C3.

التغيير المسموح به إلى D2.

مطاعم ومقاهي A3 [ 7 ]لبيع الأطعمة والمشروبات للاستهلاك داخل المنشأة - المطاعم، وأكشاك الوجبات الخفيفة، والمقاهي. [ 8 ]التغيير المسموح به في A1.

التغيير المسموح به إلى A2.

أماكن الشرب A4 [ 9 ]الحانات العامة، أو حانات النبيذ، أو غيرها من أماكن الشرب (ولكن ليس النوادي الليلية).التغيير المسموح به في منشأة تقديم المشروبات مع توسيع نطاق تقديم الطعام.
A5 وجبات سريعة ساخنة [ 10 ]لبيع الطعام الساخن للاستهلاك خارج المبنى.التغيير المسموح به في A1.

التغيير المسموح به إلى A2.

التغيير المسموح به إلى A3.

التغيير المسموح به في B1(a).

التغيير المسموح به إلى C3.

فئة الأعمال B1المكاتب (بخلاف تلك التي تقع ضمن الفئة A2)، والبحث والتطوير للمنتجات والعمليات، والصناعات الخفيفة المناسبة في منطقة سكنية.التغيير المسموح به إلى B8.

التغيير المسموح به من B1(a) إلى C3.

التغيير المسموح به من B1(c) إلى C3.

يُسمح بالتغيير إلى مدرسة ممولة من الدولة أو حضانة مسجلة.

B2 الصناعات العامةالاستخدام في العمليات الصناعية بخلاف تلك التي تندرج ضمن الفئة B1 (باستثناء أغراض الحرق أو المعالجة الكيميائية أو دفن النفايات أو النفايات الخطرة).التغيير المسموح به إلى B1.

التغيير المسموح به إلى B8.

ب8 التخزين أو التوزيعيشمل هذا التصنيف التخزين في الهواء الطلق. [ 11 ]التغيير المسموح به إلى B1.

التغيير المسموح به إلى C3.

