خدمة إخطار الحضانة

أُنشئت خدمة المساعدة القانونية للسكان الأصليين (CNS) التي تخدم إقليم العاصمة الأسترالية (ACT) ونيو ساوث ويلز (NSW) عام 2000، ^{[ 15 ]} مما أتاح الوصول إلى محامٍ من خلال خدمة المساعدة القانونية للسكان الأصليين . وينص قانون نيو ساوث ويلز (البند 37 من لائحة إنفاذ القانون (الصلاحيات والمسؤوليات) لعام 2016 ) على وجوب إبلاغ الضباط لخدمة المساعدة القانونية للسكان الأصليين، بينما لا يُلزم القانون بذلك في إقليم العاصمة الأسترالية. ^{[ 16 ]} وقد حققت الخدمة نجاحًا ملحوظًا، وأصبحت تُعتبر نموذجًا يُحتذى به. ^{[ 5 ]} في عام 2016، توفي شخص من السكان الأصليين أثناء احتجازه في نيو ساوث ويلز؛ وكانت هذه هي المرة الأولى التي يتوفى فيها شخص من السكان الأصليين أثناء احتجازه في نيو ساوث ويلز أو إقليم العاصمة الأسترالية منذ إنشاء خدمة المساعدة القانونية للسكان الأصليين. ^{[ 10 ] [ 5 ]} لم تُبلغ الشرطة خدمة المساعدة القانونية للسكان الأصليين، وليس بسبب وجود أي مشكلة في الخدمة نفسها. ^{[ 10 ] [ 17 ]} كانت هذه أول حالة وفاة لشخص من السكان الأصليين أثناء احتجازه في نيو ساوث ويلز أو إقليم العاصمة الأسترالية منذ تطبيق نظام الإبلاغ عن الوفيات في حالات الاحتجاز. ^{[ 10 ] [ 5 ]} لم تُخطر الشرطة نظام الإبلاغ عن الوفيات في حالات الاحتجاز عندما لم يُلزمها القانون بذلك في الحالة المعنية، وليس لوجود أي مشكلة في الخدمة نفسها. ^{[ 10 ] [ 17 ]} عندما احتُجزت ريبيكا ماهر، البالغة من العمر 36 عامًا، بحماية من الشرطة بتهمة السكر، وبموجب أحكام الجزء 16 من قانون إنفاذ القانون (الصلاحيات والمسؤوليات) لعام 2002 ، لم تكن الشرطة مُلزمة باستدعاء نظام الإبلاغ عن الوفيات إلا إذا احتُجز شخص من السكان الأصليين لارتكابه جريمة، وليس إذا احتُجز بتهمة السكر بموجب هذا القانون. ونتيجةً للتحقيق الذي أجرته المحكمة في وفاتها، نفّذت حكومة نيو ساوث ويلز في أكتوبر 2019 تعديلًا لتوسيع نطاق نظام الإبلاغ عن الوفيات ليشمل احتجاز الشرطة للأشخاص المخمورين. ^{[ 18 ]}

في عام ٢٠١٨، وافقت المقاطعة الشمالية على تطبيق نظام الإبلاغ عن الجرائم (CNS). ^{[ ١٩ ]} وقد تعرض النظام لانتقادات بسبب استثنائه حالات الحبس الاحتياطي والاعتقالات غير الموثقة؛ إذ لا يُلزم القانون الشرطة بإخطار النظام في مثل هذه الحالات. وقد سُجلت وفيات سابقة في المقاطعة الشمالية عقب أنواع معينة من الاعتقالات المستثناة. وتشير التقارير إلى أن تشريعات نظام الإبلاغ عن الجرائم صاغتها الشرطة بشكل كبير. ^{[ ٥ ]} ومنذ يناير ٢٠١٩، تتولى وكالة العدالة للسكان الأصليين في شمال أستراليا (NAAJA) إدارة النظام. وقد وفرت الحكومة الفيدرالية تمويلًا مبدئيًا لمدة ثلاث سنوات، ^{[ ٢٠ ]} مع وعد بتمويل إضافي لمدة عام في ميزانية ٢٠٢٢. تم الاتفاق في البداية على أن تتولى حكومة الإقليم الشمالي مسؤولية تمويل الخدمة في نهاية السنوات الثلاث الأولى، وأن يتم سن تشريع لحماية الخدمة، ولكن هذا لم يحدث حتى أبريل 2022. في عام 2021، قدمت خدمة السكان الأصليين المساعدة لـ 8000 شخص من السكان الأصليين، منهم 750 شخصًا دون سن 18 عامًا. ^{[ 21 ]}

في مايو/أيار 2016، أوصى تقريرٌ بأن تتوقف ولاية غرب أستراليا عن سجن الأشخاص لعدم سداد غراماتهم . وأشار التقرير إلى وفاة السيدة دو . وقد أعدّ التقرير نيل مورغان، مفتش خدمات الاحتجاز. ^{[ 22 ]} رفضت حكومة غرب أستراليا عرض الحكومة الفيدرالية. ^{[ 7 ]} في مارس/آذار 2017، انتقدت عائلة دو الحزبين السياسيين الرئيسيين في غرب أستراليا لعدم دعمهما لمثل هذا البرنامج. وأعرب الحزب الليبرالي الحاكم آنذاك عن معارضته للبرنامج، بينما قال حزب العمال إنه سينظر في البرنامج دون أن يلتزم بأي شيء. ^{[ 17 ]}

