اللجنة الملكية للتحقيق في جهاز شرطة نيو ساوث ويلز

اللجنة الملكية للتحقيق في جهاز شرطة نيو ساوث ويلز ، والمعروفة أيضًا باسم لجنة وود الملكية ، هي لجنة ملكية عُقدت في ولاية نيو ساوث ويلز ، أستراليا، بين عامي 1994 و1997. ^{[ 1 ]} وكان رئيس اللجنة الملكية القاضي جيمس رولاند وود . وتمثلت مهامها في تحديد وجود الفساد ومدى انتشاره داخل شرطة نيو ساوث ويلز ؛ وتحديدًا، سعت إلى تحديد ما إذا كان الفساد وسوء السلوك "منهجيين ومتجذرين" داخل الجهاز، وتقديم المشورة بشأن آلية معالجة هذه المشكلة.

في عام 1995، تلقت اللجنة رسائل براءات اختراع توسع نطاق اختصاصاتها لتشمل التحقيق في أنشطة شبكات الاعتداء الجنسي على الأطفال المنظمة في نيو ساوث ويلز، ومدى ملاءمة ترتيبات الرعاية للقاصرين المعرضين للخطر، وفعالية المبادئ التوجيهية للشرطة في التحقيق في الجرائم الجنسية ضد القاصرين.

مُنحت اللجنة صلاحيات واسعة، حتى بمعايير اللجان الملكية؛ فبالإضافة إلى صلاحياتها المعتادة في استدعاء الشهود، وتقديم الأدلة، وتقديم الوثائق، والتصديق الذاتي على أوامر المراقبة الإلكترونية، وأجهزة التنصت، واعتراض المكالمات الهاتفية. سُمح لضباط اللجنة بحمل الأسلحة النارية، ومُنحوا صلاحيات شرطي في شرطة ولاية نيو ساوث ويلز. والجدير بالذكر أن الكذب على اللجنة أو تضليلها يُعد جريمة يُعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى ستة أشهر.

على عكس الهيكل المعتاد للجان الملكية، التي تتألف في الغالب من محامين وإداريين، ضمت اللجنة ثلاثة فرق تحقيق مؤلفة من محامين ومحاسبين ومحققين وضباط حاليين وسابقين من جميع الولايات القضائية الأسترالية وأنظمة القانون العام باستثناء نيو ساوث ويلز. كما حصلت اللجنة على المعدات والخبرات اللازمة لامتلاكها قدرات مراقبة سرية متطورة تمكنها من رصد أنشطة مجموعات ضباط الشرطة الفاسدين والمجرمين المنظمين بفعالية.

بحلول عام ١٩٩٥، كشفت اللجنة عن مئات الحالات من الرشوة وغسيل الأموال والاتجار بالمخدرات وتلفيق الأدلة وإتلافها والاحتيال والاعتداءات الخطيرة في قسم المباحث التابع لدورية كينغز كروس وحدها . كان التورط في المخالفات متفشياً في قسم المباحث، حيث كانت المستويات العليا في الفرع، من رقيب مباحث ورئيس المباحث، على علاقة فساد دائمة مع كبار تجار المخدرات ومجتمع الجريمة المحلي. تلقى محققو كينغز كروس مدفوعات أشبه بـ"إيجار" من أفراد مثل بيل بايه وستيف هارداس و"فات" جورج؛ بلغت قيمة هذه المدفوعات آلاف الدولارات أسبوعياً، كان يجمعها الرقيب تريفور هاكن ويوزعها على ستة من رقيب المباحث ورئيس المباحث (غراهام "تشوك" فاولر). عُرفت هذه الممارسة الفاسدة في أوساط الشرطة باسم "الضحكة". ^{[ ٢ ]}

في عام ١٩٩٤، استُدعي تريفور هاكن للتحقيق معه أمام لجنة مكافحة الجريمة في نيو ساوث ويلز . كانت اللجنة قد علمت بعلاقته بتجار المخدرات وممارساته الفاسدة. وقد قيّمت لجنة وود الملكية هاكن باعتباره الشخص الأنسب للتعاون مع اللجنة سرًا، فانتهزت الفرصة وعرضت عليه العمل معها. وافق هاكن، وأصدرت اللجنة تعليماته بمواصلة عمله كالمعتاد؛ فتم تجهيز سيارته بأجهزة تنصت لتسجيل الفيديو والصوت، كما تم التنصت على هواتفه بشكل دائم. وعلى مدى الأشهر الستة التالية، واصل هاكن تحصيل الأموال من تجار المخدرات، وتوزيعها على المحققين الفاسدين الآخرين، وجمع كمًا هائلًا من المعلومات والبيانات لصالح اللجنة.

