قناة WXXI-TV

بينما كانت لجنة الاتصالات الفيدرالية تناقش تخصيص القناة 13، تقدمت كل من WVET-TV (شركة البث للمحاربين القدامى) وRAETA بطلب مشترك للحصول على القناة في فبراير 1960. وكان الهدف هو توفير قناة VHF للاستخدام التعليمي، وإخراج WVET-TV من وضع المشاركة الزمنية مع WHEC-TV على القناة 10، ودخولها في وضع المشاركة الزمنية مع ARAETA. ^{[ 17 ]} وقد زالت الحاجة إلى ذلك بعد عامين عندما اشترت WVET-TV قناة WROC-TV وباعت حصتها المتبقية في القناة 10 إلى WHEC-TV، مما منح مدينة روتشستر محطتين تجاريتين تعملان بدوام كامل على قناتين منفصلتين. ^{[ 18 ]}

On July 8, 1961, the FCC allocated channel 13 to Rochester and moved channel 5 to channel 8. In expressing its desire for a third station to go into service as soon as possible, it permitted the applicants to file for interim operating authority to run the channel while proceedings for its final use progressed. This was seen as a disappointment for RAETA, which was struggling to raise funds.^[19] Its board called the FCC decision "arbitrary" but announced its plans to file for interim authority anyway.^[20] It proposed to be on the air with educational programming 52 hours a week.^[21] A host of commercial applicants also filed, and the Rochester board of education called on them to drop out.^[22] In November, RAETA modified its application to seek a share-time with a new applicant, Rochester Telecasters, which proposed to broadcast commercially with ABC affiliation for 81 hours a week while RAETA operated 44 hours weekly.^[23] RAETA and Rochester Telecasters were two of the eleven applications awaiting disposition by the commission.^[24] Meanwhile, eight applicants—not including RAETA—received interim authority to start broadcasting from channel 13,^[25] which began as WOKR on September 15, 1962.^[26]

On January 28, 1964, FCC examiner Annie Neal Huntting rendered an initial decision in favor of the share-time bid by RAETA and Rochester Telecasters. She found their combined service superior to any of the other commercial applicants, noting, "The strong preference due the RAETA–RTI combination for the best proposal to fill the most significant unfulfilled programming need in the area proposed to be served outweighs such preferences as have been earned by any of the remaining commercial applicants."^[27] The losing applicants and ABC, which believed affiliating with a share-time channel 13 unviable for its purposes and a "last resort", appealed Huntting's decision,^[28] leading to oral argument in front of the FCC.^[29]

خلال هذه الفترة، كان موضوع القناة 21 يُثار بشكل دوري في النقاشات. كانت جمعية التعليم والتدريب المهني في ولاية أيوا (RAETA) ومؤيدوها يعتقدون آنذاك أن ترددات UHF غير مناسبة لأغراضهم. كتب هارولد س. هاكر، رئيس الجمعية، مقالًا افتتاحيًا في مايو 1961 ندد فيه بمحاولات منح التلفزيون التعليمي "وضعًا من الدرجة الثانية" على تردد UHF يتطلب تحويلًا. ^{[ 30 ]} بقيت القناة ضمن خطط الولاية، ^{[ 31 ]} على الرغم من أن المشرعين خفضوا التمويل المخصص لإنشائها من ميزانية عام 1963. ^{[ 32 ]}

أعادت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) قضية القناة 13 في روتشستر إلى مُحقق في 13 مايو 1965. وفي قرارها، طلبت اللجنة نتائج حول ما إذا كانت محطة تجارية تعمل بنظام المشاركة الزمنية ستوفر خدمة شبكة ثالثة قابلة للتطبيق، وما إذا كانت هناك "وسائل بديلة" متاحة لبث البرامج التعليمية في روتشستر، بما في ذلك القناة 21. ^{[ 33 ]} في ذلك الوقت، كان من الضروري أن تتضمن أجهزة التلفزيون الجديدة خاصية ضبط الترددات العالية جدًا (UHF) ، كما تحسنت معدات الإرسال لزيادة المنطقة التي يمكن أن تغطيها محطة UHF. في ضوء هذا القرار، بدأت هيئة روتشستر التعليمية (RAETA) باستكشاف خياراتها للقناة 21. ^{[ 34 ]} عرض العديد من المتقدمين التجاريين تعويض هيئة روتشستر التعليمية عن تكاليفها القانونية إذا انسحبت من المنافسة على القناة 13. ^{[ 35 ]} في 24 سبتمبر، قبلت هيئة روتشستر التعليمية العرض وانسحبت من المنافسة على القناة 13، مما ضمن وصول البرامج التلفزيونية التعليمية في روتشستر عبر قناة UHF. ^{[ 36 ]}

