المحكمة العليا الأسترالية

تُحدد اختصاصاتها الأصلية بموجب المادتين 75 و76 من دستور أستراليا. وتمنح المادة 75 الاختصاص الأصلي في جميع المسائل التالية:

تنص المادة 76 على أنه يجوز للبرلمان منح اختصاص أصلي فيما يتعلق بالمسائل التالية:

أُسندت المسائل الدستورية، المشار إليها في المادة 76(أ)، إلى المحكمة العليا بموجب المادة 30 من قانون القضاء لعام 1903. ^{[ 3 ]} ورغم إمكانية إلغاء هذا الاختصاص بتعديل قانون القضاء، فإن المادة 75(ج) (مقاضاة الكومنولث) والمادة 75(د) (النزاعات بين الولايات) واسعتان بما يكفي بحيث تبقى العديد من المسائل الدستورية ضمن اختصاصها الأصلي. وقد ترسخ الآن الاختصاص الدستوري الأصلي للمحكمة العليا؛ إذ وصفت لجنة إصلاح القانون الأسترالية الإشارة إلى المسائل الدستورية في المادة 76 بدلاً من المادة 75 بأنها "حقيقة تاريخية شاذة". ^{[ 10 ]} وقد أوصى المؤتمر الدستوري لعام 1998 بتعديل الدستور لمنع إمكانية إلغاء هذا الاختصاص من قبل البرلمان.

وقد فُهمت كلمة "المسألة" في المادتين 75 و76 على أنها تعني أن المحكمة العليا غير قادرة على تقديم آراء استشارية . ^{[ 11 ] [ 12 ]}

تُخوّل المادة 73 من الدستور المحكمةَ صلاحيةَ النظر في الطعون المقدمة من المحاكم العليا للولايات والأقاليم، وكذلك أي محكمة تمارس اختصاصًا اتحاديًا. ^{[ ملاحظة 1 ]} كما يجوز لها النظر في الطعون المقدمة ضد القرارات الصادرة في إطار اختصاصها الأصلي. ^{[ ملاحظة 2 ]}

تُقيّد ولاية المحكمة العليا الاستئنافية بموجب قانون القضاء ، الذي يشترط الحصول على إذن خاص قبل النظر في الاستئناف. ولا يُمنح هذا الإذن إلا في حال وجود مسألة قانونية ذات أهمية عامة، أو تنطوي على تعارض بين المحاكم، أو "تصب في مصلحة إقامة العدل".

منذ نوفمبر 2023، اعتمدت المحكمة العليا ممارسة البتّ في غالبية طلبات الإذن الخاص بالاستئناف بناءً على المذكرات المكتوبة فقط. وباتباع هذه الممارسة، قررت المحكمة العليا أيضاً نشر قراراتها في طلبات الإذن الخاص بالاستئناف على موقعها الإلكتروني العام بدلاً من نشرها في جلسات علنية. ^{[ 13 ]}

كانت الطعون أمام المجلس الخاص في لندن مثار جدل بارز عند صياغة الدستور. فقد نصت المادة 74 من الدستور، كما عُرضت على الناخبين، على عدم جواز الطعن أمام المجلس الخاص في أي مسألة تتعلق بتفسير الدساتير الفيدرالية أو دساتير الولايات. ^{[ ملاحظة 3 ] [ 14 ]}

مع ذلك، فإن المادة 74، بصيغتها الصادرة عن البرلمان الإمبراطوري، لم تحظر الطعون في المسائل الدستورية إلا عندما تتعلق بصلاحيات الولايات والكومنولث (" المسائل المشتركة ")، ^{[ 15 ]} وحتى في هذه الحالة، سمحت المحكمة العليا بسلطة تقديرية للتنازل عن هذا الحظر من خلال التصديق على أن القضايا مناسبة للاستئناف أمام المجلس الخاص. وقد استخدمت المحكمة العليا هذه السلطة التقديرية مرة واحدة فقط، في عام 1912، ^{[ ملاحظة 4 ]} وفي عام 1985، في قضية كيرماني ضد شركة كابتن كوك كروزز المحدودة (رقم 2) ، رفضت التصديق وأعلنت كذلك أن هذه السلطة التقديرية "قديمة"، وأن "الغرض المحدود الذي كانت من أجله قد استُنفد منذ زمن طويل"، وأنه "من المستحيل افتراض" أن المحكمة ستستخدمها مرة أخرى. ^{[ 16 ]}

لم تكن هناك حاجة إلى شهادة للطعن في القضايا الدستورية التي لا تتعلق بمسائل داخلية ، مثل تفسير المادة 92 (المتعلقة بحرية التجارة بين الولايات)، ولذلك كان المجلس الخاص ينظر بانتظام في الطعون المقدمة ضد قرارات المحكمة العليا. ^{[ 17 ]} في بعض الحالات، أقر المجلس بأن القانون العام الأسترالي قد تطور بشكل مختلف عن القانون الإنجليزي، وبالتالي لم يطبق مبادئه الخاصة. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]} وفي أحيان أخرى، اتبع المجلس السوابق القضائية الإنجليزية، وألغى قرارات المحكمة العليا.

أدى هذا الترتيب إلى توترات بين المحكمة العليا ومجلس الملكة الخاص. ففي قضية باركر ضد الملكة (1964)، أصدر رئيس القضاة السير أوين ديكسون حكمًا بالإجماع يرفض فيه سلطة قرار مجلس اللوردات في قضية المدعي العام ضد سميث ، وكتب: "لن أحيد عن القانون في هذه المسألة كما أقررناه منذ زمن طويل في هذه المحكمة، وأعتقد أنه لا ينبغي الاستناد إلى قضية سميث في أستراليا كمرجع على الإطلاق". ^{[ 21 ]} وقد نقض مجلس الملكة الخاص هذا الحكم بإنفاذ سابقة المملكة المتحدة على المحكمة العليا في العام التالي. ^{[ 22 ]}

