استفتاء العلاقات بين تايوان وعبر مضيق تايوان عام 2004

أُجري استفتاء استشاري في تايوان في 20 مارس/آذار 2004 بالتزامن مع الانتخابات الرئاسية لعام 2004. طُرح على الناخبين سؤالان يتعلقان بالعلاقات عبر مضيق تايوان، أي بين تايوان والصين . وقد لاقت مبادرة الرئيس تشين شوي بيان لهذا الاستفتاء انتقادات حادة من الصين، إذ اعتُبرت تمهيدًا لاستفتاء لاحق على استقلال تايوان . ودعا تحالف عموم الصين الأزرق إلى مقاطعة الاستفتاء، مُشيرًا إلى أنه غير قانوني وغير ضروري.

وافق أكثر من 90% من الناخبين على السؤالين، لكن النتائج كانت غير صالحة بسبب عدم كفاية نسبة إقبال الناخبين، والتي كانت أقل من 50%.

خلفية

في 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2003، أعلن الرئيس تشين شوي بيان أنه نظرًا لوجود صواريخ صينية موجهة نحو تايوان، فإنه يملك صلاحية إجراء استفتاء على السيادة بموجب بند الاستفتاء الدفاعي في قانون الاستفتاء ، إلا أنه لم يفعل ذلك تحت ضغط من الولايات المتحدة. وقد لاقى هذا التصريح انتقادات حادة من بكين والتحالف الأزرق. وبدلاً من ذلك، اقترح إجراء استفتاء لمطالبة الصين بإزالة مئات الصواريخ التي كانت موجهة نحو تايوان.

في خطاب متلفز ألقاه في 16 يناير 2004، كرر الرئيس تشين تعهده بـ " أربعة لا وواحد بدون "، وبرر "استفتاء السلام"، وأعلن عن أسئلته.

أثار التدقيق في مشروع قانون الاستفتاء قلق بكين، التي أطلقت تهديدات حادة برد فعل قوي في حال إقرار مشروع قانون يسمح بالتصويت على قضايا السيادة، مثل أراضي وعلم جمهورية الصين . لم يتضمن مشروع القانون النهائي، الذي أقره المجلس التشريعي في 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2003، قيودًا على محتوى أي استفتاء، ولكنه وضع شروطًا بالغة الصعوبة لإجراء استفتاءات على القضايا الدستورية. وقد وضع هذه الشروط في الغالب ائتلاف عموم الأزرق، الذي كان يمثل الأغلبية في المجلس التشريعي. كما تضمن مشروع القانون بندًا يسمح بإجراء استفتاء دفاعي في حال تعرضت سيادة جمهورية الصين للخطر. وردًا على إقرار الاستفتاء، أصدرت بكين بيانات مبهمة أعربت فيها عن قلقها.

أسئلة

الاقتراح 1

يطالب شعب تايوان بحل قضية مضيق تايوان بالوسائل السلمية. إذا رفض الحزب الشيوعي الصيني سحب الصواريخ التي وجّهها نحو تايوان والتخلي علنًا عن استخدام القوة ضدنا، فهل توافقون على ضرورة حصول الحكومة على أسلحة مضادة للصواريخ أكثر تطورًا لتعزيز قدرات تايوان الدفاعية؟ (「台灣人民堅持台海問題應該和平解決.如果中共不撤除瞄準台灣的飛彈、不放棄對هل من الممكن أن يكون لديك أي أسئلة حول ما إذا كنت ترغب في الحصول على ما تريد؟)

الاقتراح الثاني

هل توافقون على أنه يتعين على حكومتنا الدخول في مفاوضات مع الحزب الشيوعي الصيني بشأن إنشاء إطار "السلام والاستقرار" للتفاعلات عبر المضيق من أجل بناء التوافق ومن أجل رفاهية شعوب الجانبين؟ (「您是否同意政府與中共展開協商،推動建立兩岸和平هل من الممكن أن يكون هذا هو الحال بالنسبة لك؟)

حملة

عُقدت سلسلة من عشر مناظرات على مدى خمسة أيام (الأربعاء والأحد) حول الاستفتاء (الزوج الأول على السؤال الأول؛ والثاني على السؤال الثاني؛ المؤيدين للحكومة مدرجين قبل المعارضين) [ 1 ]

لم يتبنَّ حملة الرفض شخصيات سياسية فاعلة في ائتلاف عموم الأزرق ، وواجهت اللجنة الانتخابية المركزية في البداية صعوبة في إيجاد من يتبنى موقف الرفض. أوضح ائتلاف عموم الأزرق تأييده للمقترحات، لكنه اعتبر عملية الاستفتاء نفسها غير قانونية ومقدمة لإجراءات أكثر إثارة للجدل. ونتيجة لذلك، طلب الائتلاف من أنصاره عدم التصويت إطلاقًا في الاستفتاء، بهدف خفض عدد الأصوات الصحيحة إلى ما دون عتبة الـ 50% اللازمة لإجراء استفتاء صحيح. وبسبب هذه الاستراتيجية، برز جدل كبير حول شكل الاستفتاء، وتحديدًا حول ما إذا كانت أسئلة الاستفتاء ستُطرح على نفس ورقة الاقتراع الخاصة بالرئاسة. بعد نقاش مستفيض، قررت اللجنة الانتخابية المركزية تنظيم عملية التصويت على شكل حرف U، حيث يُدلي الناخبون بأصواتهم أولًا لاختيار الرئيس، ثم يُدلون بأصواتهم بشكل منفصل لكل سؤال من السؤالين. يمكن للناخبين الذين اختاروا عدم الإدلاء بأصواتهم في الاستفتاء الخروج من الطابور عند قاعدة الطريق السريع U. قرب نهاية الحملة، أصدرت لجنة الانتخابات المركزية عددًا من التوجيهات المتضاربة والمتغيرة باستمرار بشأن ما يشكل ورقة اقتراع صالحة.

نتائج

سؤاللضدغير صالح/ فارغالمجموعالناخبون المسجلونتحولحصيلة
الأصوات%الأصوات%
الاقتراح 16,511,21691.80581,4138.20359,7117,452,34016,497,74645.17لم يتم الوصول إلى النصاب القانوني
الاقتراح الثاني6,319,66392.05545,9117.95578,5747,444,14845.12لم يتم الوصول إلى النصاب القانوني
المصدر: CEC

مراجع