الانتخابات العامة الإثيوبية 2005

الانتخابات العامة الإثيوبية 2005

←  2000 15 مايو 2005 2010  →
جميع مقاعد مجلس النواب البالغ عددها 547 مقعدًا، وهناك حاجة إلى 274 مقعدًا لتحقيق الأغلبية
الطرف الأول الطرف الثاني طرف ثالث   قائد ملس زيناوي هايلو شاول بييني بيتروس حزب جبهة تحرير شعب تيغراي حزب الوحدة الإثيوبي الشامل منظمة الشعب الأمهري تحالف الجبهة الديمقراطية الثورية الشعبية الإثيوبية التحالف من أجل الوحدة والديمقراطية القوات الديمقراطية الإثيوبية المتحدة الانتخابات الاخيرة 481 103 مقاعد، 48.19% لم يقف المقاعد التي فازت بها 327 82 43 تغيير المقعد 154 21 43 التصويت الشعبي 12,237,655 3,983,690 2,058,294 نسبة مئوية 62.65% 20.39% 10.54%
رئيس الوزراء قبل الانتخابات ميليس زيناوي ، الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبية رئيس الوزراء ميليس زيناوي ، الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبية

السياسة في اثيوبيا
دستور رئاسة دستور تاريخ الرئيس ( قائمة ) سهله-ورك زيودي
تنفيذي رئيس الوزراء ( قائمة ) ابي احمد النواب ديبريتسيون جبريمايكل ديميكي ميكونين مختار قادر مجلس الوزراء
الهيئة التشريعية مجلس الاتحاد مجلس نواب الشعب
القضاء المحكمة العليا الاتحادية
انتخابات الانتخابات الأخيرة رئاسي: 2013 2018 برلماني: 2015 2021 نيبي الأحزاب السياسية
التقسيمات الإدارية المناطق المناطق المناطق
العلاقات الخارجية وزارة الخارجية الوزير: جيدو أندارغاتشيو البعثات الدبلوماسية في إثيوبيا جواز سفر متطلبات التأشيرة سياسة التأشيرة المساعدات الخارجية
مواضيع ذات صلة حقوق الإنسان لجنة حقوق الإنسان لجنة المصالحة لجنة التحقيق (حرب تيغراي)
بلدان أخرى
ف ت هـ

في الخامس عشر من مايو/أيار 2005، أجريت انتخابات عامة في إثيوبيا لاختيار أعضاء مجلس النواب وأربعة مجالس حكومية إقليمية. وتحت ضغط من المجتمع الدولي، وعد رئيس الوزراء ميليس زيناوي بأن تكون هذه الانتخابات دليلاً على أن المزيد من الديمقراطية سوف تسود هذه الأمة المتعددة الأعراق؛ وقد حضر مراقبو الانتخابات الدوليون من الاتحاد الأوروبي ومركز كارتر في الولايات المتحدة لمراقبة النتائج. وقد نجحت هذه الانتخابات في اجتذاب نحو 90% من الناخبين المسجلين إلى صناديق الاقتراع. وفرضت الحكومة حظراً على الاحتجاجات طيلة فترة الانتخابات.

وقد أشار مراقبو الاتحاد الأوروبي إلى "التوسع الكبير في الحريات المتاحة للحملات السياسية مقارنة بالانتخابات السابقة". وقد خاضت الأحزاب السياسية حملات انتخابية نشطة، وبدا أن أحزاب المعارضة أصبحت أكثر نشاطاً في المناطق الريفية. ووصفت بعثة المراقبة الأجواء "خلال الحملة الانتخابية بأنها كانت هادئة، وبلغت ذروتها في تجمعين حاشدين سلميين في أديس أبابا ، أحدهما نظمته الجبهة الثورية الديمقراطية الشعبية الإثيوبية والآخر نظمته المعارضة". ^[1]

وعلى الرغم من ذلك، زعمت أحزاب المعارضة وقوع العديد من حالات الترهيب واعتقال أنصارها. ورغم أن مراقبي الاتحاد الأوروبي لم يتمكنوا من التحقيق في جميع الحالات المزعومة، إلا أنهم أكدوا الحالات التي حققوا فيها. كما سجلت جماعات حقوق الإنسان الدولية عددًا من حالات انتهاك حقوق الإنسان. ومع ذلك، كتب مراقبو الاتحاد الأوروبي في تقريرهم النهائي أنهم "لم يسجلوا أي اعتقالات لأنصار الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي بتهمة ارتكاب جرائم تتعلق بالحملة الانتخابية". ^[2]