نظر ثلاثة عشر قاضيًا من المحكمة العليا في قضايا بصفتهم أعضاء في المجلس الخاص. يُعدّ السير إسحاق إسحاق القاضي الوحيد الذي نظر في استئناف من المحكمة العليا، وذلك عام ١٩٣٦ بعد تقاعده من منصب الحاكم العام لأستراليا . ^{[ ٢٣ ]} أصرّ السير غارفيلد بارويك على تعديل إجراءات المجلس الخاص للسماح بالاعتراض؛ ^{[ ٢٤ ]} إلا أنه لم يمارس هذه الصفة إلا مرة واحدة في استئناف من غيانا إلى المجلس الخاص. ^{[ ٢٥ ]} تعلّقت الاستئنافات في معظمها بقرارات من دول أخرى في الكومنولث، على الرغم من أنها شملت أحيانًا استئنافات من المحكمة العليا لإحدى الولايات الأسترالية. ^{[ ٢٦ ] [ ٢٧ ] [ ٢٨ ] [ ٢٩ ]}

في 6 سبتمبر 1976، وقّعت أستراليا وناورو ، التي كانت قد نالت استقلالها حديثًا عن أستراليا، اتفاقيةً تُخوّل المحكمة العليا في ناورو أن تصبح أعلى محكمة في البلاد. ^{[ ملاحظة 5 ]} وقد مُنحت المحكمة العليا صلاحية النظر في الطعون المُقدّمة من المحكمة العليا في ناورو في القضايا الجنائية والمدنية على حدٍ سواء، باستثناء المسائل الدستورية. ^{[ 44 ]} وبلغ إجمالي الطعون المُقدّمة إلى المحكمة العليا بموجب هذه الاتفاقية خمسة طعون خلال الأربعين عامًا الأولى من سريانها. إلا أنه في عام 2017، ارتفع هذا العدد إلى 13 طعنًا، معظمها يتعلق بطالبي اللجوء. ^{[ 45 ]} وفي ذلك الوقت، رأى بعض المُعلّقين القانونيين أن هذه الولاية القضائية الاستئنافية لا تتناسب مع مسؤوليات المحكمة العليا الأخرى، وأنه ينبغي إعادة التفاوض بشأنها أو إلغاؤها. ^{[ 46 ] [ 47 ]} ومن بين أوجه القصور في هذه الاتفاقية، اشتراط تطبيق قانون ناورو وممارساتها العرفية، وعدم اشتراط عقد جلسات استماع خاصة للحصول على إذن. ^{[ 45 ]}

Nauruan politicians^{[Note 6]} had said publicly that the Nauruan government was unhappy about these arrangements.^[48] Of particular concern was a decision of the High Court in October 2017, which quashed an increase in sentence imposed upon political protestors by the Supreme Court of Nauru.^[45][49] The High Court had remitted the case to the Supreme Court "differently constituted, for hearing according to law".^[49]

On Nauru's 50th anniversary of independence, Baron Waqa declared to parliament that "[s]everance of ties to Australia's highest court is a logical step towards full nationhood and an expression of confidence in Nauru's ability to determine its own destiny".^[45] Justice Minister David Adeang said that an additional reason for cutting ties was the cost of appeals to the High Court.^[50] Nauru then exercised an option under its agreement with Australia to end its appellate arrangement with 90 days notice. The option was exercised on 12 December 2017 and the High Court's jurisdiction ended on 12 March 2018.^[48] The termination did not become publicly known until after the Supreme Court had reheard the case of the protesters and had again imposed increased sentences.^[51] In 2022, Australia passed legislation which removed the possibility for reinstatement of the appeal pathway.^[52]

Following Earl Grey's 1846 proposal to federate the colonies, an 1849 report from the Privy Council suggested a national court be created.^[53] In 1856, the Governor of South Australia, Richard MacDonnell, suggested to the Government of South Australia that they consider establishing a court to hear appeals from the Supreme Courts in each colony. In 1860 the South Australian Parliament passed legislation encouraging MacDonnell to put the idea to the other colonies. However, only Victoria considered the proposal.^[54]

في مؤتمر بين المستعمرات عُقد في ملبورن عام ١٨٧٠، طُرحت فكرة إنشاء محكمة مشتركة بين المستعمرات مجددًا. شُكّلت لجنة ملكية في فيكتوريا لدراسة خيارات إنشاء هذه المحكمة، وقُدّم مشروع قانون بهذا الشأن. إلا أن هذا المشروع استبعد تمامًا إمكانية الاستئناف أمام المجلس الخاص، مما أثار ردة فعل في لندن حالت دون أي محاولة جادة لتنفيذه عبر البرلمان الإمبراطوري البريطاني . ^{[ ٥٤ ]}

في عام ١٨٨٠، طُرح مشروع قانون آخر لإنشاء محكمة استئناف أسترالاسيا. وكان من المقرر أن تتألف المحكمة المقترحة من قاضٍ واحد من كل محكمة عليا في المستعمرات، وتكون مدة ولايتهم سنة واحدة. ^{[ ملاحظة ٧ ] [ ٥٤ ]} إلا أن المحكمة المقترحة سمحت بالطعن أمام المجلس الخاص، وهو ما لم يلقَ استحسان بعض المستعمرات، فتمّ التخلي عن مشروع القانون.

المؤتمرات الدستورية

طُرحت فكرة إنشاء محكمة عليا اتحادية خلال المؤتمرات الدستورية في تسعينيات القرن التاسع عشر. وقد تضمن مشروع دستوري لعام ١٨٩١ اقتراحًا بإنشاء محكمة عليا لأستراليا. وكان من المقترح أن تُخوّل هذه المحكمة النظر في الطعون المقدمة من المحاكم العليا للولايات، على أن تُرفع الطعون إلى المجلس الخاص فقط بموافقة الملك البريطاني . كما اقتُرح منع المجلس الخاص من النظر في الطعون المتعلقة بالمسائل الدستورية.

