النساء في أوغندا

تتحمل النساء في أوغندا مسؤوليات اقتصادية واجتماعية جسيمة في مختلف المجتمعات التقليدية في البلاد. وتنتمي النساء الأوغنديات إلى خلفيات اقتصادية وتعليمية متنوعة. ورغم التقدم الاقتصادي والاجتماعي الذي تشهده البلاد، لا يزال العنف المنزلي والاعتداء الجنسي من المشكلات المتفشية في أوغندا . وترتبط الأمية ارتباطًا وثيقًا بارتفاع معدلات العنف المنزلي، ويعود ذلك أساسًا إلى عجز أفراد الأسرة عن اتخاذ قرارات سليمة تؤثر بشكل مباشر على مستقبلهم. وتشير التقارير الحكومية إلى ارتفاع مستويات العنف المنزلي ضد المرأة، والذي يُعزى مباشرةً إلى الفقر . ^{[ 3 ]}

تتأثر الأدوار الجندرية في أوغندا اليوم بالتقاليد، فضلاً عن الديناميكيات الاجتماعية المتغيرة باستمرار. وتتشابه الأدوار التقليدية للمرأة في أوغندا مع الأدوار التقليدية للمرأة في أنحاء العالم، وتتمحور هذه الأدوار في معظمها حول الأعمال المنزلية، بما في ذلك تدبير شؤون المنزل، وتربية الأطفال، وجلب الماء، والطبخ، وتلبية احتياجات المجتمع.

في ثمانينيات القرن العشرين، كان يُتوقع من بعض النساء في المناطق الريفية في بوغندا أن يركعن عند التحدث إلى رجل. ومع ذلك، في الوقت نفسه، تحملت النساء المسؤوليات الأساسية لرعاية الأطفال وزراعة الكفاف، وفي القرن العشرين، قدمت النساء مساهمات كبيرة في زراعة المحاصيل النقدية. ^{[ 4 ]}

بينما كان من المعتاد أن يتولى الرجال إدارة الشؤون المالية الأسرية، تُقدم النساء مساهمات اقتصادية كبيرة لأسرهن وللاقتصاد الأوغندي ككل. وتُشير العديد من النساء إلى أنهن ما زلن يُعانين من صعوبة إيجاد فرص عمل، وتضطر بعضهن إلى مغادرة مجتمعاتهن بحثًا عن فرص عمل أفضل في أماكن أخرى. وتُؤكد الأدوار الجندرية التقليدية، التي أُعيد إحياؤها إلى حد كبير بفعل التأثير الإنجيلي الأمريكي، على أن دور المرأة يقتصر على المسؤوليات المنزلية. ولذلك، لا يزال عمل المرأة يُنظر إليه بنظرة سلبية في الثقافة الأوغندية. ومع ذلك، فقد ظهرت مبادرات عديدة لتوفير فرص عمل للنساء في مختلف أنحاء البلاد. ^{[ 3 ]}

في كثير من النواحي، تتمتع المرأة الأوغندية، وما زالت تتمتع، بحقوق تفوق تلك التي تتمتع بها المرأة في المجتمعات الغربية. ويعترف العديد من الأوغنديين بأهمية دور المرأة كقائدة دينية ومجتمعية. وقد تمتعت المرأة بحقوق ملكية الأراضي، والتأثير في القرارات السياسية المصيرية التي يتخذها الرجال، وزراعة المحاصيل لتحقيق الربح الشخصي. وعندما أصبحت زراعة المحاصيل النقدية مربحة، كما هو الحال في جنوب شرق أوغندا في عشرينيات القرن الماضي، غالباً ما ادعى الرجال حقوقهم في الأراضي المملوكة لأقاربهم من النساء، ودعمت المجالس المحلية ومحاكم الحماية هذه الادعاءات. ^{[ 4 ]}

