حكومة عبد المهدي

كانت حكومة عبد المهدي حكومة العراق ، برئاسة رئيس الوزراء عادل عبد المهدي . وقد وافق عليها مجلس النواب في 24 أكتوبر 2018 ^{[ 1 ]} ، وذلك عقب انتخابات عامة جرت في مايو 2018. ووصفت الأمم المتحدة تشكيلها بأنه " انتقال سلمي مثالي للسلطة ". ^{[ 2 ]}

أسفرت الانتخابات العامة التي جرت في مايو/أيار 2018 عن برلمان هو الأكثر انقساماً منذ غزو العراق عام 2003. وكان ائتلاف "السير نحو الإصلاح" ( سايرون ) هو الأكثر نجاحاً، والذي ضمّ بشكل رئيسي التيار الصدري - أتباع رجل الدين القومي مقتدى الصدر ، الذي يحظى بدعم أغلبه من الشيعة الفقراء - والحزب الشيوعي العراقي اليساري . وقد حصد هذا الائتلاف 54 مقعداً، أي ما يعادل 16% فقط من إجمالي المقاعد. ومن بين الأحزاب المهمة الأخرى، تحالف الفتح ( 47 مقعداً )، الذي شكّله قادة بارزون في قوات الحشد الشعبي ، التي لعبت دوراً قيادياً في دحر تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام ، الذي سيطر على معظم أنحاء العراق عام 2014، وتحالف النصر (42 مقعداً) بزعامة رئيس الوزراء حيدر العبادي . كما فاز كل من الحزب الديمقراطي الكردستاني وحزب دولة القانون بزعامة رئيس الوزراء السابق نوري المالكي بـ 25 مقعداً.

تأخر تشكيل الحكومة بسبب شكاوى واسعة النطاق من تزوير الانتخابات المرتبط بأجهزة التصويت الإلكترونية. وأمر البرلمان المنتهية ولايته بإعادة فرز الأصوات يدويًا تحت إشراف المحاكم. وقد طُعن في هذا القرار أمام المحكمة العليا ، التي أمرت بإعادة الفرز في 21 يونيو/حزيران. ^{[ 3 ]} أُعلنت النتائج النهائية في 9 أغسطس/آب، أي بعد نحو ثلاثة أشهر من التصويت، لتبدأ بذلك الإجراءات الدستورية لتشكيل حكومة جديدة. ^{[ 4 ]}

انعقد البرلمان في 3 سبتمبر، لكنه لم يتمكن من انتخاب رئيس له بسبب التنافس بين كتلتين ادّعت كل منهما أنها الائتلاف الأكبر، وبالتالي يحق لها ترشيح رئيس الوزراء. قدّم العبادي تحالفًا مع سائرون، والوطنية، والحكمة، وقوائم أخرى أصغر حجمًا كانت تشغل مجتمعةً أغلبية المقاعد. في المقابل، ادّعت حركة فتح أيضًا امتلاكها للأغلبية، استنادًا إلى تحالفها مع دولة القانون ومع أعضاء من ائتلاف العبادي الذين انشقوا عنها. ^{[ 5 ]} بعد أسبوعين، انعقد البرلمان مجددًا وانتخب رئيسًا بالاقتراع السري، بمشاركة مرشحين من كلتا الكتلتين المتنافستين. وانتُخب محمد الحلبوسي، المدعوم من حركة فتح. ^{[ 6 ]}

في الوقت نفسه، اندلعت احتجاجات عنيفة في البصرة ومدن أخرى جنوب البلاد بسبب تلوث المياه - الذي أدى إلى دخول عشرات الآلاف من الأشخاص إلى المستشفيات - وانقطاع التيار الكهربائي بشكل منتظم. ودعا رجال الدين إلى تعيين رئيس وزراء جديد لم يسبق له تولي منصب حكومي. وفي 13 سبتمبر/أيلول 2018، أعلن العبادي أنه سيحترم هذه الدعوة ولن يترشح لولاية ثانية كرئيس للوزراء. ^{[ 7 ]}

جرت انتخابات الرئاسة في الثاني من أكتوبر/تشرين الأول. وكان الرئيس سابقًا عضوًا في ثاني أكبر حزب كردي، وهو الاتحاد الوطني الكردستاني ، بموجب اتفاق مع الحزب الديمقراطي الكردستاني يقضي بأن يتولى الأخير رئاسة إقليم كردستان العراق . إلا أن الحزب الديمقراطي الكردستاني رشّح مرشحًا منفصلًا، هو فؤاد حسين ، مُصرًّا على أحقيته في الرئاسة بصفته الحزب الأكبر. وخاض المرشحان انتخابات برلمانية، فاز فيها برهم صالح، مرشح الاتحاد الوطني الكردستاني . وقام صالح على الفور بترشيح عادل عبد المهدي ، الوزير الشيعي المستقل ووزير النفط السابق الذي يحظى بقبول جميع الأحزاب، بما في ذلك إيران والولايات المتحدة، لمنصب رئيس الوزراء المُكلّف. ^{[ 8 ]}

دعا عبد المهدي الراغبين في تولي مناصب وزارية إلى التقديم عبر موقع إلكتروني جديد، في محاولةٍ منه لضمّ وجوه جديدة وتشكيل حكومة من التكنوقراط . ^{[ 9 ]} كما طلب من الأحزاب ترشيح أكثر من مرشح للوزارات ليتمكن من اختيار الأنسب. وقدّم قائمة وزرائه البالغ عددهم 22 وزيرًا إلى البرلمان في 26 أكتوبر، ولم يكن أيٌّ منهم قد تقدّم عبر التقديم الإلكتروني. تمت الموافقة على 14 مرشحًا، لكن البرلمان رفض التصويت على 8 مرشحين. وتأجلت الجلسة إلى 8 نوفمبر، حيث تولّى عبد المهدي بنفسه شغل المناصب مؤقتًا. ^{[ 10 ]} أما المرشحون الذين لم يُصوّت عليهم فهم:

1. تم ترشيح حسن الربيعي، قائد ميليشيا عصائب أهل الحق ، وزيراً للثقافة؛ ^{[ 11 ]}
2. رشح فيصل الجربا، وهو طيار في القوات الجوية، وزيراً للدفاع ^{[ 11 ]}
3. فالح الفياض رئيس الحشد الشعبي يرشح وزيراً للداخلية ^{[ 11 ]}

سحب حسن الربيعي ترشيحه في 12 نوفمبر. ^{[ 12 ]}

تمت الموافقة على تعيين ثلاثة وزراء إضافيين في 18 ديسمبر، بعد أن اتفق فتح وسايرون على إجراء تصويت على الوزارات "دون خلافات" - في إشارة إلى الجدل الدائر حول ترشيحات وزيري الداخلية والدفاع. وتمت المصادقة على تعيين وزراء التخطيط والتعليم العالي والثقافة، بينما لم يحصل وزيرا التربية والتعليم والنزوح على الأصوات الكافية. ^{[ 13 ]} وتمت الموافقة على تعيين وزيري التربية والتعليم والنزوح في جلسة عُقدت في 24 ديسمبر، ولكن عندما تم ترشيح الفياض مجدداً لمنصب وزير الداخلية، انسحب سايرون من الجلسة، مما حال دون اكتمال النصاب القانوني للبرلمان. ^{[ 14 ]}