مجلس مقاطعة ترانسفال
كان مجلس مقاطعة ترانسفال المجلس الإقليمي لمقاطعة ترانسفال في جنوب أفريقيا. وقد أُنشئ بموجب قانون جنوب أفريقيا لعام 1909 ، عقب تشكيل اتحاد جنوب أفريقيا في 31 مايو 1910، ليحل محل الجمعية التشريعية لترانسفال التي أُنشئت من خلال الحكم الذاتي في عام 1907. أُجريت أول انتخابات للمجلس الإقليمي في 15 سبتمبر 1910 (وهو أيضاً يوم الانتخابات العامة في جنوب أفريقيا لعام 1910 ). [ 1 ]
استمر المجلس الإقليمي قائماً حتى عام 1986، حين نُقلت مهامه إلى سلطة تنفيذية مُعززة يعينها رئيس الدولة. وتم حل المقاطعة نفسها عام 1994، عند إعادة هيكلة المقاطعات. [ 2 ]
نظام الانتخابات وشروطها
كان المجلس الإقليمي يتألف من أعضاء منتخبين، وفقًا لنظام الفائز الأول ، من نفس الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد التي تم استخدامها في انتخابات مجلس النواب .
كانت مدة ولاية المجلس الإقليمي في الأصل خمس سنوات، تبدأ من أول اجتماع للمجلس بعد انتخابه. وكان مدير المقاطعة يُحدد موعد الاجتماع، ولكن كان على المجلس الإقليمي أن يجتمع مرة واحدة على الأقل سنويًا. وكان بإمكان برلمان جنوب أفريقيا تعديل المدة بموجب تشريع (كما فعل عندما أُجّلت الانتخابات الإقليمية المقررة عام 1941 إلى عام 1943)، ولكن لم تكن هناك صلاحية عامة لحل المجلس الإقليمي قبل انتهاء مدته القانونية. [ 3 ]
بموجب قانون تعديل الدستور والانتخابات لعام 1973، مُنح رئيس الدولة صلاحية حل المجالس الإقليمية في نفس وقت حل مجلس النواب، بحيث يمكن إجراء الانتخابات الإقليمية اللاحقة في نفس يوم الانتخابات البرلمانية العامة. [ 4 ]
اللجنة التنفيذية
كانت السلطات التنفيذية مشتركة بين المدير ولجنة تنفيذية. لم يكن هذا الترتيب نموذج "ويستمنستر" التقليدي (كما كان سائداً على مستوى حكومة الاتحاد) ولا نموذج الفصل بين السلطات التنفيذية والتشريعية على غرار الولايات المتحدة.
تم وصف مدير المقاطعة، في القسم 68 (1) من قانون جنوب إفريقيا لعام 1909، بأنه " رئيس تنفيذي ... باسمه يتم تنفيذ جميع الأعمال التنفيذية المتعلقة بالشؤون الإقليمية فيها".
عُيّن المدير من قبل الحكومة الوطنية لمدة خمس سنوات، ولا يجوز عزله إلا من قبل الحاكم العام لسبب محدد. لم يكن المدير مسؤولاً أمام المجلس الإقليمي، ولم يكن للمجلس صلاحية عزله. كان المدير رئيسًا للجنة التنفيذية الإقليمية، وله صوت أصلي وصوت مرجح في مداولاتها.
انتخب المجلس الإقليمي أربعة أشخاص (عادةً ما يكونون أعضاءً في المجلس الإقليمي)، والذين شكلوا مع المدير التنفيذي اللجنة التنفيذية الإقليمية. وقد تم انتخاب الأعضاء الأربعة بنظام التصويت الفردي القابل للتحويل ، لذا لم يكونوا بالضرورة جميعهم من الحزب نفسه.
نصت المادة 80 من قانون جنوب أفريقيا لعام 1909 على أن "تتولى اللجنة التنفيذية نيابة عن المجلس الإقليمي إدارة الشؤون الإقليمية". [ 5 ]
الجدل
في عام 1914، كان لحزب العمال الجنوب أفريقي أغلبية ضئيلة في مجلس مقاطعة ترانسفال. ورفض الحزب شغل المقعدين المتاحين له في اللجنة التنفيذية، لاعتقاده بأن أي مسؤول تعينه حكومة حزب العمال الجنوب أفريقي سيتحالف مع أحزاب الأقلية في المقاطعة للتغلب على حزب العمال في التصويت في اللجنة.
نتج عن ذلك طريق مسدود عندما اعترض حزب العمال على بعض مقترحات الضرائب التي قدمتها اللجنة التنفيذية. ورفض المجلس الإقليمي التصويت على الميزانية. واضطر برلمان الاتحاد إلى سن تشريع لتوفير الأموال اللازمة لتجنب انهيار الخدمة العامة الإقليمية.
في عام 1917، كان هناك وضعٌ شغل فيه أربعة أحزاب مختلفة مقعداً واحداً لكل منها في اللجنة التنفيذية. وقد نتج عن ذلك جمود جزئي.