أيد المدعي العام لولاية غرب أستراليا ، جون كويجلي ، هذا البرنامج، قائلاً: "أعتقد أنه تشريعٌ يُنقذ الأرواح. أنا متأكد من أنه لو تم احتجاز السيدة دو الراحلة ... لو تم التواصل مع دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين منذ البداية، لكانت النتيجة مختلفة تمامًا". وقد وقّع ما يقرب من 20,000 شخص على عريضة إلكترونية تدعو إلى تطبيق هذا البرنامج في أقل من أسبوع. ^{[ 10 ]}

في 21 مايو/أيار 2018، أُعلن أن حكومة ولاية غرب أستراليا قد أعادت النظر في عرض الحكومة الفيدرالية لتمويل مركز خدمات السكان الأصليين، وأن الخدمة ستبدأ العمل بحلول نهاية العام. وستتولى دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين في غرب أستراليا إدارة الخدمة. ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]} وقد أدت مفاوضات التمويل إلى تأخير إنشاء الخدمة. ^{[ 19 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2018، أُعلن أن الخدمة ستبدأ العمل في النصف الأول من عام 2019. وستبلغ تكلفة الخدمة 952,000 دولار أسترالي سنويًا، حيث تساهم الحكومة الفيدرالية بمبلغ 750,000 دولار أسترالي، وحكومة الولاية بمبلغ 202,000 دولار أسترالي. وستوظف دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين في غرب أستراليا خمسة محامين وموظفين اثنين للدعم لإدارة الخدمة. ^{[ 26 ]} بدأت خدمة مركز معلومات السكان الأصليين في غرب أستراليا (ALSWA) عملها في 2 أكتوبر 2019. وبموجب لوائح تعديل قوة الشرطة لعام 2019 (غرب أستراليا)، ستكون شرطة غرب أستراليا ملزمة بالاتصال بمركز معلومات السكان الأصليين في كل مرة يُحتجز فيها شخص من السكان الأصليين، طفلاً كان أم بالغاً، في مركز للشرطة، بغض النظر عن السبب. ^{[ 27 ]}

تضمنت ولاية فيكتوريا بعض المتطلبات غير التشريعية المشابهة لمتطلبات نظام الاتصالات الوطنية (CNS) في التعليمات رقم 113-1 من دليل شرطة فيكتوريا ، ^{[ 5 ]} وتُعرف هذه الإخطارات باسم إخطارات العدالة الإلكترونية (E* Justice Notifications) . ^{[ 28 ]} وفي عام 2018، كان المجلس التشريعي لولاية فيكتوريا بصدد مراجعة قانون مقترح . ^{[ 19 ]}

في 13 يونيو 2020، أُعلن أن الحكومة الفيدرالية ستُموّل دائرة الخدمات القانونية للسكان الأصليين في ولاية فيكتوريا (VALS)، التي كانت تُقدّم بالفعل نسخة غير رسمية منها، لتوفير خدمة موسعة من خدمات الدعم القانوني للسكان الأصليين، وذلك بعد أن أقرّ برلمان ولاية فيكتوريا تشريعًا جديدًا. وسيتم تخصيص 2.1 مليون دولار على مدى ثلاث سنوات لإنشاء هذه الخدمة. ^{[ 29 ]}

في الأول من يوليو/تموز 2020، أعلنت المدعية العامة لولاية جنوب أستراليا ، فيكي تشابمان ، أن حكومة الولاية ستُفعّل خدمة رسمية لإخطار السكان الأصليين، وذلك بعد أن راسل المتحدث باسم حزب العمال لشؤون السكان الأصليين، كيام ماهر، رئيس الوزراء ستيفن مارشال في يونيو/حزيران، مُشيرًا إلى أنه سيُقدّم مشروع قانون إلى البرلمان لفرض هذه الخدمة قانونيًا. ^{[ 8 ]} سيُلزم هذا القانون شرطة جنوب أستراليا (SAPOL) بإخطار حركة الحقوق القانونية للسكان الأصليين (ALRM) عند احتجاز أي شخص من السكان الأصليين. كان هذا الإجراء يُطبّق بشكل غير رسمي لبعض الوقت، لكنّ هذا الإلزام القانوني "سيُساعد في ضمان حصول السكان الأصليين على دعم مناسب ثقافيًا في مجال الصحة النفسية والمشورة القانونية الأساسية في أسرع وقت ممكن بعد احتجازهم". كما يعني فرض هذا الإجراء أنه في حال رفض أي ضابط أو تقاعس عن الامتثال، "قد يخضع لإجراءات تأديبية" ^{[ 30 ]} بموجب قانون شكاوى الشرطة والانضباط لعام 2016. [ ^{8 ] [ 31 ] وقد} رحّبت حركة الحقوق القانونية للسكان الأصليين بهذه الخطوة، بعد أن كانت تُطالب بها لسنوات. ^{[ 9 ]} تم نشر لوائح تعديل المخالفات الموجزة (خدمة إخطار الحجز) لعام 2020 في الجريدة الرسمية في 2 يوليو 2020. ^{[ 32 ]}