فنادق سي 1الفنادق، وبيوت الإقامة والضيافة التي لا يتم فيها توفير عنصر رعاية كبير (باستثناء النزل).يُسمح بالتغيير إلى مدرسة ممولة من الدولة أو حضانة مسجلة.
مؤسسات سكنية من الفئة C2دور الرعاية السكنية، والمستشفيات، ودور التمريض، والمدارس الداخلية، والكليات السكنية، ومراكز التدريب.يُسمح بالتغيير إلى مدرسة ممولة من الدولة أو حضانة مسجلة.
مؤسسة سكنية آمنة C2A [ 12 ]الاستخدام لتوفير أماكن إقامة سكنية آمنة، بما في ذلك استخدامها كسجن، أو مؤسسة لإعادة تأهيل الأحداث، أو مركز احتجاز، أو مركز تدريب آمن، أو مركز حراسة، أو مركز احتجاز قصير الأجل، أو مستشفى آمن، أو سكن آمن تابع للسلطة المحلية، أو استخدامها كثكنات عسكرية.يُسمح بالتغيير إلى مدرسة ممولة من الدولة أو حضانة مسجلة.
مساكن من الفئة C3يشمل البند C3(أ) استخدام العقار من قِبل فرد واحد أو عائلة (زوجان سواء كانا متزوجين أم لا، أو شخص تربطهما صلة قرابة، مع اعتبار أفراد عائلة أحدهما كأفراد عائلة الآخر)، وصاحب عمل وبعض العاملين المنزليين (مثل المربية، والممرضة، والمربية المنزلية، والخادم، والسائق، والبستاني، والسكرتير، والمساعد الشخصي)، ومقدم الرعاية والشخص الذي يتلقى الرعاية، والوالد البديل والطفل البديل. [ 13 ] أما البند C3(ب) فيشمل ما يصل إلى ستة أشخاص يعيشون معًا في منزل واحد ويتلقون الرعاية، مثل برامج الإسكان المدعوم، كالبرامج المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية أو مشاكل الصحة النفسية. [ 14 ] ويسمح البند C3(ج) بمجموعات من الأشخاص (حتى ستة) يعيشون معًا في منزل واحد. وهذا يسمح بتوفير الخدمات للمجموعات التي لا تندرج ضمن تعريف C4 للعقارات متعددة الإشغال، ولكنها كانت تندرج ضمن فئة الاستخدام C3 السابقة، أي أن جماعة دينية صغيرة قد تندرج ضمن هذا القسم، وكذلك مالك منزل يعيش مع مستأجر. [ 15 ]التغيير المسموح به إلى C4.
منازل من الفئة C4 متعددة الإشغال [ 16 ]منازل صغيرة مشتركة يسكنها ما بين ثلاثة وستة أفراد غير مرتبطين ببعضهم البعض، باعتبارها مسكنهم الوحيد أو الرئيسي، ويتشاركون في المرافق الأساسية مثل المطبخ أو الحمام.التغيير المسموح به إلى C3.
المؤسسات غير السكنية D1العيادات، والمراكز الصحية، ودور الحضانة، ومراكز الرعاية النهارية، والمدارس، والمعارض الفنية (باستثناء تلك المخصصة للبيع أو الإيجار)، والمتاحف، والمكتبات، والقاعات، وأماكن العبادة، وقاعات الكنائس، والمحاكم. [ 17 ] مراكز التعليم والتدريب غير السكنية.التغيير المسموح به من الاستخدام المسموح به بموجب الجزء 3 الفئة T (مدرسة ممولة من الدولة أو حضانة مسجلة) إلى الاستخدام القانوني السابق للأرض.
D2 التجميع والترفيهدور السينما، وقاعات الموسيقى والحفلات، وقاعات البنغو والرقص (ولكن ليس النوادي الليلية)، وحمامات السباحة، وحلبات التزلج، والصالات الرياضية، أو أي منطقة مخصصة للرياضات والأنشطة الترفيهية الداخلية أو الخارجية (باستثناء رياضة السيارات، أو الأماكن التي تُستخدم فيها الأسلحة النارية). [ 18 ]يُسمح بالتغيير إلى مدرسة ممولة من الدولة أو حضانة مسجلة.
سوي جينيريسبعض الاستخدامات لا تندرج ضمن أي فئة استخدام وتُعتبر " فريدة من نوعها ". تشمل هذه الاستخدامات: مكاتب/محلات المراهنات، ومحلات قروض الدفع الفوري، والمسارح، والمنازل الكبيرة متعددة الإشغال، والنُزُل التي لا تُقدم رعاية تُذكر، وساحات الخردة. محطات تعبئة الوقود ومحلات بيع و/أو عرض السيارات. متاجر البيع بالتجزئة بالجملة، والنوادي الليلية، ومغاسل الملابس، وشركات سيارات الأجرة، ومراكز الترفيه، والكازينوهات. [ 19 ]التغيير المسموح به من A1 ومنزل سكني إلى C3.

يُسمح بالتغيير من A1 وما يصل إلى شقتين إلى A1.

التغيير المسموح به من الفئة A1 وما يصل إلى شقتين إلى الفئة A2.

التغيير المسموح به من A2 ومنزل سكني إلى C3.

التغيير المسموح به من A2 وما يصل إلى شقتين إلى A1.

يُسمح بالتغيير من A2 وما يصل إلى شقتين إلى A2.

التغيير المسموح به من مبنى زراعي إلى مبنى من الفئة C3.

التغيير المسموح به من مبنى زراعي إلى مبنى مرن من الفئة A1/A2/A3/B1/B8/C1/D2.

يُسمح بتغيير تصنيف المبنى من زراعي إلى مدرسة ممولة من الدولة أو حضانة مسجلة.

التغيير المسموح به من صالة ألعاب أو مركز ترفيهي إلى C3.

التغيير المسموح به من مكتب المراهنات إلى A1.

يُسمح بتغيير السعر من مكتب المراهنات إلى A1 وما يصل إلى شقتين.

التغيير المسموح به من مكتب المراهنات إلى A2.

يُسمح بتغيير السعر من مكتب المراهنات إلى A2 وما يصل إلى شقتين.

التغيير المسموح به من مكتب المراهنات إلى A3.

التغيير المسموح به من مكتب المراهنات إلى B1(a).

التغيير المسموح به من مكتب المراهنات إلى C3.

التغيير المسموح به من مكتب المراهنات إلى D2.

يُسمح بتغيير المبلغ من مكتب مراهنات إلى آخر، وحتى شقتين.

التغيير المسموح به من مكتب مراهنات ومنزل سكني إلى C3.

يُسمح بتغيير المبلغ من مكتب المراهنات وما يصل إلى شقتين إلى A1.

يُسمح بتغيير المبلغ من مكتب المراهنات وحتى شقتين إلى A2.

