التقرير المالي السنوي الشامل

التقرير المالي السنوي الشامل (ACFR) ، والذي كان يسمى سابقًا التقرير المالي السنوي الشامل ( CAFR ) ^{[ 1 ]} هو مجموعة من البيانات المالية للحكومة الأمريكية التي تتضمن التقرير المالي لولاية أو بلدية أو كيان حكومي آخر يتوافق مع متطلبات المحاسبة الصادرة عن مجلس معايير المحاسبة الحكومية (GASB).

تم تغيير اسم التقرير في عام 2021 عندما قررت جمعية مسؤولي المالية الحكومية أن الاختصار "التقرير المالي السنوي الشامل" عند نطقه يبدو وكأنه لفظ مهين يستخدم في جنوب إفريقيا (انظر كافر ) وقررت تغيير اسم التقرير. ^{[ 2 ]}

يوفر مجلس معايير المحاسبة الحكومية (GASB) معايير لمحتوى تقرير المحاسبة والتقارير المالية الحكومية (ACFR) في منشوره المحدث سنوياً بعنوان " مدونة معايير المحاسبة الحكومية والتقارير المالية" . ^{[ 3 ]} وتلتزم الحكومة الفيدرالية الأمريكية بالمعايير التي يحددها المجلس الاستشاري لمعايير المحاسبة الفيدرالية (FASAB).

يُعدّ التقرير المالي السنوي المدقق (ACFR) من قِبل موظفي المحاسبة في الدولة أو البلدية أو أي جهة حكومية أخرى، ويُراجع من قِبل شركة محاسبة خارجية معتمدة من المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (AICPA) وفقًا لمتطلبات مجلس معايير المحاسبة الحكومية (GASB). ويتألف من ثلاثة أقسام: تمهيدي، ومالي، وإحصائي. ^{[ 4 ]} وهو يجمع المعلومات المالية لمحاسبة الصناديق لكل من المحاسبة الحكومية ومحاسبة الشركات.

سيتضمن القسم التمهيدي معلومات غير مدققة كخلفية عن الجهة المُبلِّغة. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

• خطاب الإحالة - خطاب يكتبه المدير المالي إلى مجلس إدارة الكيان. يلخص هذا الخطاب أهم التطورات المالية خلال السنة المالية المشمولة.
• مخطط تنظيمي - يوضح تنظيم تلك الجهة، مع الوكالات الإدارية والمجالس واللجان.
• قائمة كبار المسؤولين - لإظهار من يدير تلك الحكومة.

• تقرير المدقق المستقل - رأي المدقق حول ما إذا كانت البيانات المالية تعكس الوضع المالي للمدينة بشكل عادل. أفضل رأي هو الرأي غير المعدل - أو "النظيف". أما الرأي المتحفظ أو السلبي فيعني وجود مشاكل خطيرة.
• مناقشة وتحليل الإدارة - يناقش هذا القسم، الذي أعده الفريق المالي، النتائج المالية للسنة. ويشرح الفروقات الرئيسية، ويعرض جداول مبسطة للنتائج.
• البيانات المالية الحكومية الشاملة - يوجد نوعان من هذه البيانات. يتم إعداد هذه البيانات على أساس الاستحقاق.
  • بيان المركز المالي - يشبه الميزانية العمومية . يركز على المساءلة التشغيلية - مدى كفاءة المنشأة في تغطية التكاليف على المدى الطويل. يلخص هذا البيان الأصول والخصوم والمركز المالي.
  • بيان الأنشطة - يشبه بيان الدخل . يعرض أولاً النفقات مقابل إيرادات البرامج المرتبطة بتلك النفقات. ثم تُعرض الإيرادات غير المرتبطة مباشرةً بنفقات محددة. والفرق بين جميع معلومات الإيرادات والنفقات هو التغير في صافي المركز المالي.
• نظراً لاختلاف الأساس المحاسبي للبيانات المالية الحكومية والصناديق، يتم تقديم تسوية البيانات مباشرة بعد هذه البيانات.
• البيانات المالية للصناديق - تُعدّ هذه البيانات على أساس الاستحقاق المعدّل، وتستخدم محاسبة الصناديق ، التي تُنشئ مجموعات محاسبية منفصلة لأغراض محددة. تتضمن البيانات ميزانية عمومية، وجدولًا للإيرادات والمصروفات والتغيرات في رصيد الصندوق. كما تتضمن مقارنة بين الميزانية والنتائج الفعلية لمعظم الصناديق.
• إيضاحات البيانات المالية - تقدم الإيضاحات شروحاً تفصيلية لمختلف مكونات البيانات المالية. وغالباً ما تكون الإيضاحات أطول من البيانات المالية نفسها. وهي تشرح العديد من البنود، بما في ذلك المعاشات التقاعدية، والأصول الرأسمالية، والسياسات المحاسبية، والاحتياطيات والمخاطر، وأرصدة الصناديق، والأرصدة النقدية.
• المعلومات التكميلية المطلوبة - يشترط مجلس معايير المحاسبة الحكومية (GASB) ظهورها بعد الملاحظات، وتشمل هذه المعلومات معلومات المعاشات التقاعدية، بالإضافة إلى معلومات استحقاقات ما بعد التوظيف. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

يتم نشر بيانات الاتجاهات لعشر سنوات هنا حول مجموعة متنوعة من المواضيع، بما في ذلك معلومات مالية موجزة، وأصحاب العمل الرئيسيين، والمؤشرات الديموغرافية.

• جوناثان والترز، هل التقارير المالية السنوية الشاملة عديمة الفائدة؟، مجلة الحوكمة ( سبتمبر 2012).