ومع اقتراب الحملة الانتخابية من نهايتها، أصبحت اللغة المستخدمة أكثر وحشية، حيث اتهم كل طرف الطرف الآخر بارتكاب العديد من الانتهاكات لقواعد الحملة الانتخابية. وأشار تقرير مراقب الاتحاد الأوروبي إلى أن "خطاب الحملة الانتخابية أصبح مهيناً"، ثم تابع:

ولقد جاء المثال الأكثر تطرفاً على ذلك من نائب رئيس الوزراء أديسو ليجيسي ، الذي قارن في مناظرة عامة في الخامس عشر من إبريل/نيسان بين أحزاب المعارضة وميليشيات إنترهاموي التي ارتكبت الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994. كما أجرى رئيس الوزراء المقارنة نفسها في الخامس من مايو/أيار فيما يتصل بائتلاف الوحدة والديمقراطية. كما أجرى تحالف الجبهة الثورية للشعب الإثيوبي نفس الربط خلال فترات بثه المجانية على الراديو والتلفزيون. ثم استخدم ائتلاف المعارضة UEDF المقارنة ضد الحكومة في إعلان تلفزيوني يعرض لقطات من فيلم " فندق رواندا ". ومثل هذا الخطاب غير مقبول في انتخابات ديمقراطية. ^[3]

أظهرت النتائج الأولية تقدم المعارضة بشكل كبير، حيث اكتسحت جميع المقاعد المتنازع عليها في العاصمة أديس أبابا في السباق على البرلمان وكذلك الحكومة المحلية. وبحلول ظهر يوم 16 مايو، ادعت المعارضة أنها قطعت نصف الطريق نحو الفوز بالأغلبية في البرلمان الوطني حيث لم تبلغ سوى ثلث الدوائر الانتخابية تقريبًا عن النتائج الكاملة. وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، أعلنت الجبهة الديمقراطية الثورية الشعبية الإثيوبية الحاكمة (EPRDF) أنها فازت بأكثر من 317 مقعدًا من أصل 547 مقعدًا، في حين اعترفت بأن أحزاب المعارضة فازت بجميع المقاعد الـ 23 في العاصمة أديس أبابا . كما ادعت حزبا المعارضة الرئيسيان، التحالف من أجل الوحدة والديمقراطية (CUD) والقوى الديمقراطية الإثيوبية المتحدة (UEDF)، في نفس اليوم أنهما فازا بـ 185 مقعدًا من أصل 200 مقعد تقريبًا أصدرت اللجنة الوطنية للانتخابات في إثيوبيا (NEBE) نتائجها الأولية. وكان ذلك بمثابة تحسن كبير مقارنة بالمقاعد الـ12 التي كانت للمعارضة في البرلمان السابق.

وبموجب القانون، كان لزاماً على اللجنة الوطنية للانتخابات أن تعلن النتائج الرسمية في الثامن من يونيو/حزيران. ولكن عملية فرز الأصوات تعرضت للخطر عندما زعمت المعارضة أن تصويت أديس أبابا كان مزوراً، وفي مساء السادس عشر من مايو/أيار أعلن رئيس الوزراء حالة الطوارئ، وحظر أي تجمع عام، وتولى القيادة المباشرة لقوات الأمن، واستبدل شرطة العاصمة بالشرطة الفيدرالية والقوات الخاصة المستمدة من وحدات النخبة في الجيش. وفي الوقت نفسه، أمرت اللجنة الوطنية للانتخابات بوقف عملية فرز الأصوات، وهو الأمر الذي لم يتم إلغاؤه لمدة أسبوع تقريباً، وهو إجراء آخر اعترضت عليه المعارضة ومراقبو الانتخابات المستقلون بشدة.

وأظهر التقرير الرسمي التالي الصادر عن المجلس الوطني للانتخابات في إثيوبيا في السابع والعشرين من مايو/أيار أن الجبهة الثورية للشعب الإثيوبية فازت بـ 209 مقاعد، والأحزاب التابعة لها بـ 12 مقعداً آخر. وأشار التقرير إلى أن أحزاب المعارضة فازت بـ 142 مقعداً. وقال المتحدث باسم المجلس الوطني للانتخابات في إثيوبيا جيتاهون أموجني: "هذه النتائج مؤقتة، وقد تتغير لأننا ننظر في شكاوى من بعض الأحزاب".