كان هذا المشروع في معظمه من عمل السير صموئيل غريفيث ، ^{[ 55 ]} الذي كان آنذاك رئيس وزراء ولاية كوينزلاند . كما ساهم المدعي العام لولاية تسمانيا، أندرو إنجليس كلارك، في صياغة البنود القضائية للدستور. تمثلت أهم مساهمة لكلارك في منح المحكمة سلطتها الدستورية الخاصة، مما يضمن فصل السلطات . وكانت الصيغة الأصلية لدستور غريفيث وبارتون وكينغستون تنص فقط على أن البرلمان هو من يملك صلاحية إنشاء محكمة. ^{[ 53 ]}

تم تعديل المسودة لاحقاً في مؤتمرات مختلفة. ^{[ ملاحظة 8 ]} في أديلايد، تم تغيير الاسم المقترح للمحكمة إلى "المحكمة العليا لأستراليا".

عارض كثيرون فكرة استبدال المحكمة الجديدة لمجلس الملكة الخاص بشكل كامل. فقد فضّلت المصالح التجارية، ولا سيما الشركات التابعة للشركات البريطانية، العمل تحت الولاية القضائية الموحدة للمحاكم البريطانية، وقدّمت التماسات إلى الاتفاقيات بهذا الشأن. ^{[ 55 ]} بينما جادل آخرون بأن القضاة الأستراليين أقل كفاءة من نظرائهم البريطانيين، وأن الاختلاف الحتمي في القانون الذي سيحدث في غياب إشراف مجلس الملكة الخاص سيُعرّض النظام القانوني للخطر. ^{[ 53 ]}

أيد بعض السياسيين (مثل جورج ديبس ) الإبقاء على إشراف مجلس الملكة الخاص؛ بينما أيد آخرون، بمن فيهم ألفريد ديكين ، تصميم المحكمة كما هو. ^{[ 55 ]} ورأى إنجليس كلارك أن إمكانية الاختلاف أمر جيد، إذ يمكن للقانون أن يتكيف بشكل مناسب مع الظروف الأسترالية. ^{[ 53 ]} وعلى الرغم من هذا النقاش، ظلت الأقسام القضائية في المسودة دون تغيير يُذكر.

بعد موافقة ناخبي المستعمرات على المسودة، عُرضت في لندن عام ١٨٩٩ لموافقة البرلمان الإمبراطوري البريطاني. إلا أن مسألة استئناف مجلس الملكة الخاص ظلت نقطة خلافية، حيث اعترض عليها كل من وزير الدولة لشؤون المستعمرات ، جوزيف تشامبرلين ، ورئيس قضاة جنوب أستراليا ، السير صموئيل واي ، وصموئيل غريفيث ، وغيرهم. ^{[ ٢٠ ]} في أكتوبر ١٨٩٩، قدم غريفيث مذكرات إلى تشامبرلين يطلب فيها اقتراحات من الوزراء البريطانيين لإجراء تعديلات على المسودة، كما قدم تعديلات خاصة به. ^{[ ٢٠ ]} في الواقع، كان لهذه المذكرات وغيرها من المذكرات أثر بالغ، إذ دعا تشامبرلين مندوبين من المستعمرات إلى لندن للمساعدة في عملية الموافقة، بهدف الموافقة على أي تعديلات قد تراها الحكومة البريطانية مناسبة؛ وقد أُرسل مندوبون، من بينهم ديكين، وبارتون، وتشارلز كينغستون ، على الرغم من أنهم تلقوا تعليمات بعدم الموافقة على أي تغييرات. ^{[ ٢٠ ]}

بعد جهود حثيثة في أستراليا والمملكة المتحدة، وافق البرلمان الإمبراطوري أخيرًا على مسودة الدستور. تضمنت المسودة، بصيغتها النهائية، تعديلًا على المادة 74، كحل وسط بين الطرفين. سمحت المسودة بحق عام في الاستئناف من المحكمة العليا إلى المجلس الخاص، لكن كان بإمكان برلمان أستراليا سن قوانين تقيّد هذا الحق. إضافةً إلى ذلك، لم يكن الاستئناف في المسائل بين الأطراف ^{[ ملاحظة 9 ]} حقًا مكتسبًا، بل كان يتطلب مصادقة المحكمة العليا. ^{[ 20 ]}

تشكيل المحكمة

لم تُنشأ المحكمة العليا فور قيام كومنولث أستراليا في الأول من يناير عام ١٩٠١. عارض بعض أعضاء البرلمان الأول ، بمن فيهم السير جون كويك ، الذي كان آنذاك من أبرز الخبراء القانونيين في أستراليا، تشريعًا لإنشاء المحكمة. حتى إتش بي هيغينز ، الذي عُيّن لاحقًا في المحكمة، اعترض على إنشائها، بحجة أنها ستكون عاجزة طالما بقيت استئنافات مجلس الملكة الخاص قائمة، وأنه على أي حال، لا يوجد عمل كافٍ لمحكمة اتحادية لجعلها قابلة للاستمرار. ^{[ ٥٥ ]}

قدّم المدعي العام آنذاك ، ألفريد ديكين، مشروع قانون القضاء إلى مجلس النواب عام ١٩٠٢. وقد تعرّضت الجهود السابقة للتأخير باستمرار بسبب معارضة البرلمان، ويُعزى نجاح مشروع القانون عمومًا إلى حماس ديكين ومثابرته. ^{[ ٥٣ ]} اقترح ديكين أن تتألف المحكمة من خمسة قضاة، يتم اختيارهم خصيصًا لها. في المقابل، اقترح المعارضون أن تتألف المحكمة من قضاة المحكمة العليا في الولايات، يتناوبون على شغل مناصب في المحكمة العليا، كما طُرح في المؤتمرات الدستورية قبل عقد من الزمن. ^{[ ٥٦ ]} في نهاية المطاف، تفاوض ديكين مع المعارضة على تعديلات ، خفّضت عدد القضاة من خمسة إلى ثلاثة، وألغت المزايا المالية كالمعاشات التقاعدية.