في 8 ديسمبر 1965، قدمت وزارة التعليم بولاية نيويورك طلبًا لنقل رخصة بناء محطة WROH إلى هيئة النقل الإقليمية لأمريكا الشمالية (RAETA) وتحديد معايير فنية جديدة للقناة 21. ^{[ 37 ]} في الوقت نفسه، بدأت هيئة النقل الإقليمية لأمريكا الشمالية (RAETA) بجمع التبرعات للحصول على منح مماثلة من الولاية. ^{[ 38 ]} في يناير 1966، سُمح لهيئة النقل الإقليمية لأمريكا الشمالية (RAETA) بسحب طلبها للقناة 13، وهي خطوة ضرورية لمنحها رخصة البث، ^{[ 39 ]} والتي صدرت في الشهر التالي. ^{[ 40 ]} تم تغيير رمز نداء WROH إلى WXXI، وهو الرمز الروماني للرقم 21، والذي اعتبرته هيئة النقل الإقليمية لأمريكا الشمالية (RAETA) رمزًا أكثر تميزًا مقارنةً بالمحطات المحلية الأخرى. ^{[ 41 ]}

بدأت محطة WXXI بثها في 6 سبتمبر 1966، كأول محطة تلفزيونية تعليمية غير تجارية في روتشستر . ^{[ 42 ]} وكانت البرامج غير المحلية تُبث من التلفزيون التعليمي الوطني - الذي استُبدل بشبكة PBS في أكتوبر 1970 ^{[ 43 ]} - وشبكة التعليم الشرقية . ^{[ 44 ]} وفي العام التالي، دشّنت ولاية نيويورك شبكة تلفزيونية تعليمية على مستوى الولاية، وهي شبكة نيويورك، وكانت WXXI من بين المحطات الخمس الأولى التي انضمت إليها. ^{[ 45 ]} وشهدت القناة 21 نموًا في السنوات اللاحقة، مع تحوّل التلفزيون التعليمي إلى تلفزيون عام بدعم متزايد من الحكومة الفيدرالية والمجتمع المحلي، فضلًا عن زيادة عدد المشاهدين البالغين. وفي عام 1969، حصلت المحطة على شاحنتين إنتاج مستعملتين للبث الخارجي ، وبحلول عام 1976 كانت تُقدم حوالي 30 بثًا خارجيًا سنويًا. ^{[ 46 ]} وفي عام 1969 أيضًا، بدأت المحطة بجمع التبرعات من خلال مزاد سنوي يُبث على الهواء. ^{[ 47 ]} تنوعت البرامج المحلية بين نشرات الأخبار باللغة الإسبانية وللصم، والبث المباشر لمباريات الرياضة النسائية في المدارس الثانوية ومباريات الهوكي. ^{[ 48 ]}

مع توسع القناة 21، لم يعد مبنى مدرسة إيست الثانوية مناسبًا للاستخدام المستمر. في إحدى المرات، تذكر المدير العام ويليام بيرس اهتزاز الكاميرا أثناء تحركها على أرضيات غير مستوية في الاستوديو، مما تسبب في اهتزاز الصورة. ^{[ 48 ]} في عام 1972، تبرعت شركة إيستمان كوداك بمبلغ 400,000 دولار نقدًا، بالإضافة إلى قطعة أرض بقيمة 100,000 دولار كانت سابقًا موقفًا للسيارات، وذلك لبناء استوديو جديد. ^{[ 49 ]} بعد ذلك بعامين، انتقلت المحطة إلى مركز البث العام في 280 شارع ستيت. وتزامن افتتاحه مع إطلاق أول محطة إذاعية عامة في روتشستر، WXXI-FM 91.5 . ^{[ 50 ]} أتاحت المرافق الجديدة إطلاق برنامج إخباري مسائي بعنوان " نيوز روم" ، وهو أول برنامج إخباري في روتشستر يستخدم جمع الأخبار إلكترونيًا . ^{[ 51 ]} استمر البرنامج لأكثر من عامين قبل أن يتحول إلى برنامج للشؤون الجارية في عام 1977. ^{[ 52 ]}

في ثمانينيات وتسعينيات القرن العشرين، توسعت محطة WXXI لتصبح محطة إذاعية عامة متعددة القنوات. أُضيفت محطة إذاعية ثانية عام 1984 بشراء المحطة التجارية WRTK (1370 AM) لتصبح WXXI AM ^{[ 53 ] [ 54 ]} ، وفي عام 1988 استحوذت على Reachout Radio، وهي خدمة قراءة إذاعية محلية . ^{[ 55 ]} وتم توسيع مركز البث العام عام 1992 بإضافة مساحة 4200 متر مربع (45000 قدم ^مربع ) شملت استوديو تلفزيوني ثالث ومساحات مكتبية إضافية. ^{[ 56 ]} خلال هذه الفترة، فازت WXXI-TV بجائزة بيبودي الأولى لتلفزيون روتشستر عن فيلم Safe Haven ، وهو فيلم وثائقي من إنتاج عام 1987 يتناول ملجأ فورت أونتاريو للطوارئ للاجئين في أوسويغو، نيويورك . ^{[ 57 ] [ 58 ]} 