كما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى، تواجه أوغندا عقباتٍ جمة في مسيرتها نحو تحقيق المساواة بين الجنسين. فبعد إدراج المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ضمن أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية لعام 2000 ، استجاب قطاع العدالة والقانون والنظام الأوغندي في تقريره السنوي "النوع الاجتماعي والوصول إلى العدالة" (2001) متناولاً مختلف العقبات التي تحول دون الوصول إلى العدالة. ^{[ 5 ]} وفي عام 2012، أفاد القطاع بأن غالبية الفقراء من النساء، بسبب النظام الأبوي وانعدام المساواة بين الجنسين، وكثيرات منهن يجهلن أو يُحرمن من بعض الحقوق، كحق امتلاك الأرض. ^{[ 6 ]}

أُبلغ عن العنف القائم على النوع الاجتماعي كمشكلة أخرى. ووفقًا لمسؤولين في قوة الشرطة الأوغندية، فإن العديد من الأوغنديين يتقبلون ضرب النساء كعرف اجتماعي راسخ. ^{[ 7 ]} في عام 2001، كشف استطلاع رأي أن 90% من النساء أفدن بأن "ضرب الزوجة أو الشريكة مبرر في بعض الظروف". ^{[ 8 ]} وسلط مقال لوكالة رويترز عام 2018 الضوء على القلق بشأن العنف القائم على النوع الاجتماعي، وذلك في تغطية قصة تتعلق بـ 20 جثة لنساء شابات على جوانب الطرق جنوب كمبالا . [ ^{7 ] إضافةً} إلى غياب العدالة والحماية من العنف، توجد فجوة كبيرة بين الجنسين في مجال التعليم.

تعاني النساء من نقص التمثيل في قطاع الخدمات المالية في أوغندا: إذ تسيطر النساء على حوالي 39% من الشركات الأوغندية، ومع ذلك لا يحصلن إلا على 9% فقط من القروض التجارية. كما أن احتمالية امتلاكهن لحساب مصرفي تقل بنسبة 40% عن الرجال. إضافةً إلى ذلك، لا تستخدم سوى 25% من النساء خدمات الدفع عبر الهاتف المحمول. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

تسعى الاستراتيجية الوطنية للشمول المالي في أوغندا إلى معالجة هذه المسألة، ويقود بنك التنمية الأوغندي (UDBL) هذا المسعى. وقد قدّم البنك الأوروبي للاستثمار خط قرض بقيمة 15 مليون يورو للبنك كجزء من المرفق الإقليمي المخصص للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في شرق أفريقيا، ومشروع "هي تستثمر من أجل أفريقيا" التابع للبنك. ^{[ 9 ] [ 11 ] [ 12 ]}

تركز الاستراتيجية الوطنية للشمول المالي في أوغندا حاليًا بشكل خاص على المشاريع الخاصة التي تقودها النساء من خلال مشروع جديد يُعرف باسم "تحدي 2X". ويُمثل هذا التحدي تعهدًا من مؤسسات التمويل التنموي باستثمار 3 مليارات دولار أمريكي في التمكين الاقتصادي للمرأة بحلول نهاية عام 2020. ويهدف المشروع إلى تشجيع المرأة كرائدة أعمال وقائدة أعمال وعاملة. ^{[ 9 ] [ 13 ]}

تضم محفظة بنك التنمية الأوغندي أكبر عدد من الشركات التي تقودها النساء في قطاعي الزراعة والأعمال الزراعية . ^{[ 9 ] [ 14 ]}

بدأت النساء بالتنظيم لممارسة سلطتهن السياسية قبل الاستقلال. ففي عام ١٩٦٠، أصدر مجلس المرأة الأوغندي، بقيادة إديث ماري باتارينغايا، قرارًا يحث على تدوين القوانين المتعلقة بالزواج والطلاق والميراث ونشرها على مستوى البلاد، كخطوة أولى نحو تقنين الممارسات العرفية والحديثة. وخلال العقد الأول من الاستقلال، ضغط هذا المجلس أيضًا من أجل إصلاحات قانونية تمنح جميع النساء الحق في امتلاك العقارات والاحتفاظ بحضانة أطفالهن في حال انتهاء زواجهن. ^{[ ٤ ]}