في إحدى المراحل، هدد ديكين بالاستقالة من منصبه كمدعي عام بسبب الصعوبات التي واجهها. ^{[ 53 ]} وفي خطابه الذي استمر ثلاث ساعات ونصف أمام مجلس النواب ، قال ديكين: ^{[ 57 ]}

The federation is constituted by distribution of powers, and it is this court which decides the orbit and boundary of every power... It is properly termed the keystone of the federal arch... The statute stands and will stand on the statute-book just as in the hour in which it was assented to. But the nation lives, grows and expands. Its circumstances change, its needs alter, and its problems present themselves with new faces. [The High Court] enables the Constitution to grow and be adapted to the changeful necessities and circumstances of generation after generation that the High Court operates.

Deakin's friend, painter Tom Roberts, who viewed the speech from the public gallery, declared it Deakin's "magnum opus".^[53] The Judiciary Act 1903 was finally passed on 25 August 1903, and the first three justices, Chief Justice Sir Samuel Griffith and justices Sir Edmund Barton and Richard O'Connor, were appointed on 5 October of that year. On 6 October, the court held its first sitting in the Banco Court in the Supreme Court of Victoria.

On 12 October 1906, the size of the High Court was increased to five justices, and Deakin appointed H. B. Higgins and Isaac Isaacs to the High Court. Following a court-packing attempt by the Labor Prime Minister Andrew Fisher In February 1913, the bench was increased again to a total to seven. Charles Powers and Albert Bathurst Piddington were appointed. These appointments generated an outcry, however, and Piddington resigned on 5 April 1913 after serving only one month as High Court justice.^[58]

The High Court continued its Banco location in Melbourne until 1928, until a dedicated courtroom was built in Little Bourke Street, next to the Supreme Court of Victoria. That space provided the court's Melbourne sitting place and housed the court's principal registry until 1980.^[59] The court also sat regularly in Sydney, sharing space in the criminal courts of Darlinghurst Courthouse, before a dedicated courtroom was constructed next door in 1923.^[60]

انتقلت المحكمة إلى مدن أخرى في أنحاء البلاد، حيث كانت تستخدم مرافق المحاكم العليا في تلك المدن. وكان ديكين قد تصور أن تعقد المحكمة جلساتها في مواقع متعددة، لتكون بذلك محكمة اتحادية بحق. وبعد فترة وجيزة من إنشاء المحكمة، وضع رئيس القضاة غريفيث جدولًا زمنيًا لعقد الجلسات في عواصم الولايات: هوبارت في فبراير، وبريسبان في يونيو، وبيرث في سبتمبر، وأديلايد في أكتوبر. ويُقال إن غريفيث وضع هذا الجدول الزمني لأن هذه هي الأوقات التي وجد فيها أن الطقس يكون في أفضل حالاته في كل مدينة.

لا يزال تقليد عقد جلسات استثنائية قائماً حتى اليوم، وإن كان ذلك يعتمد على حجم القضايا المعروضة على المحكمة. تُعقد جلسات سنوية في بيرث وأديلايد وبريسبان لمدة تصل إلى أسبوع كل عام، بينما تُعقد جلسات في هوبارت مرة كل بضع سنوات. أما الجلسات التي لا تُعقد في هذه المناسبات الاستثنائية، فتُعقد في كانبرا.

شهدت عمليات المحكمة العديد من الاختلالات خلال الحرب العالمية الثانية . شغل رئيس القضاة، السير جون لاثام ، منصب أول سفير لأستراليا لدى اليابان من عام 1940 إلى عام 1941؛ إلا أن أنشطته في هذا المنصب كانت محدودة بموجب اتفاقية أبرمتها اليابان مع دول المحور قبل وصوله إلى طوكيو . ^{[ 61 ]} كما تغيب أوين ديكسون لعدة سنوات من فترة تعيينه، أثناء عمله وزيرًا لأستراليا لدى الولايات المتحدة في واشنطن . ^{[ 62 ]} وتولى السير جورج ريتش منصب رئيس القضاة بالنيابة خلال غياب لاثام.

ابتداءً من عام ١٩٥٢، مع تعيين السير أوين ديكسون رئيسًا للقضاة، دخلت المحكمة فترة استقرار. بعد الحرب العالمية الثانية، استمر عبء العمل في المحكمة بالتزايد، لا سيما منذ ستينيات القرن العشرين فصاعدًا، مما زاد الضغط عليها. ^{[ ٦٣ ]} اقترح السير غارفيلد بارويك ، الذي شغل منصب المدعي العام من عام ١٩٥٨ إلى عام ١٩٦٤، ثم رئيسًا للقضاة من ذلك الحين حتى عام ١٩٨١، إنشاء المزيد من المحاكم الفيدرالية، وفقًا لما يسمح به الدستور. في عام ١٩٧٦، أُنشئت المحكمة الفيدرالية الأسترالية ، ذات الاختصاص الفيدرالي العام، وفي السنوات الأخيرة، أُنشئت محكمة الأسرة ومحكمة القضاة الفيدراليين لتخفيف عبء العمل في مجالات محددة.

في عام 1968، مُنعت الطعون أمام المجلس الخاص في المسائل المتعلقة بالتشريعات الفيدرالية. وفي عام 1986، مع صدور قوانين أستراليا، أُغلقت أيضاً إمكانية تقديم الطعون المباشرة إلى المجلس الخاص من المحاكم العليا للولايات.

انتهت ولاية قضاة المحكمة العليا مدى الحياة عام 1977. وفي استفتاء وطني أُجري في مايو/أيار من العام نفسه، أُقرّ تعديل الدستور (تقاعد القضاة) لعام 1977 ، والذي عدّل، عند بدء نفاذه في 29 يوليو/تموز 1977، المادة 72 من الدستور بحيث يُلزم جميع القضاة المعينين من ذلك التاريخ فصاعدًا بالتقاعد عند بلوغهم سن السبعين. ^{[ 63 ] [ 64 ]}

منح قانون المحكمة العليا الأسترالية لعام 1979 (الكومنولث)، الذي بدأ العمل به في 21 أبريل 1980، المحكمة العليا سلطة إدارة شؤونها الخاصة وحدد مؤهلات قضاتها وطريقة تعيينهم. ^{[ 63 ] [ 5 ]}

