دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين في غرب أستراليا

تُعدّ دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين في غرب أستراليا ( ALSWA ) منظمةً في غرب أستراليا ، تأسست في أوائل سبعينيات القرن الماضي، تُقدّم خدمات قانونية لسكان أستراليا الأصليين وسكان جزر مضيق توريس . وتتلقى منحًا مالية من وزارة العدل الأسترالية التابعة للكومنولث ، وتلتزم بالشروط التي تفرضها تلك الوزارة. وقد بدأت خدمة إخطار الحضانة في 2 أكتوبر 2019.

تأسست دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين في غرب أستراليا على يد إيسي كوفي ، ^{[ 1 ]} وجورج وينترتون ، وروبرت فرينش، وآخرين. ^{[ 2 ]} وكان وينترتون قد شارك سابقًا في تقديم استشارات قانونية مجانية للسكان الأصليين. ^{[ 3 ]} وكان الفقر والظلم القانوني الذي عانى منه السكان الأصليون في المنطقة من العوامل التي ساهمت في انخراط المؤسسين في التمثيل القانوني والدفاع عنهم؛ ففي عام 1969، شكل السكان الأصليون 25% من نزلاء السجون في غرب أستراليا، بينما لم تتجاوز نسبتهم 2.5% من السكان. وكان حظر التجول المفروض على السكان الأصليين شائعًا في بعض المناطق حتى أوائل سبعينيات القرن الماضي، كما وقعت حالات احتجاز تعسفي واعتداءات جسدية غير مبررة من قبل الشرطة. ^{[ 4 ]}

في عام ١٩٧٢، راسلت المجموعة الحكومة الأسترالية طالبةً مبلغًا زهيدًا من المال لتوفير قائمة من المحامين لتمثيل السكان الأصليين محليًا. ولدهشتهم، ردّ وزير شؤون السكان الأصليين المُعيّن حديثًا، غوردون براينت ، مستفسرًا عن حجم الدعم المالي المطلوب من الحكومة لتوفير التمثيل القانوني للسكان الأصليين في ولاية غرب أستراليا بأكملها. ^{[ ٢ ]} بدأت الخدمة عملها من مركز السكان الأصليين الكائن في شارع بوفورت بمدينة بيرث . ^{[ ٥ ]} وفي عام ١٩٧٣، كان لديها "محاميان، وثلاثة موظفين قضائيين من السكان الأصليين، وسكرتيرة". ^{[ ٦ ]}

شغل روب رايلي منصب الرئيس التنفيذي للمنظمة من عام 1990 إلى عام 1995. ^{[ 7 ]} وبحلول القرن الحادي والعشرين، يشكل السكان الأصليون 40% من نزلاء السجون في غرب أستراليا، على الرغم من أنهم لا يزالون يمثلون 3.5% فقط من السكان، كما أن 65% من الأحداث المحتجزين في النظام القانوني هم من السكان الأصليين. ^{[ 8 ]}

في عام ٢٠٠٩، مثّلت جمعية خدمات السكان الأصليين في غرب أستراليا (ALSWA) صبيًا من السكان الأصليين يبلغ من العمر ١٢ عامًا، اتُهم بتلقي مسروقات بعد أن أُعطيَ ضفدعًا من شوكولاتة فريدو مسروقًا من متجر في نورثام بالقرب من بيرث . وصرح كولين بارنيت ، رئيس وزراء غرب أستراليا آنذاك، لاحقًا بأن الضفدع "أثار سخريةً واسعةً من نظام الشرطة بأكمله". ^{[ ٩ ]} بعد تغيبه عن جلسة محكمة متعلقة بالقضية، أُلقي القبض على الصبي، الذي لم تكن لديه أي سوابق جنائية، واحتُجز لعدة ساعات في زنزانة الشرطة. ^{[ ١٠ ]} وأشار بيتر كولينز، مدير جمعية خدمات السكان الأصليين في غرب أستراليا آنذاك، ^{[ ١١ ]} إلى أن التهم وُجهت للصبي بسبب انتمائه للسكان الأصليين، وأن الإجراء نفسه ما كان ليُتخذ ضد "طفل غير أصلي من ضاحية ثرية في بيرث، ينتمي إلى عائلة مرموقة". ^{[ ١٢ ]} ونفت شرطة نورثام هذا الادعاء، وقالت إن الصبي سبق أن لفت انتباهها. ^{[ ١٣ ]}

أُسقطت التهم لاحقًا، وصدر أمرٌ بدفع تكاليف التقاضي البالغة ألف دولار أسترالي لصالح الصبي. ^{[ 13 ]} لم يُعثر على ضفدع فريدو المصنوع من الشوكولاتة لأنه أُكل. ^{[ 10 ]} أكدت جمعية خدمات السكان الأصليين في غرب أستراليا (ALSWA) أن هذه القضية نموذجٌ للإفراط في مراقبة مجتمعات السكان الأصليين، ولا سيما الحرص غير المبرر على إدخال الأحداث من السكان الأصليين إلى النظام القانوني واحتمال احتجازهم. ^{[ 11 ]} كما سلطت الضوء على تكرار سجن أطفال السكان الأصليين لمجرد عدم استيفائهم شرط الكفالة الأساسي للأحداث، وهو وجود "شخص بالغ مسؤول" يمكن إطلاق سراحهم تحت رعايته. ^{[ 14 ]}