يُسمح بتغيير النقود من مكتب المراهنات وحتى شقتين إلى مكتب المراهنات.

التغيير المسموح به من كازينو إلى A3.

التغيير المسموح به من كازينو إلى C3.

التغيير المسموح به من الكازينو إلى D2.

التغيير المسموح به من منشأة لتقديم المشروبات مع توسيع نطاق تقديم الطعام إلى A4.

التغيير المسموح به من مغسلة الملابس إلى B1(a).

التغيير المسموح به من مغسلة ملابس إلى C3.

التغيير المسموح به من مغسلة ملابس ومنزل سكني إلى C3.

التغيير المسموح به من محل قروض يوم الدفع إلى A1.

يُسمح بتغيير المبلغ من محل قروض يوم الدفع إلى A1 وما يصل إلى شقتين.

التغيير المسموح به من محل قروض يوم الدفع إلى A2.

يُسمح بتغيير المبلغ من محل قروض يوم الدفع إلى A2 وما يصل إلى شقتين.

التغيير المسموح به من محل قروض يوم الدفع إلى A3.

التغيير المسموح به من متجر قروض يوم الدفع إلى B1(a).

التغيير المسموح به من محل قروض يوم الدفع إلى C3.

التغيير المسموح به من محل قروض يوم الدفع إلى D2.

يُسمح بتغيير المبلغ من محل قروض يوم الدفع إلى محل قروض يوم الدفع، وبحد أقصى شقتين.

التغيير المسموح به من محل قروض يوم الدفع ومنزل سكني إلى C3.

التغيير المسموح به من محل قروض يوم الدفع وما يصل إلى شقتين إلى A1.

يُسمح بتغيير المبلغ من محل قروض يوم الدفع وما يصل إلى شقتين إلى A2.

يُسمح بتغيير المبلغ من محل قروض يوم الدفع وحتى شقتين إلى محل قروض يوم الدفع.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ باريش، ل.، تغييرات على أمر فئات الاستخدام في إنجلترا ، فورسترز إل إل بي، نُشر في 29 يوليو 2020، تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2021
  2. ↑ استخدم الفئات ، موقع بوابة التخطيط الإلكتروني.
  3. ↑ UCO 1987 (موحد) ، موقع The Planning Jungle الإلكتروني.
  4. ↑ استخدم الفئات ، موقع بوابة التخطيط الإلكتروني.
  5. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن فئة الاستخدام A1 لا تشمل مقاهي الإنترنت.
  6. ↑ فيما يتعلق بويلز، تشمل فئة الاستخدام A2 مكاتب المراهنات ومحلات قروض يوم الدفع.
  7. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن عنوان فئة الاستخدام A3 هو "الأطعمة والمشروبات".
  8. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن وصف فئة الاستخدام A3 هو "الاستخدام لبيع الطعام أو الشراب للاستهلاك في المبنى أو الطعام الساخن للاستهلاك خارج المبنى".
  9. ↑ فيما يتعلق بويلز، لا يوجد تصنيف استخدام A4.
  10. ↑ فيما يتعلق بويلز، لا يوجد تصنيف استخدام A5.
  11. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن فئة الاستخدام B8 لا تشمل "تخزين المواد المشعة أو النفايات المشعة أو استخدامها كمركز توزيع لها".
  12. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن فئة الاستخدام C2A غير موجودة.
  13. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن وصف C3(a) هو "الاستخدام كمسكن ... من قبل شخص واحد أو من قبل أشخاص يعيشون معًا كعائلة".
  14. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن وصف C3(b) هو "الاستخدام كمسكن ... من قبل ما لا يزيد عن 6 مقيمين يعيشون معًا كأسرة واحدة (بما في ذلك الأسرة التي يتم فيها توفير الرعاية للمقيمين)".
  15. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن C3(c) غير موجود.
  16. ↑ فيما يتعلق بويلز، لا يوجد تصنيف استخدام C4
  17. ↑ فيما يتعلق بويلز، فإن فئة الاستخدام D1 لا تشمل محكمة قانونية.
  18. ↑ فيما يتعلق بويلز، تشمل فئة الاستخدام D2 كازينو
  19. ↑ فيما يتعلق بويلز، لا يشمل مصطلح "sui generis" مكاتب المراهنات، ومحلات قروض يوم الدفع، والكازينوهات، وقد تكون هناك اختلافات أخرى.