أرست المحكمة الأولى برئاسة القاضي غريفيث أسس القانون الدستوري الأسترالي. وإدراكًا منها لموقعها كمحكمة استئناف جديدة في أستراليا، سعت جاهدةً لترسيخ سلطتها في أعلى هرم المحاكم الأسترالية. وفي قضية ديكين ضد ويب (1904) ^{[ 66 ]} ، انتقدت المحكمة العليا في ولاية فيكتوريا لاتباعها قرارًا صادرًا عن مجلس الملكة الخاص بشأن دستور كندا بدلًا من اتباعها لسلطتها الخاصة. ^{[ 54 ]}

في سنواتها الأولى، هيمن غريفيث وغيره من القضاة الفيدراليين على المحكمة. وكانت قراراتهم تتعارض أحيانًا مع قرارات القضاة القوميين مثل السير إسحاق إسحاق وإتش بي هيغينز عام 1906. ومع وفاة القاضي ريتشارد إدوارد أوكونور عام 1912، حقق القوميون الأغلبية وبدأ نفوذ غريفيث بالتراجع. ^{[ 67 ]}

تأثرت قرارات محكمة غريفيث المبكرة في القانون الدستوري بالقانون الدستوري الأمريكي . ^{[ ملاحظة 11 ]}

كان من أهم المبادئ التي ميزت محكمة غريفيث مبدأ الصلاحيات المحفوظة للولايات . ^{[ ملاحظة 12 ]} وبموجب هذا المبدأ، كان ينبغي تفسير الصلاحيات التشريعية لبرلمان الكومنولث تفسيراً ضيقاً، وذلك لتجنب التدخل في مجالات السلطة التي كانت تمارسها برلمانات الولايات تقليدياً قبل قيام الاتحاد. ^{[ 68 ]} وقد أشار أنتوني ماسون إلى أن هذا المبدأ ربما ساهم في تسهيل الانتقال إلى نظام الحكم الفيدرالي، و"من خلال الحفاظ على التوازن بين العناصر المكونة للاتحاد الأسترالي، ربما توافق مع توجهات المجتمع، الذي لم يكن في تلك المرحلة متكيفاً بأي حال من الأحوال مع ممارسة السلطة المركزية". ^{[ 67 ]}

كان يتم استشارة غريفيث والسير إدموند بارتون بشكل متكرر من قبل الحكام العامين، بما في ذلك فيما يتعلق بممارسة الصلاحيات الاحتياطية . ^{[ 69 ]}

رُقّي جون لاثام إلى منصب رئيس القضاة في عام 1935. وتُعدّ فترة ولايته بارزة بشكل خاص لتفسير المحكمة لتشريعات زمن الحرب، والانتقال اللاحق إلى السلام. ^{[ 72 ]}

تم تأييد معظم التشريعات باعتبارها مدعومة بسلطة الدفاع . ^{[ ملاحظة 17 ]} نادراً ما تم الطعن بنجاح في تشريعات حكومة كورتين العمالية ، حيث أقرت المحكمة بضرورة أن تسمح سلطة الدفاع للحكومة الفيدرالية بالحكم بقوة.

سمحت المحكمة بإنشاء نظام ضريبة دخل وطني في قضية الضريبة الموحدة الأولى ، وأيدت تشريعًا يصنف طائفة شهود يهوه المسالمة كمنظمة تخريبية. ^{[ ملاحظة 18 ]}

في أعقاب الحرب، قلّصت المحكمة نطاق صلاحيات الدفاع. وأبطلت عدة بنود رئيسية من برنامج إعادة الإعمار الذي وضعته حكومة تشيفلي العمالية، ولا سيما محاولة تأميم البنوك في قضية تأميم البنوك (1948)، ^{[ 73 ]} ومحاولة إنشاء نظام شامل للمزايا الطبية في قضية المزايا الصيدلانية الأولى (1945). ^{[ 74 ]}

ومن بين الحالات البارزة الأخرى في تلك الحقبة ما يلي:

• قضية الحزب الشيوعي ^{[ ملاحظة 19 ]}
• براودمان ضد دايمان ^{[ ملاحظة 20 ]}
• R v Burgess; Ex parte Henry ^{[ Note 21 ]}

تم تعيين أوين ديكسون رئيسًا للقضاة في عام 1952، بعد 23 عامًا قضاها قاضيًا في المحكمة.

شهدت المحكمة خلال فترة ولايته ما وصفه البعض بـ"العصر الذهبي". كان لديكسون تأثير قوي على المحكمة خلال هذه الفترة. وشهدت المحكمة زيادة ملحوظة في عدد الأحكام المشتركة، والتي قاد ديكسون العديد منها. كما تميزت تلك الحقبة بوجود علاقات جيدة عمومًا بين قضاة المحكمة. ^{[ 75 ]}

من بين القرارات البارزة لمحكمة ديكسون ما يلي:

• قضية عمال صناعة الغلايات [ ^{ملاحظة 22 ]}
• القضية الضريبية الموحدة الثانية ^{[ ملاحظة 23 ]}

خلال فترة حكم ديكسون، تبنت المحكمة بالأغلبية العديد من الآراء التي كان قد أعرب عنها في السنوات السابقة في ظل رأي الأقلية. ^{[ 75 ]}

تم تعيين غارفيلد بارويك رئيساً للقضاة في عام 1964.

من بين أمور أخرى، اشتهرت محكمة بارويك بإصدارها أحكامًا مثيرة للجدل في العديد من قضايا التهرب الضريبي ، حيث كانت تصدر في أغلب الأحيان أحكامًا ضد مصلحة الضرائب. وقد ميّزت المحكمة، بقيادة بارويك نفسه في معظم الأحكام، بين التهرب الضريبي (التقليل المشروع من الالتزامات الضريبية) والتهرب غير المشروع (التهرب من الالتزامات بشكل غير قانوني). وقد أدت هذه الأحكام فعليًا إلى إبطال تشريعات مكافحة التهرب الضريبي، وإلى انتشار مخططات التهرب الضريبي في سبعينيات القرن الماضي، وهي نتيجة أثارت انتقادات واسعة النطاق للمحكمة. ^{[ 76 ]}

من بين القرارات البارزة لمحكمة بارويك ما يلي:

• برادلي ضد الكومنولث
• قضية الأنابيب الخرسانية ^{[ ملاحظة 24 ]}
• قضية البحار والأراضي المغمورة ^{[ 77 ] [ ملاحظة 25 ]}
• قضايا أعضاء مجلس الشيوخ عن الإقليم الأول والثاني ^{[ 78 ] [ 79 ] [ ملاحظة 26} ]
• راسل ضد راسل ^{[ ملاحظة 27 ]}
• كورماك ضد كوب ^{[ ملاحظة 28 ]}
• فيكتوريا ضد الكومنولث

تم تعيين السير هاري جيبس ​​رئيساً للقضاة في عام 1981.