وبعد ذلك، قام مراقبون من الاتحاد الأوروبي "بتقييم عملية إغلاق وفرز الأصوات بشكل سلبي في ما يقرب من نصف مراكز الاقتراع الحضرية التي تمت مراقبتها، وهو رقم مرتفع للغاية بالنسبة للمراقبين الدوليين، بل وأسوأ من ذلك في مراكز الاقتراع الريفية التي تمت مراقبتها". وكان فرز الأصوات بطيئًا، وتم الحكم على عدد كبير بشكل ملحوظ من بطاقات الاقتراع بأنها غير صالحة، وكان هناك نقص في الشفافية في النتائج. "لم يتم عرض أوراق النتائج إلا في 29 في المائة من مراكز الاقتراع الريفية التي تمت مراقبتها و36 في المائة من مراكز الاقتراع الحضرية التي تمت مراقبتها عند اكتمال الفرز. وفي 25 في المائة من مراكز الاقتراع التي تمت مراقبتها، لم يتم تزويد ممثلي الأحزاب السياسية بنسخة من النتائج". ^[4]

ولم يتدهور الوضع إلا في اليوم التالي، بحسب المراقبين،

ولقد بدأت الاحتجاجات بفرض حظر شامل على حرية التجمع في العاصمة، صدر فور انتهاء التصويت. كما ساءت التغطية الإعلامية. ونشرت وسائل الإعلام الحكومية تصريحات صادرة عن أفراد من الحكومة/الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي يزعمون فيها الفوز في الانتخابات، على الرغم من أن فرز الأصوات كان لا يزال جارياً، إلا أنها رفضت نشر بيانات المعارضة. وبدأت الحوادث التي شملت الطلاب في ليلة الخامس من يونيو/حزيران واستمرت يومي السادس والسابع من يونيو/حزيران مع اعتقال المئات. وخلال مظاهرة في أديس أبابا في الثامن من يونيو/حزيران، قتلت قوات الأمن ما لا يقل عن 36 مواطناً، وفي أعقاب ذلك اعتقلت آلاف الأشخاص، معظمهم مرتبطون بالمعارضة، واتهمتهم بنشر "الاضطرابات السياسية". ^[4]

وقد تقدم حزب الوحدة والديمقراطية بشكاوى في 139 دائرة انتخابية، وقدم تحالف الديمقراطية الأوروبية 89 شكوى، بينما أثارت الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبية مخاوف بشأن المخالفات في أكثر من 50 مقعدًا. بما في ذلك الشكاوى المقدمة من الأحزاب الصغيرة، تم تقديم شكاوى بشأن النتائج في 299 مقعدًا برلمانيًا. ووفقًا لمسؤول في المجلس الوطني للانتخابات، كان لدى الأحزاب السياسية حتى 3 يونيو لتقديم أدلة على الاحتيال، وإلا فسيتم رفض شكاواها. ومع ذلك، أدت التحقيقات إلى إعادة الانتخابات في 16 مركز اقتراع على الأقل، والتأثير على الانتخابات لستة مقاعد على الأقل. ^[5] في نوفمبر من ذلك العام، لاحظ الباحث كريستوفر كلابهام أن "النتائج الرسمية للانتخابات معقدة في حد ذاتها، ومتأثرة بشدة بالاحتيال". من ناحية، أشار إلى أن الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبية خسرت بشكل كبير في تلك المدن في إثيوبيا التي كانت بمثابة نذير للرأي العام؛ من ناحية أخرى،

إن بعض الدوائر الانتخابية التي أعلنتها الجبهة الثورية للشعب الإثيوبي تتحدى أي تقييم معقول للرأي العام في المناطق المعنية: فمن غير المعقول على الإطلاق أن تفوز الجبهة بنحو نصف المقاعد في كل من سيداما وويليجا الغربية . ففي سيداما، ونتيجة لمذبحة مايو/أيار 2002، وفي ويليجا الغربية، باعتبارها معقلاً لدعم جبهة تحرير أورومو ، فإن العداء للنظام عميق للغاية، ولا يمكن أن تكون النتائج المعلنة إلا نتيجة لضغوط حكومية شديدة قبل وأثناء التصويت، أو نتيجة للتزوير بعده. ^[6]