في عام ١٩٩٥، حددت اللجنة موعدًا لجلسة استماع بشأن دورية كينغز كروس. استدعت اللجنة رقيبي المباحث وتشوك فاولر وسألتهم عما إذا كانوا قد قبلوا أو طلبوا رشوة. نفوا ذلك بشدة. بعد توثيق هذه النفيات، عرضت اللجنة لقطات فيديو وتسجيلات صوتية من أجهزة التنصت في سيارة تريفور هاكن. أظهرت التسجيلات بوضوح تسليم مبالغ نقدية كبيرة ومناقشات حول الرشاوى والأنشطة الفاسدة. عقب هذه الجلسة المفاجئة، انهارت مقاومة جهاز الشرطة ووسائل الإعلام لعمل اللجنة، وتلقت اللجنة سيلاً من المكالمات من ضباط في الخدمة يسعون لمعرفة ما إذا كان بإمكانهم عقد صفقة.

في اليوم التالي، أعلن المفوض وود عفوًا مشروطًا عن حالات الفساد أو سوء السلوك التي يرتكبها الضباط العاملون. وأكد المفوض أن هدف التحقيق هو تحديد مدى انتشار الفساد وطبيعته في شرطة نيو ساوث ويلز، وتقديم المشورة بشأن الإصلاحات اللازمة لمعالجة المشكلة. ويشمل ذلك إقالة الضباط الفاسدين، مما سيمكنهم من تقديم سرد كامل لسلوكهم، وينهي قدرتهم على الانخراط في ممارسات فساد أخرى. سيتيح هذا لشرطة نيو ساوث ويلز الحصول على كم هائل من المعلومات التي ما كانت لتُكشف في الإجراءات الجنائية، وسيمثل بداية عهد جديد لجهاز شرطة نيو ساوث ويلز.

بالإضافة إلى جلسات الاستماع في كينغز كروس، أُجبر مئات من ضباط الشرطة على الاستقالة بعد الكشف عن أدلة على ارتكابهم مخالفات وسوء سلوك. ^{[ 3 ]} وتورط ضباط متخصصون من وكالة مكافحة الاحتيال، وفرقة مكافحة الجريمة الإقليمية في شمال غرب البلاد، وفرقة مكافحة المخدرات في انتهاكات وجرائم بالغة الخطورة. كما غادر عدد كبير من الضباط النظاميين الخدمة بسبب الكشف عن سوء السلوك.

في عام ١٩٩٥، أحالت الهيئة المستقلة لمكافحة الفساد مسألةً إلى اللجنة بشأن احتمال وجود تواطؤ بين شبكات منظمة لاستغلال الأطفال جنسيًا تضم ​​أعضاءً من مهنة المحاماة والإعلام والمؤسسة السياسية، بالإضافة إلى كبار ضباط شرطة ولاية نيو ساوث ويلز والقضاء. ولأغراض هذه المقالة، وفي المجلد الرابع من تقرير اللجنة، يُستخدم مصطلح "مُستغل الأطفال جنسيًا" كمصطلح شامل للجرائم والسلوكيات الجنسية التي تشمل البيدوفيليا ، واللواط ، والهيبوفيليا .