من بين أبرز اجتهادات محكمة جيبس ​​توسيع نطاق الصلاحيات التشريعية للكومنولث تفسيرياً. ^{[ 80 ]} وقد لاحظ الباحثون أيضاً ميلاً نحو الابتعاد عن تقاليد النزعة القانونية والمحافظة التي ميزت محكمتي ديكسون وبارويك. ^{[ 80 ]}

من بين القرارات البارزة للمحكمة ما يلي:

• كووارتا ضد بيلكي بيترسن ^{[ الملاحظة 29 ]}
• قضية سدود تسمانيا ^{[ ملاحظة 30 ]}
• كيو ضد ويست ^{[ ملاحظة 31 ]}
• قضية تشامبرلين
• أ ضد هايدن ^{[ ملاحظة 32 ]}

تولى السير أنتوني ماسون منصب رئيس القضاة في عام 1987.

تُعرف محكمة ماسون بأنها من أكثر المحاكم تحرراً من الناحية القانونية. ^{[ 81 ]} وقد كانت محكمة مستقرة بشكل ملحوظ، حيث كان التغيير الوحيد في هيئتها هو تعيين ماكهيو بعد تقاعد ويلسون .

كانت بعض قرارات المحكمة في تلك الفترة مثيرة للجدل سياسياً. ^{[ ملاحظة 33 ]} وقد لاحظ الباحثون أن محكمة ماسون حظيت بـ"ثناء كبير ونقد لاذع على حد سواء". ^{[ 82 ]}

من بين القرارات البارزة للمحكمة ما يلي:

• كول ضد ويتفيلد ^{[ ملاحظة 34 ] [ 82 ]}
• ديتريش ضد الملكة ^{[ ملاحظة 35 ]}
• مابو ضد كوينزلاند (رقم 2) ^{[ الملاحظة 36 ]}
• بوليوخوفيتش ضد الكومنولث ^{[ ملاحظة 37 ]}
• سايكس ضد كليري ^{[ ملاحظة 38 ]}
• والتونز ستورز ضد ماهر

وتُعد هذه الحقبة جديرة بالذكر أيضاً لكونها بداية للفقه القانوني الأسترالي المتعلق بحرية الاتصال السياسي الضمنية ؛ من خلال قضيتي Australian Capital Television Pty Ltd ضد الكومنولث و Theophanous .

خلف السير جيرارد برينان ماسون في عام 1995.

شهدت المحكمة العديد من التغييرات في أعضائها وقضايا هامة خلال هذه الفترة التي امتدت لثلاث سنوات. ^{[ 83 ]}

من بين القرارات البارزة للمحكمة ما يلي:

• ها ضد نيو ساوث ويلز ^{[ ملاحظة 39 ]}
• غرولو ضد بالمر ^{[ ملاحظة 40 ]}
• كابل ضد المدعي العام ^{[ ملاحظة 41 ]}
• لانج ضد ABC ^{[ ملاحظة 42 ]}
• قضية ويك ^{[ ملاحظة 43 ]}

تم تعيين موراي غليسون رئيسًا للقضاة في عام 1998. ويُعتبر عهد محكمة غليسون فترة محافظة نسبيًا في تاريخ المحكمة. ^{[ 84 ]}

من بين القرارات البارزة للمحكمة ما يلي:

• الكاتب ضد جودوين
• إيغان ضد ويليس
• نيو ساوث ويلز ضد الكومنولث (قضية خيارات العمل)
• آر ضد تانغ
• Re Wakim; Ex parte McNally ^{[ ملاحظة 44 ]}
• سو ضد هيل
• غرب أستراليا ضد وارد
• قضية يورتا يورتا

تم تعيين روبرت فرينش رئيساً للقضاة في سبتمبر 2008.

من بين القرارات البارزة للمحكمة الفرنسية ما يلي:

• باب ضد مفوض الضرائب ^{[ 85 ]}
• المدعي M70
• ويليامز ضد الكومنولث

تم تعيين سوزان كيفيل رئيسة للقضاة في يناير 2017.

لاحظ فقهاء القانون تحولاً في الأسلوب القضائي داخل محكمة كيفيل نحو السعي إلى توافق واسع. ^{[ 86 ]} وقد انخفضت وتيرة الأحكام المخالفة، وقلّت نسبياً القرارات التي صدر فيها رأي مخالف بنسبة 4:3. وخارج نطاق القضاء، أعربت كيفيل عن تعاطفها مع الممارسات القضائية التي تُعظّم التوافق وتُقلّل من المعارضة. ^{[ 87 ]}

بالإضافة إلى ذلك، لوحظ أن كيفيل وكين وبيل غالبًا ما يصدرون حكمًا مشتركًا عندما لا يتم التوصل إلى إجماع، مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى أن تكون قراراتهم حاسمة بالنسبة للأغلبية. وقد انتقد الباحث جيريمي غانز هذه الممارسة الحديثة للمحكمة ، وقارنها بفترة " الفرسان الأربعة" في المحكمة العليا الأمريكية. ^{[ 86 ]}

من بين القرارات البارزة لمحكمة كيفيل ما يلي:

• Re Canavan ^{[ ملاحظة 45 ] [ 88 ] [ 89 ]}
• ويلكي ضد الكومنولث ^{[ ملاحظة 46 ] [ 90 ]}
• AB ضد CD؛ EF ضد CD ^{[ ملاحظة 47 ]}
• بيل ضد الملكة ^{[ 91 ]}
• لوف ضد الكومنولث ^{[ ملاحظة 48 ]}
• بالمر ضد غرب أستراليا
• فانديرستوك ضد فيكتوريا ^{[ 92 ]}

تم تعيين ستيفن غاغلر رئيساً للقضاة في نوفمبر 2023.