من بين الحالات الأخرى التي نددت بها جمعية حماية الحيوانات في غرب أستراليا (ALSWA) وفاة السيد وارد، زعيم مجتمع السكان الأصليين، أثناء احتجازه في 3 أبريل/نيسان 2009. كان وارد "فنانًا مرموقًا وخبيرًا في القانون العرفي"، كما اختير لتمثيل شعبه في مهمة إلى الصين. بعد اعتقاله في لافرتون ، توفي وارد متأثرًا بضربة شمس داخل شاحنة تابعة لشركة أمن خاصة، كانت قد تعرضت لشكاوى لسنوات عديدة سابقة، وذلك بعد أن وصلت درجة الحرارة المحيطة به إلى ما بين 50 و56 درجة مئوية (122 و133 درجة فهرنهايت) خلال رحلة طولها 380 كيلومترًا (240 ميلًا) . وصف الطبيب الشرعي الحادثة بأنها "وفاة مروعة أثناء الاحتجاز، كانت غير ضرورية تمامًا وكان من الممكن تجنبها". أعرب دينيس إيغينغتون، الرئيس التنفيذي لجمعية حماية الحيوانات في غرب أستراليا، عن استيائه الشديد، قائلًا: "لا نعامل الحيوانات بهذه الطريقة". غُرِّم كل من حراس الأمن الذين كانوا يقودون الشاحنة بضعة آلاف من الدولارات الأسترالية ، ولم تُتخذ أي إجراءات أخرى. ^{[ 15 ]}  

تضمنت الانتقادات الموجهة إلى هيئة خدمات السكان الأصليين في غرب أستراليا (ALSWA) في كتابٍ لفيونا سكايرينغ، اقتراحاتٍ بأن الهيئة تعمل على الدفاع عن رجال السكان الأصليين ضد جميع أنواع التهم، بينما لا تُقدم سوى القليل من المساعدة لنساء وأطفال السكان الأصليين، الذين يقعون أحيانًا ضحايا للعنف المنزلي . كما أشار بعض أفراد مجتمعات السكان الأصليين إلى أن الهيئة لا تبذل جهدًا كافيًا لمنع اعتقالهم؛ وقد انتقدت بعض منظمات الشرطة والسياسيين المحافظين والصحف الهيئة أيضًا. وشهدت الهيئة نفسها انقسامات سياسية. ^{[ 16 ]} وقد سعت الهيئة إلى تحسين خدمات الترجمة الفورية للمتهمين من السكان الأصليين، إلا أن هذه الخدمات لا تزال "بعيدة كل البعد عن الشمولية المطلوبة". وعلى الرغم من أن تأسيسها كان في زمنٍ كان فيه المحامون من البيض في الغالب، إلا أن الهيئة تدّعي الآن أنها توظف "أكبر عدد من المحامين من السكان الأصليين مقارنةً بأي هيئة قانونية أخرى في أستراليا". ^{[ 17 ]}

فاز كتاب سكايرينج الذي يصف تاريخ المنظمة بجائزة رئيس وزراء غرب أستراليا للكتاب لعام 2011. ^{[ 18 ]}

منذ عام 2011، تتمتع المنظمة بوضع استشاري خاص لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة . ^{[ 19 ]}

في 21 مايو/أيار 2018، أُعلن أن حكومة ولاية غرب أستراليا أعادت النظر في عرض الحكومة الفيدرالية لتمويل خدمة إخطار الحجز ، وأن الخدمة ستبدأ العمل بحلول نهاية العام. وقد أُنشئت خدمة إخطار الحجز نتيجةً للتحقيق في وفاة السيدة دو عام 2014 ، وهي إحدى حالات الوفاة البارزة لعدد من السكان الأصليين أثناء الاحتجاز . وستتولى هيئة خدمات السكان الأصليين في غرب أستراليا (ALSWA) تشغيل الخدمة. ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2018، أُعلن أن الخدمة ستبدأ العمل في النصف الأول من عام 2019. وستبلغ تكلفة الخدمة 952,000 دولار أسترالي سنويًا، حيث تساهم الحكومة الفيدرالية بمبلغ 750,000 دولار أسترالي، وحكومة الولاية بمبلغ 202,000 دولار أسترالي . وستوظف هيئة خدمات السكان الأصليين في غرب أستراليا خمسة محامين وموظفين اثنين للدعم لإدارة الخدمة. ^{[ 23 ]} بدأت خدمة ALSWA خدمة CNS في 2 أكتوبر 2019. وبموجب لوائح تعديل قوة الشرطة لعام 2019 (غرب أستراليا)، ستكون شرطة غرب أستراليا ملزمة بالاتصال بخدمة CNS في كل مرة يتم فيها احتجاز شخص من السكان الأصليين، طفلاً كان أم بالغاً، في منشأة تابعة للشرطة، بغض النظر عن السبب. ^{[ 24 ]}

• محكمة مجتمع السكان الأصليين
• دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين (نيو ساوث ويلز/إقليم العاصمة الأسترالية)
• وكالة العدالة للسكان الأصليين في شمال أستراليا

• الموقع الرسمي