ادعى كولين فيسك، وهو مدان بجرائم جنسية وعضو في شبكة مماثلة، وجود هذه المؤامرة؛ وجاء هذا الادعاء بعد اعتقاله، إلى جانب المحقق لاري تشرشل، بتهمة حيازة مواد إباحية للأطفال وجرائم مخدرات. وزعم فيسك وجود شبكة واسعة من الشخصيات البارزة في مجالات القانون والإعلام والسياسة والطب، ممن كانوا من المتحرشين بالأطفال، ويتواطؤون مع ضباط كبار في جهاز الشرطة لحماية أعضائها من الملاحقة القضائية. ^{[ 4 ]}

في إطار تحقيقها في هذا البند من اختصاصها، قامت اللجنة بالتحقيق في أنشطة شبكة معينة من المتحرشين بالأطفال/المتحرشين بالمراهقين، والتي كان فيسك عضوًا فيها، وعلاقتها بمجموعة من محققي شرطة نيو ساوث ويلز الفاسدين. عملت الشبكة كعصابة تعاونية، وصُممت لتسهيل توزيع المواد الإباحية المتعلقة بالأطفال، وتوفير شركاء جنسيين قاصرين وتبادلهم بين الأعضاء، والاستثمار في عقارات مثل بيت دعارة للقاصرين في سوري هيلز، وتجميع الموارد والمعلومات بهدف التهرب من تطبيق القانون والحفاظ على الوصول إلى الأسواق غير المشروعة. كما انخرط أعضاء العصابة في تجارة الأمفيتامين لجمع الأموال اللازمة لتغطية النفقات الباهظة المترتبة على دفع الرشاوى، وارتفاع أسعار المواد والخدمات غير المشروعة.

كانت العلاقة بين الشبكة ومجموعة المحققين الفاسدين واسعة ومتشعبة، شملت دفع رشى منتظمة للمحققين مقابل تحذير مسبق من تدقيق جهات إنفاذ القانون، وشحن كميات كبيرة من الميثامفيتامين لأعضاء الشبكة على أساس تقاسم الأرباح، والتخطيط لعمليات احتيال تأميني وجرائم مالية. كما أن المحقق الأقرب إلى الشبكة، لاري تشرشل، كان يشارك بعض أعضاء الشبكة ميولهم الجنسية الشاذة.

خلصت اللجنة إلى أن الشبكات الإجرامية كانت فعّالة وكفؤة في حماية الجناة من رقابة سلطات إنفاذ القانون وتسهيل أنشطتهم الإجرامية، وأن ثمة علاقة فساد بين شبكة فيسك ومجموعة من الضباط الفاسدين بقيادة لاري تشرشل. كما أقرت اللجنة باحتمالية وجود شبكات أخرى مماثلة وصفقات فساد غير معروفة لها، ولكن استنادًا إلى الأدلة الواسعة التي قدمها عدد كبير من مرتكبي الجرائم الجنسية والضحايا وضباط إنفاذ القانون، رأت اللجنة أنه من الممكن تنحية ذلك جانبًا والتركيز على مهمتها المتمثلة في فحص إجراءات الشرطة وترتيبات رعاية القاصرين.

انتقدت اللجنة بشدة نهج الشرطة والنيابة العامة والموظفين العموميين في ملاحقة مرتكبي الجرائم الجنسية ضد القاصرين، وافتقارهم إلى موارد شرطية متخصصة وإرشادات واضحة. وقدّمت اللجنة توصيات شاملة لإصلاح ترتيبات الرعاية وإجراءات الشرطة والخدمة العامة في التعامل مع الأطفال ضحايا الجرائم الجنسية.

ومع ذلك، فقد فند التحقيق أكثر الادعاءات إثارة التي قدمها فيسك، وأكد بشدة أنه لا يوجد دليل قاطع على وجود شبكة كبيرة من المهنيين البارزين ذوي الميول البيدوفيليا واتفاق إجرامي مع كبار ضباط الشرطة لحمايتهم من الملاحقة القضائية.

عندما شُكِّل التحقيق لأول مرة، صرّح مفوض الشرطة توني لاور بأن الفساد في شرطة نيو ساوث ويلز ليس منهجياً أو متأصلاً؛ بل إنه قدّم للجنة خريطةً تُظهر المناطق التي مضمونة خلوها من أي سوء سلوك منهجي. وقد وُصفت دورية كينغز كروس ، وهي الأكثر تورطاً في الفساد والجريمة، في وثيقة لاور بأنها خالية تماماً من الفساد.