من بين القرارات البارزة لمحكمة غاغلر ما يلي:

• الكومنولث ضد يونوبينغو
• شركة NZYQ ضد وزير الهجرة

يُعيّن قضاة المحكمة العليا من قبل الحاكم العام ومجلسه . ^{[ 93 ]} تتألف مشورة المجلس عادةً من مشورة رئيس الوزراء بمساعدة النائب العام لأستراليا . وتُعدّ مشورة النائب العام إلزامية قانونًا ضمنيًا، إذ يُلزم القانون النائب العام منذ عام 1979 بالتشاور مع النواب العامين للولايات (وليس الأقاليم). ^{[ 94 ]} وقد دعا بعض الإصلاحيين إلى منح الولايات دورًا حاسمًا. ^{[ 95 ]}

في الأصل، لم تكن هناك مؤهلات محددة مطلوبة للتعيين في المحكمة العليا بموجب الدستور أو القانون. الشرط الدستوري الوحيد هو ألا يتجاوز عمر المُعيَّن سن التقاعد الإلزامي البالغ 70 عامًا. ^{[ 96 ]} أُضيفت مؤهلات أخرى بموجب القانون في عام 1979: أن يكون المُعيَّن قاضيًا في محكمة اتحادية أو محكمة ولاية أو محكمة إقليمية؛ أو أن يكون قد مارس مهنة المحاماة في أستراليا لمدة خمس سنوات على الأقل. ^{[ 97 ] [ 98 ]} على عكس أعضاء البرلمان ، ليس من الضروري أن يكون المُعيَّن مواطنًا أستراليًا ، ويجوز أن يكون عضو المحكمة حاملًا لجنسية مزدوجة. ^{[ 99 ]}

كانت عملية التعيين هادئة نسبيًا. ^{[ ملاحظة 49 ]} ويعود ذلك جزئيًا إلى غموض العملية. فلا توجد إجراءات محددة للتقديم، والمعايير الوحيدة المؤكدة هي الحد الأدنى من المعايير المذكورة أعلاه، ولا يُعلن عن أي شيء حتى يتم الإعلان عن المُعيَّن. وقد تم إضفاء الطابع الرسمي على التعيين في المحاكم الفيدرالية بشكل واسع في عام 2007، باستثناء المحكمة العليا، ثم ألغت الحكومة الفيدرالية التالية تلك الإصلاحات. وقد صرّح بعض المدعين العامين في الآونة الأخيرة بأنهم أجروا مشاورات واسعة النطاق ، شملت، على سبيل المثال، المحاميات الأستراليات، والرابطة الوطنية للمراكز القانونية التابعة للكومنولث، ورؤساء كليات الحقوق الأسترالية. ^{[ 100 ]} ومع ذلك، لا تزال طبيعة مشاورات المدعي العام خاضعة لتقديره بشكل شبه كامل.

أظهرت بعض التعيينات في المحكمة العليا نفوذاً سياسياً واضحاً. فقد كان ثلاثة من القضاة الأوائل سياسيين محافظين قبل تعيينهم رؤساءً للمحكمة؛ ^{[ ملاحظة 50 ] [ 101 ]} وكان القضاة إتش في إيفات وإدوارد ماكتيرنان وليونيل مورفي جميعاً سياسيين من حزب العمال في مرحلة ما من حياتهم المهنية قبل تعيينهم في المحكمة العليا من قبل رئيس وزراء من حزب العمال. ^{[ 102 ]}

يُشترط على أعضاء المحكمة التقاعد عند بلوغهم سن السبعين. ^{[ 103 ]} وقد أُدخل هذا الشرط بموجب تعديل دستوري عام 1977. [ ^{104 ] سابقًا} ، لم يكن هناك سن تقاعد محدد، وقد خدم السير إدوارد ماكتيرنان لمدة 46 عامًا حتى اقتنع بالتقاعد في سن الرابعة والثمانين. ولا يحتفظ أعضاء المحكمة المتقاعدون بلقب "رئيس القضاة" أو "القاضي". ^{[ 105 ] [ 106 ]}

تتألف المحكمة العليا من سبعة قضاة - رئيس القضاة وستة قضاة آخرين.

اعتبارًا من عام 2025شغل منصب قاضي المحكمة العليا 57 قاضياً، منهم 14 قاضياً شغلوا منصب رئيس المحكمة. ^{[ 107 ]}

التركيب الأولي

تألفت أول هيئة قضائية في المحكمة العليا من ثلاثة قضاة: صموئيل غريفيث، وإدموند بارتون، وريتشارد أوكونور. ^{[ 112 ]}

ووفقًا للصحافة المعاصرة، كان من بين الذين تم النظر فيهم وتجاهلهم هنري هيغينز ، وإسحاق إسحاق ، وأندرو كلارك ، وجون داونر ، وجوسيا سيمون ، وجورج وايز . ^{[ 113 ]}

كان كل من بارتون وأوكونور عضوين في هيئة المحكمة الحكومية بالبرلمان الفيدرالي. وقد شارك كل منهما في صياغة الدستور. ووُصف القضاة الثلاثة بأنهم قضاة محافظون نسبياً في ذلك الوقت، وتأثروا بشدة بقانون الولايات المتحدة في فقههم الدستوري. ^{[ 113 ]}

التركيبة السكانية التاريخية والحالية

سبعة فقط من بين ستة وخمسين قاضياً في المحكمة العليا كانوا من النساء.

كانت أول امرأة يتم تعيينها في المحكمة هي ماري غودرون (التي شغلت منصب قاضية من عام 1987 إلى عام 2003)، والثانية هي سوزان كرينان (التي شغلت منصب قاضية من عام 2005 إلى عام 2015)، والثالثة هي فيرجينيا بيل من عام 2009 إلى عام 2021.