شهدت تسعينيات القرن الماضي تخفيضات في الميزانية، حقيقية ومهددة، بالإضافة إلى أول تغيير في القيادة منذ ربع قرن. بين عامي 1990 و1994، انخفضت إيرادات محطة WXXI من ولاية نيويورك ومقاطعة مونرو ، لكنها خفضت رواتب الموظفين، وزادت من اعتمادها على المنح الخارجية لتمويل برامجها، وشهدت زيادة مطردة في عدد المشتركين. ^{[ 59 ] [ 60 ]} في عام 1993، بدأت WXXI بث قناة City 12، وهي قناة حكومية لمدينة روتشستر على أنظمة التلفزيون الكبلي ، بموجب اتفاقية مع المدينة. ^{[ 61 ]} تقاعد ويليام بيرس عام 1995 بعد 26 عامًا من رئاسة المحطة، وخلفه نورم سيلفرشتاين، الذي كان يعمل سابقًا في تلفزيون ماريلاند العام . ^{[ 62 ]} في عام 1998، شاركت WXXI في إنتاج الفيلم الوثائقي " أصداء القدماء" مع جامعة روتشستر ، والذي يتناول مدينة يودفات الإسرائيلية القديمة . كان هذا أول فيلم وثائقي يتم توزيعه على الصعيد الوطني من قبل WXXI منذ فيلم Safe Haven ، وقد تم بثه على حوالي 300 محطة تابعة لشبكة PBS. ^{[ 63 ]}

في عام 2002، أنتجت محطة WXXI برنامجًا حواريًا صحيًا تجريبيًا بعنوان " الرأي الثاني ". ^{[ 64 ]} أصبح "الرأي الثاني" برنامجًا يُبث على الصعيد الوطني في عام 2004 واستمر لمدة 18 موسمًا، وقدمت الموسمين الأخيرين منه المذيعة السابقة لبرنامج "صباح الخير يا أمريكا" جوان لوندن . ^{[ 65 ] [ 66 ]}

في سبتمبر 2003، بدأت محطة WXXI-TV بث أول إشارة تلفزيونية رقمية كاملة الطاقة في روتشستر؛ مع أن ثلاث محطات تجارية كانت تبث رقميًا، إلا أنها كانت تفعل ذلك بطاقة منخفضة. وكانت WXXI أيضًا أول محطة محلية تقدم قنوات فرعية رقمية . ولدعم المشروع، أطلقت المحطة حملة "رؤية 21/21" لجمع التبرعات. ^{[ 67 ]} وقد حققت الحملة هدفها بفضل  تبرع سخي بقيمة مليوني دولار من توم غوليسانو ، مؤسس شركة Paychex Inc. في روتشستر ومالك فريق بافالو سيبرز للهوكي، والذي كان أكبر تبرع في تاريخ المحطة حتى ذلك الحين. ^{[ 68 ]} كما استُخدمت الإشارة الرقمية لتوزيع البيانات على مرافق الإطفاء والشرطة والمرافق الطبية في منطقة روتشستر. ^{[ 69 ]}

برنامج "المهمة: العالم" ، الذي تطور على مر السنين من إنتاج محلي إلى توزيع إقليمي ثم وطني عبر وكالة تكنولوجيا التعليم ، استمر إنتاجه بشكل متواصل حتى مايو 2013، حين توقف بعد 53 عامًا من العرض بسبب ارتفاع تكاليف الحصول على المواد الإخبارية. ^{[ 70 ]} ومن البرامج الأخرى الموجهة للأطفال والتي تم توزيعها على المستوى الوطني خلال هذه الفترة برنامج "أطفال الأعمال" ، وهو إنتاج مشترك مع مؤسسة "إنجاز الشباب" ويعرض قصص رواد أعمال شباب. كان فريق الإنتاج متمركزًا في سياتل ، وقدم البرنامج في الغالب ممثلون من الساحل الغربي. ^{[ 71 ] [ 72 ]}

أعلن نورم سيلفرشتاين تقاعده في عام 2023 ^{[ 66 ]} وخلفه في العام التالي كريس هاستينغز، رئيس التحرير السابق لقناة العالم . ^{[ 73 ]}

في عام ٢٠٢٥، هدد إلغاء التمويل الفيدرالي عبر مؤسسة البث العام بتقليص ميزانية تشغيل محطة WXXI بحوالي ١.٩ مليون دولار سنويًا، مع تحديد برامج PBS Kids التعليمية كأحد أكثر المجالات عرضةً للخطر. ^{[ ٧٤ ] [ ٧٥ ]} ازداد دعم الجمهور، وتمكنت WXXI من حصر تسريح الموظفين في وظيفتين فقط. ^{[ ٧٦ ]} كما أدت هذه التخفيضات إلى إعادة هيكلة داخلية لمحطة WXXI. ^{[ ٧٧ ]}