كان من المقرر إعلان النتائج الأولية في 23 مايو/أيار، ولكن الحاجة إلى التحقيق في مزاعم المخالفات الانتخابية والاضطرابات في منطقتين جنوبيتين - منطقة الأمم والقوميات والشعوب الجنوبية وأوروميا - أخرت إعلان هذه النتائج حتى 8 يونيو/ حزيران ، وهو التاريخ الذي كان مقرراً في الأصل لإعلان النتائج الرسمية. وعندما أُعلن بشكل غير رسمي فوز الحزب الحاكم في الانتخابات، اندلعت المظاهرات احتجاجاً على تزوير الانتخابات المزعوم، واستمرت حتى يونيو/حزيران. واعتقل المئات من الطلاب في تسع مدن على الأقل، بما في ذلك جوندار وبوري وبحر دار ودبري ماركوس وديسي وأواسا ، لتظاهرهم على الرغم من حظر الاحتجاجات الذي فرضته الحكومة منذ شهر. وفي الوقت نفسه، اعتقلت قوات الأمن العشرات من الأعضاء البارزين محلياً في تحالف الوحدة والديمقراطية في جوندار وديسي ووندو جينيت وكومبولشا وجينكا ؛ وجاءت تقارير غير مؤكدة عن اعتقالات على غرار ذلك من عدة مدن أخرى. ^[7] في الثامن من يونيو، أطلقت الشرطة النار على 42 شخصًا كانوا يتجمعون في أسواق بياتزا وميركاتو في أديس أبابا. ^[8] صرحت الحكومة بعد ذلك أنه تم استخدام مستوى مناسب من القوة واتهمت تحالف الوحدة والديمقراطية بتحريض المعارضة؛ ونفى تحالف الوحدة والديمقراطية هذه الاتهامات، وزعم أن الحكومة كانت تحاول صرف الانتباه عن تزوير الانتخابات. أدى هذا إلى وضع زعماء تحالف الوحدة والديمقراطية، بمن فيهم رئيسه هايلو شاول ، تحت الإقامة الجبرية بينما قامت مئات من قوات الأمن بدوريات في شوارع العاصمة.

في الثامن من يوليو/تموز، أصدرت اللجنة الوطنية للانتخابات النتائج الرسمية الأولى لـ 307 من أصل 547 مقعدًا في البرلمان الوطني. ومن بين 307 مقاعد، فازت الجبهة الثورية للشعب الإثيوبية بـ 139 مقعدًا، بينما فازت تحالف الوحدة والديمقراطية الموحدة بـ 93 و42 مقعدًا على التوالي. وفازت الأحزاب الصغيرة والمرشحون المستقلون بالمقاعد الثلاثة والثلاثين المتبقية. ومع ذلك، انتقد برهانو نيجا ، نائب رئيس تحالف الوحدة والديمقراطية، العملية في العشرين من يوليو/تموز، مدعيًا أن "عملية التحقيق كانت فاشلة تمامًا. لقد تعرض ممثلونا وشهودنا للمضايقة والتهديد والمنع والقتل عند عودتهم من جلسات الاستماع".

وفي الوقت نفسه، حققت اللجنة الوطنية للانتخابات في تزوير الانتخابات ومخالفات أخرى، في حين رتبت أيضًا لانتخابات جديدة لحل بعض النزاعات. وفي التاسع من أغسطس، صدرت النتائج الرسمية، معترفة بفوز الجبهة الثورية للشعب الإثيوبية الحاكمة بـ 296 من إجمالي 524 مقعدًا - حوالي 56٪ - مما مكنها من تشكيل حكومة، بينما فازت الأحزاب المتحالفة معها بـ 22 مقعدًا. وفازت الجبهة الديمقراطية المتحدة بـ 52 مقعدًا. وقال برهانو إن حزبه، الذي فاز رسميًا بـ 109 مقاعد، كان يناقش ما إذا كان سيطعن في النتائج أمام المحكمة. ومن المقرر إجراء انتخابات متكررة في 21 أغسطس في 31 منطقة حيث تم الإبلاغ عن مخالفات أو تم الطعن في نتائجها.

وكانت أحزاب المعارضة قد قررت مقاطعة الانتخابات التي جرت في 21 أغسطس/آب في المنطقة الصومالية . وسحب تحالف الوحدة والديمقراطية 10 من أصل 17 مرشحا كان يرشحهم في المنطقة الصومالية، في حين أعلن الحزب الديمقراطي الصومالي الغربي وقوات التحالف الديمقراطي الصومالي وحركة دل وابي الديمقراطية الشعبية، التي كانت تخطط لتقديم 43 مرشحا للجمعية البرلمانية الفيدرالية و273 مرشحا للبرلمان الإقليمي في العاصمة الإقليمية جيجيجا ، أنها ستقاطع هذه الانتخابات.

في 5 سبتمبر، أصدرت اللجنة الوطنية للانتخابات نتائجها النهائية، حيث احتفظت الجبهة الثورية للشعب الإثيوبية بسيطرتها على الحكومة بحصولها على 327 مقعدًا؛ وفي الجبهة الثورية للشعب الإثيوبية، فازت منظمة الديمقراطية الشعبية الأورومو بـ 110 مقاعد، وحركة الديمقراطية الشعبية لجنوب إثيوبيا بـ 92 مقعدًا، وحركة الديمقراطية الوطنية الأمهرية بـ 87 مقعدًا، وجبهة تحرير شعب تيغراي بـ 38 مقعدًا. ^[9] وفازت أحزاب المعارضة بـ 174 مقعدًا.