أدت الكشوفات المثيرة التي كشفت عنها جلسات الاستماع للجنة، وتأكيده القاطع على أن الفساد ليس مشكلة، إلى جعل منصب لاور كمفوض غير قابل للاستمرار. فاستقال بعد فترة وجيزة من نشر التقرير الأولي للجنة.

عقب جلسات الاستماع للجنة، رأت حكومة نيو ساوث ويلز أن الرتب العليا في جهاز شرطة الولاية قد تأثرت بشدة بسوء السلوك الشخصي، أو بعلاقات شخصية مع ضباط فاسدين، بحيث لا يُمكن لأي ضابط أن يُتوقع منه قيادة عملية إصلاح الجهاز وتنفيذ القرارات في ظل معارضة شديدة من زملائه الحاليين والسابقين. تم استقدام بيتر رايان من المملكة المتحدة ، ونجح في تنفيذ العديد من توصيات اللجنة، بما في ذلك إجراء اختبارات تعاطي المخدرات للضباط العاملين، واختبارات النزاهة، والإشراف الأكثر شمولاً. كما أجرت الحكومة سلسلة من التعديلات التشريعية، أسفرت عن دمج غالبية التوصيات في القانون. وشملت هذه التوصيات إجراءات الاستجواب والتحقيق التي تلي الاعتقال. ^{[ 5 ]} بالإضافة إلى إصلاحات جهاز الشرطة، ^{[ 6 ]} شكلت مرافق اللجنة وموظفوها ومعداتها نواة هيئة نزاهة الشرطة ؛ واحتفظت الهيئة بالعديد من الصلاحيات الواسعة التي كانت تتمتع بها لجنة وود الملكية.

نتيجةً لقرار اللجنة، تم فصل ثلاثة ضباط شرطة كبار لاستخدامهم رذاذ الفلفل ضد لصٍّ متعاون ومتحرش بالأطفال، وذلك بعد مرور 12 عامًا على الحادثة. ^{[ 7 ]} وبينما أكد الصحفي مالكولم براون أنه "لا شك" في أن اللجنة قد طهرت الشرطة من العديد من الضباط الفاسدين، علّق أيضًا بأن بعض النقاد يعتقدون أن هذا الإجراء تحديدًا "لم يُلحق ضررًا جسيمًا، وإنما كان مجرد تحذير". ^{[ 8 ]}

تضمنت توصيات اللجنة توحيد سن الرضا الجنسي من 18 عامًا للعلاقات الجنسية المثلية بين الذكور إلى 16 عامًا للعلاقات الجنسية المثلية بين الإناث، وهو السن الذي كان آنذاك مساويًا لسن الرضا الجنسي بين الجنسين. ونظرًا للخلط غير المدعوم، وإن كان واسع الانتشار، بين المثلية الجنسية واللواط في ذلك الوقت، ^{[ 9 ]} وفي سياق قضية التشهير المستمرة التي رفعها المحامي جون مارسدن ضد شبكة Seven Network ، رفضت حكومة نيو ساوث ويلز هذه التوصية في البداية، ^{[ 10 ]} ولم يتم توحيد سن الرضا الجنسي عند 16 عامًا بموجب قانون الجرائم لعام 1900 إلا في مايو 2003 .

استجابةً لنتائج اللجنة بشأن انتشار الفساد في الشرطة في صناعة الجنس، ألغت حكومة نيو ساوث ويلز تجريم العمل الجنسي في عام 1995. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

استند المسلسل التلفزيوني Underbelly: A Tale of Two Cities و Underbelly: The Golden Mile لعامي 2009 و 2010 بشكل فضفاض على أنشطة جهاز شرطة نيو ساوث ويلز ولجنة وود الملكية، حيث قام بتصوير كل من تيري كلارك وروبرت تريمبول و"تشوك" فاولر وتريفور هاكن وبيل بايه وجورج فريمان وليني ماكفيرسون .

• ستة كرواتيين – أستراليون من أصل كرواتي أدينوا بالتآمر لتفجير أهداف في سيدني 
• فضيحة تفتيش الشرطة في نيو ساوث ويلز

• "معلومات اللجنة الملكية على موقع لجنة نزاهة الشرطة" . مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2010.