اعتبارًا من أكتوبر 2022، ولأول مرة، أصبح هناك أغلبية نسائية من القضاة في المحكمة الحالية مع القاضيات سوزان كيفيل وميشيل جوردون وجاكلين جليسون وجاين جاجوت (كبديل لباتريك كين ) ^{[ 116 ].}

في عام 2017، أصبحت القاضية كيفيل أول امرأة يتم تعيينها رئيسة للقضاة . ^{[ 117 ]}

كان مايكل كيربي أول قاضٍ مثلي الجنس علنًا في المحكمة. وقد حلت محله فيرجينيا بيل ، التي كانت أول قاضية مثلية الجنس في المحكمة. ^{[ 118 ]}

كان ثمانية وعشرون قاضياً من سكان ولاية نيو ساوث ويلز، خمسة وعشرون منهم خريجو كلية الحقوق بجامعة سيدني . وجاء ستة عشر قاضياً من ولاية فيكتوريا، وثمانية من ولاية كوينزلاند، وأربعة من ولاية غرب أستراليا. ولم يسبق تعيين أي قاضٍ من سكان جنوب أستراليا أو تسمانيا أو أي من الأقاليم الأخرى في هذا المنصب.

أغلبية القضاة من خلفيات بروتستانتية ، مع عدد أقل من الخلفيات الكاثوليكية . عُيّن عضوان يهوديان، هما السير إسحاق إسحاق وجيمس إيدلمان ، ^{[ 119 ]} مما يجعلهما العضوين الوحيدين في المحكمة اللذين ينتميان إلى خلفية دينية غير المسيحية . مع ذلك، امتنع العديد من القضاة عن التعليق علنًا على آرائهم الدينية.

حصل معظم قضاة المحكمة العليا على لقب مستشار ملكي (Select) قبل تعيينهم، إما بتعيينهم مستشارين ملكيين (KC) أو مستشارين ملكيين (QC) أو مستشارين كبار (SC) . ويُستثنى من ذلك كل من ستارك ، وماكتيرنان ، وويب، ووالش ، وكيربي، وفرينش، وإيدلمان ، وجاجوت .

سبق لثلاثة عشر قاضياً من قضاة المحكمة أن خدموا في البرلمان، إلا أنه لم يتم تعيين أي برلماني سابق في المحكمة منذ ليونيل مورفي في عام 1975.

تُحدد الرواتب من قبل محكمة الأجور. يتقاضى القضاة العاديون 551,880 دولارًا، بينما يتقاضى رئيس القضاة 608,150 دولارًا. ^{[ 120 ] [ 121 ] [ 122 ]} ويُحظر دستوريًا تخفيض رواتب قضاة المحكمة العليا أثناء فترة التعيين. ^{[ 123 ]}

تعقد المحكمة جلساتها عادةً لمدة أسبوعين لكل شهر من أشهر السنة، باستثناء شهري يناير ويوليو حيث لا تُعقد أي جلسات. ^{[ 124 ]}

يقع مبنى المحكمة العليا الأسترالية على ضفاف بحيرة بورلي غريفين في المثلث البرلماني بكانبرا . صمّم المبنى المهندس المعماري الأسترالي كريستوفر كرينغاس (1936-1975)، مدير شركة إدواردز ماديغان تورزيلو وبريغز، بين عامي 1972 و1974. شُيّد المبنى بين عامي 1975 و1980. ويُعترف بأهميته المعمارية العالمية من خلال سجل الاتحاد الدولي للمعماريين للتراث المعماري للقرن العشرين. وقد حاز على ميدالية كانبرا من المعهد الأسترالي للمعماريين عام 1980، وجائزة العمارة الخالدة عام 2007. أُضيف مبنى المحكمة العليا إلى قائمة التراث الوطني للكومنولث عام 2004. ^{[ 7 ]}

تُتيح المحكمة العليا خدماتها للجمهور عبر موقعها الإلكتروني. ^{[ 128 ]} وتُوفّر تنبيهات الأحكام، المتاحة على موقع المحكمة وعبر البريد الإلكتروني باشتراك مجاني، إشعارًا للمشتركين بالأحكام القادمة (عادةً قبل أسبوع)، وملخصًا موجزًا ​​للحكم الرئيسي (لا يتجاوز صفحة واحدة عادةً) فور صدوره. وتُتاح جميع أحكام المحكمة، بالإضافة إلى محاضر جلساتها منذ عام 2009 ومواد أخرى، مجانًا عبر معهد المعلومات القانونية الأسترالي . وقد أنشأت المحكمة مؤخرًا صفحة "الموارد الإلكترونية" على موقعها الإلكتروني، تتضمن لكل قضية اسمها، وكلمات مفتاحية، وإشارات إلى التشريعات ذات الصلة، ورابطًا للحكم الكامل؛ وتُؤدي هذه الروابط إلى النص الأصلي من عام 2000 فصاعدًا، والنصوص الممسوحة ضوئيًا من عام 1948 إلى عام 1999، والنسخ المصورة من تقارير قانون الكومنولث لأول 100 مجلد (من عام 1903 إلى عام 1959). توجد أيضًا نسخ طبق الأصل لبعض الأحكام غير المنشورة (1906-2002). ^{[ 129 ]} منذ أكتوبر 2013، أصبحت التسجيلات الصوتية والمرئية لجلسات المحكمة الكاملة التي عُقدت في كانبرا متاحة على موقعها الإلكتروني. ^{[ 130 ]}

استندت هذه المقالة في ويكيبيديا في الأصل إلى المحكمة العليا الأسترالية، كينغ إدوارد تيراس، باركس، إقليم العاصمة الأسترالية، أستراليا ، رقم الإدخال 105557 في قاعدة بيانات التراث الأسترالي التي نشرتها كومنولث أستراليا عام 2004 بموجب ترخيص CC-BY 4.0 ، وتم الوصول إليها في 20 مايو 2020.