في عام 1924، تولت حكومة التحالف بين الحزب الوطني وحزب العمال السلطة على مستوى الاتحاد. ومع ذلك، ولأن منصب المدير لم يكن يُعتبر منصباً حزبياً سياسياً، استمر المديرون الإقليميون المعينون من قبل حزب جنوب أفريقيا في مناصبهم.
في ترانسفال، كان يان هوفماير (الذي أصبح لاحقًا سياسيًا بارزًا في الجناح الليبرالي للحزب الموحد) هو المسؤول الإداري. ولأن أعضاء الحزب الوطني وحزب العمال كانوا يتمتعون بالأغلبية في المجلس الإقليمي، فقد طالبوا بتغيير المسؤول الإداري. وفي 11 مارس 1925، أصدر المجلس الإقليمي قرارًا بحجب الثقة عن المسؤول الإداري. ومع ذلك، أيد رئيس الوزراء استمرار هوفماير في منصبه، وهو ما فعله حتى نهاية ولايته. [ 6 ]
نتائج الانتخابات، حسب الحزب 1936-1981
| انتخاب | NP | أعلى | مختبر | صورة شخصية | دوم | الصناعة | بطالة | المجموع |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1936 | 2 | 48 | 6 | – | 1 | – | – | 57 [ 7 ] |
| 1943 | 9 | 43 | 12 | – | – | – | – | 64 [ 8 ] |
| 1949 | 34 | 27 | 2 | – | – | 2 | 1 | 66 [ 9 ] |
| 1954 | 45 | 23 | – | – | – | – | – | 68 [ 10 ] |
| 1959 | 48 | 20 | – | – | – | – | – | 68 [ 11 ] |
| 1965 | 51 | 17 | – | – | – | – | – | 68 [ 12 ] |
| 1970 | 54 | 19 | – | – | – | – | – | 73 [ 13 ] |
| 1974 | 61 | 13 | – | 2 | – | – | – | 76 [ 14 ] |
| 1977 | 65 | 1 | – | 10 | – | – | – | 76 [ 15 ] |
| 1981 | 67 | – | – | 9 | – | – | – | 76 [ 16 ] |
مفتاح الحفلات:-
- الحزب الوطني: الحزب الوطني المنقح (1936)، الحزب الوطني الموحد (1943-1949)، الحزب الوطني (1954-1981)
- حزب الاتحاد: الحزب المتحد (1936-1974)، حزب الجمهورية الجديدة (1977)
- المختبر: حزب العمال الجنوب أفريقي
- الحزب التقدمي (1974)، الحزب الفيدرالي التقدمي (1977-1981)
- حزب دومينيون
- مستقل
- مقعد شاغر
أعضاء معروفون
- هندريك برينسلو (1940–1956)
- كلايف ديربي لويس (1972–1981)
- هاري شوارتز (1958-1974) – زعيم المعارضة
- دوغلاس جيبسون (1970-1986) – زعيم المعارضة
مراجع
- أرشيفات كيسينغ المعاصرة (مجلدات متنوعة)
- جنوب أفريقيا 1982: الكتاب السنوي الرسمي لجمهورية جنوب أفريقيا ، من منشورات كريس فان رينسبورغ
- دستور جنوب أفريقيا ، بقلم إتش جيه ماي (الطبعة الثالثة 1955، جوتا وشركاه)
- ↑ صحيفة التايمز ، عدد 26 يوليو 1910، تؤكد تحديد موعد الانتخابات
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1985 ، الصفحة 33831. تم الإعلان في 6 مايو 1985 عن أنه سيتم التخلص التدريجي من المجالس الإقليمية بين 29 أبريل و30 يونيو 1986.
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1940-1943 ، الصفحة 4859 (تأجيل انتخابات عام 1941)
- ↑ جنوب أفريقيا 1982 ، الصفحة 153 (الأحكام الواردة في قانوني 1909 و1973، بشأن مدة عمل المجالس الإقليمية)
- ↑ دستور جنوب أفريقيا ، الصفحات 602-604
- ↑ دستور جنوب أفريقيا ، الصفحات 365-367
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1934-1937 ، صفحة 2247
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1943-1946 ، صفحة 6154
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1948-1950 ، صفحة 9964
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1952-1954 ، صفحة 13794
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1965-1966 ، الصفحة 20702 (تم ذكر نتائج عام 1959 مع نتائج عام 1965)
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1965-1966 ، الصفحة 20702
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1969-1970 ، صفحة 24341
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1974 ، صفحة 26541
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1978 ، صفحة 28813
- ↑ أرشيفات كيسينغ المعاصرة 1981 ، صفحة 30973
- المقاطعات السابقة لجنوب أفريقيا
- الهيئات التشريعية البائدة ذات الغرفة الواحدة
- التاريخ السياسي لجنوب أفريقيا
- 1910 مؤسسة في جنوب أفريقيا
- عمليات حلّ المؤسسات في جنوب أفريقيا عام 1986