خلال سبعينيات القرن العشرين وبداية ثمانينياته، خلّف العنف الذي اجتاح أوغندا آثارًا بالغة على النساء. بدأت المصاعب الاقتصادية تظهر في المنازل، حيث افتقرت النساء والأطفال إلى الخيارات الاقتصادية المتاحة لمعظم الرجال. أصبح عمل المرأة يستغرق وقتًا أطول من ذي قبل؛ كما أدى تدهور الخدمات العامة والبنية التحتية إلى تقليل فرص الوصول إلى المدارس والمستشفيات والأسواق. حتى أن السفر إلى المدن المجاورة كان غالبًا مستحيلاً. مع ذلك، اعتقدت بعض النساء الأوغنديات أن سنوات الحرب عززت استقلاليتهن، إذ أن اضطراب الحياة الأسرية الطبيعية فتح آفاقًا جديدة لتحقيق الاستقلال الاقتصادي، وتشير التقارير الحكومية إلى ازدياد عدد النساء العاملات في التجارة في أواخر سبعينيات القرن العشرين وبداية ثمانينياته. ^{[ 4 ]}

تعهدت حكومة موسيفيني في أواخر ثمانينيات القرن الماضي بالقضاء على التمييز ضد المرأة في السياسات والممارسات الرسمية. وتنشط النساء في جيش المقاومة الوطنية، وقد عيّن موسيفيني امرأة، هي جوان كاكوينزير، في لجنة مؤلفة من ستة أعضاء لتوثيق انتهاكات الجيش. كما أصدرت الحكومة مرسومًا يقضي بتمثيل امرأة واحدة لكل مقاطعة في مجلس المقاومة الوطنية. إضافةً إلى ذلك، أطلق بنك أوغندا التجاري الحكومي خطة ائتمان ريفي لتسهيل حصول النساء على قروض زراعية. ^{[ 4 ]}

عيّن موسيفيني جويس مبانغا وزيرةً لشؤون المرأة والتنمية عام ١٩٨٧، وأعلنت عزم الحكومة على رفع أجور النساء، وزيادة فرص حصولهن على الائتمان والعمل، وتحسين حياتهن عمومًا. وفي عام ١٩٨٩، شغلت امرأتان منصب وزيرة وثلاث مناصب نائبة وزير في حكومة حركة المقاومة الوطنية. ^{[ ٢٩ ]} كما شكّلت موظفات الخدمة المدنية والمهنيات منظمة "العمل من أجل التنمية" لمساعدة النساء في المناطق التي مزقتها الحرب، ولا سيما منطقة لويرو المنكوبة في وسط أوغندا. ^{[ ٤ ]}

أنشأت جمعية المحاميات الأوغندية، التي تأسست عام 1976، عيادة للمساعدة القانونية في أوائل عام 1988 للدفاع عن النساء اللواتي يواجهن فقدان ممتلكاتهن أو أطفالهن بسبب الطلاق أو الانفصال أو الترمل. كما سعت الجمعية إلى توسيع فرص التعليم المتاحة للنساء، وزيادة مدفوعات إعالة الأطفال (ما يعادل 0.50 دولار أمريكي شهريًا في عام 1989) في حالة الطلاق، ووضع أسس قانونية موحدة للطلاق لكل من الرجال والنساء، ووضع قوانين جنائية موحدة للرجال والنساء، ومساعدة النساء والأطفال ضحايا الإيدز، وتنفيذ برامج توعية على مستوى البلاد لإعلام النساء بحقوقهن القانونية. ^{[ 4 ]}

• العنف الأسري في أوغندا
• صحة الأم في أوغندا
• المرأة في أفريقيا