حزب		المقاعد
	الجبهة الديمقراطية الثورية الشعبية الإثيوبية	327
	التحالف من أجل الوحدة والديمقراطية	109
	القوات الديمقراطية الإثيوبية المتحدة	53
	حزب الشعب الديمقراطي الصومالي	24
	الحركة الديمقراطية الفيدرالية الأورومية	11
	حزب عفار الوطني الديمقراطي	8
	جبهة الوحدة الديمقراطية الشعبية بني شنقول-قماز	8
	حركة غامبيلا الديمقراطية الشعبية	3
	منظمة الوحدة الديمقراطية الشعبية شيكو وميزينجر	1
	رابطة الحريري الوطنية	1
	منظمة أرجوبا القومية الديمقراطية	1
	المستقلون	1
المجموع		547
المصدر: الاتحاد البرلماني الدولي

بدأت الاحتجاجات على النتائج، التي قادها التحالف من أجل الديمقراطية والوحدة، في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني 2005، وأدت إلى اعتقال أكثر من 60 ألف شخص. وأطلقت القوات الحكومية النار على المتظاهرين والمارة، مما أسفر عن مقتل 42 شخصاً على الأقل. كما قُتل عدد من رجال الشرطة، مما يشير إلى أن العنف لم يكن كله من جانب الدولة.

في الثامن عشر من أكتوبر/تشرين الأول 2006، تم نشر مسودة تقرير لجنة تحقيق عامة مكونة من عشرة أعضاء في الاضطرابات المرتبطة بالانتخابات لوكالة أسوشيتد برس . وخلص التقرير إلى مقتل 199 شخصاً (193 مدنياً وستة من رجال الشرطة) وإصابة 763 آخرين، وهو رقم أعلى كثيراً من ادعاء الحكومة الإثيوبية بمقتل 61 مدنياً وسبعة من رجال الشرطة. وقال نائب رئيس لجنة التحقيق القاضي وولدي مايكل ميشيشا، الذي فر من إثيوبيا قبل شهر بعد أن تلقى تهديدات بالقتل من مجهولين، لوكالة أسوشيتد برس: "كانت هذه مذبحة... هؤلاء المتظاهرون كانوا غير مسلحين، ومع ذلك مات أغلبهم من طلقات نارية في الرأس". وأضاف أن الحكومة حاولت الضغط على أعضاء لجنة التحقيق وترهيبهم بعد أن علمت بنتائجها المثيرة للجدال. ^[10] ولم تعلق الحكومة الإثيوبية على الفور على التقرير المسرب، ولكن في اليوم التالي، أخبرت هيئة الإذاعة البريطانية أن محتوياته كانت "إشاعات". صرحت كبيرة المراقبين من الاتحاد الأوروبي خلال الانتخابات، آنا ماريا جوميز ، بأن مسودة التقرير "لا تؤكد إلا ما قلناه في تقريرنا عن الانتخابات"، و"أنه كانت هناك بالفعل انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان". ^[11]

• كريستوفر كلابهام، "تعليقات على الأزمة الإثيوبية" (MediaEthiopia.com)

• المجلس الوطني للانتخابات في إثيوبيا (NEBE)
• مستشارو أنجوس ريد - متتبع الانتخابات
• تغطية صحيفة هيرالد تريبيون الدولية
• تغطية رويترز للإنترنت ليوم 17 مايو
• بيان مركز كارتر بشأن الانتخابات
• تغطية رويترز للإنترنت ليوم 27 مايو
• مقتل إثيوبيين بالرصاص في الاحتجاجات، بي بي سي ، 8 يونيو 2005
• الاضطرابات السياسية في إثيوبيا تخلف 20 قتيلاً، واشنطن بوست ، 8 يونيو 2005
• حملة قمع على وسائل الإعلام وسط الجدل الانتخابي، آيفكس
• النتائج الأولية للانتخابات في إثيوبيا، بي بي سي نيوز ، 8 يوليو 2005
• المعارضة ترفض النتائج النهائية للانتخابات، إيرين
• أحزاب المعارضة تقاطع الانتخابات في المنطقة الصومالية، إيرين
• الحزب الحاكم يعلن فوزه في النتيجة النهائية للانتخابات المتنازع عليها، إيرين، 5 سبتمبر/أيلول 2005

• بالصور: اشتباكات في إثيوبيا (بي بي سي)
• متظاهرون إثيوبيون يتعرضون لـ"مذبحة" (بي بي سي)