مجلس مدينة أتلانتا

كانت غريس تاونز هاميلتون ، أول امرأة سوداء تُنتخب لعضوية مجلس نواب ولاية جورجيا ، شخصية محورية في إصلاح ميثاق مدينة أتلانتا الذي يعود تاريخه إلى قرن من الزمان. ففي عام 1965، طلبت أتلانتا من إدارة الخدمات العامة في شيكاغو مراجعة نظامها الحكومي؛ إذ وصفت الإدارة نظام الدوائر الانتخابية وأعضاء المجالس المحلية بأنه "غير قابل للإدارة". وبعد محاولات هاميلتون غير الناجحة لإجراء تغييرات طفيفة في أواخر الستينيات، قدمت مشروع قانون لإنشاء لجنة ميثاق أتلانتا، والذي أُقرّ في عام 1971. إضافةً إلى ذلك، أدى إقرار قانون حقوق التصويت لعام 1965 إلى قيام وزارة العدل برفع دعاوى قضائية ضد المدن التي لديها أنظمة مماثلة. ^{[ 8 ] : 176}

The Atlanta Charter Commission, consisting of 30 members, began work on July 1, 1971. Its chairman was Atlanta attorney Emmet J. Bondurant, and Hamilton was vice-chairman. Charles F. Wittenstein was executive director, and Hazel A. Jacobs was administrative assistant.^[9] A final draft was completed on December 1, 1972, and legislation adopting the new charter was signed by governor Jimmy Carter on March 16, 1973.^[8]:176 The new charter took effect on January 7, 1974.

The members of the Atlanta Charter Commission were:^[9]

The 1974 charter resulted in many changes to Atlanta's government. The Board of Aldermen was changed to the City Council: the position of vice-mayor was replaced by the council president, and 12 council-members would be elected from individual districts, along with six at-large posts. Initially, the plan was to reduce the council to 12 seats of 8 districts and 4 at-large posts, but this was opposed by the Board of Aldermen as well as the Atlanta chapter of the NAACP, which was concerned fewer total members "would reduce the base of representation and thereby reduce the influence of the Negro vote."^[8]:177

The administration of the day-to-day operation of city government was transferred to the executive branch, and legislative authority was vested in the City Council, effectively transitioning Atlanta to a strong-mayor system. The Supreme Court of Georgia ruled in Jackson v. Inman, 232 Ga. 566 (1974), that the new charter was legally valid and its enabling legislation did not violate the state constitution.^[10]

Hamilton still believed that at 18 members, the City Council was too large, and worked to change it as long as she was in office.^[8]

A new charter was enacted in 1996 that reduced the representation of Council to 12 districts and three at large posts—effective January 1998.

يتولى المجلس التشريعي، الذي يتألف من المجلس البلدي، سنّ القوانين التي تحكم المدينة. وهو مسؤول عن وضع السياسات التي تُشكّل معايير تشغيلية، ويحدد معايير إدارة حكومة المدينة.

تتولى الهيئة التنفيذية تنفيذ القوانين التي سنّها مجلس المدينة، وهي مسؤولة عن العمليات اليومية لحكومة المدينة.

يُمكّن هذا النظام المجلس من الحفاظ على نظام قوي من الضوابط والتوازنات.

تتخذ التشريعات شكلين: المراسيم والقرارات. يُرسي المرسوم نظام حكم دائمًا. ويجب أن يكون كل إجراء رسمي للمجلس، له قوة القانون ونفاذه، مرسومًا. ويجب قراءة المراسيم أمام المجلس بكامل هيئته في جلستين عاديتين. وهناك استثناءات، فمثلاً، يتطلب تعديل الميثاق ثلاث قراءات.

عادةً ما تعبر القرارات عن النية أو الدعم لمختلف المشاريع والمؤسسات، أو تحدد سياسة تشريعية ذات طابع عام. ولا يلزم قراءة القرارات إلا مرة واحدة، ويمكن تقديمها واعتمادها في نفس الاجتماع.

تجتمع اللجان الدائمة لمجلس مدينة أتلانتا للنظر في التشريعات وتقديم توصيات بشأن كل بند. ثم ترفع اللجان تقاريرها إلى المجلس بكامل هيئته. ويتم النظر في حوالي 150 تشريعًا في كل اجتماع. ويتاح للمواطنين فرصة المثول أمام إحدى اللجان الدائمة والتعبير عن آرائهم بشأن أي تشريع.

تستمع لجنة مراجعة تقسيم المناطق، وهي هيئة مستقلة مؤلفة من سكان المدينة المعينين، إلى تعليقات الجمهور بشأن المسائل المتعلقة بتغييرات تقسيم المناطق. وتجتمع اللجنة مرة واحدة شهرياً.

يلتزم المجلس بموجب القانون بعقد جلسة استماع عامة بشأن مسائل معينة تشمل التغييرات في ميثاق المدينة، والتغييرات في قانون المدينة، وزيادة الضرائب، وما إلى ذلك. ويجب إخطار السكان مسبقًا بأي جلسة استماع عامة.

اعتبارًا من يناير 2026يتألف مجلس مدينة أتلانتا من:

تم سن ميثاق جديد في عام 1996 قلص تمثيل المجلس إلى 12 دائرة وثلاثة مناصب عامة، اعتبارًا من يناير 1998.

• غرين ب. أدير ، عضو المجلس البلدي
• كارولين لونغ بانكس ، أول امرأة سوداء في المجلس (1980)
• كيشا لانس بوتومز (المنطقة 11، 2010-2018)، التي أصبحت فيما بعد رئيسة بلدية
• بانكي برادلي ميلر ، أول امرأة في مجلس الشيوخ
• آرتشي بايرون
• تشارلز أ. كولير ، عضو مجلس محلي، ثم أصبح عمدة
• رودني ميمز كوك الأب ، عضو مجلس محلي، ثم ممثل ولاية لاحقاً
• أندريه ديكنز ، ممثل الدائرة الانتخابية رقم 3
• ويليام فينش ، أحد أول رجلين أسودين تم انتخابهما في مجلس الشيوخ، الدائرة الرابعة (1870).
• جورج غراهام ، أحد أول رجلين أسودين تم انتخابهما لعضوية مجلس الشيوخ، الدائرة الثالثة (1870).
• قاعة كوانزا (الدائرة الثانية، 2005-2017)، ثم ممثل الولايات المتحدة عن الدائرة الخامسة في جورجيا (2020-2021).
• توماس جي. هيلي ، عضو مجلس المدينة (1881) ورئيس البلدية المؤقت (1884)
• جيمس إل. كي ، عضو مجلس محلي، ثم أصبح عمدة لاحقاً
• سام ماسيل ، رئيس مجلس مدينة أتلانتا، والذي أصبح فيما بعد عمدة المدينة
• ديبورا مكارتي ، المنطقة 1
• ليفي ب. نيلسون ، عضو المجلس البلدي
• إدوارد سي. بيترز ، عضو المجلس البلدي
• أوغسطس م. راينهارت ، عضو مجلس المدينة، نائب رئيس البلدية
• فرانك ب. رايس ، عضو المجلس البلدي
• زكريا أ. رايس ، عضو المجلس البلدي
• دوغ شيبمان ، الرئيس، 2022-2026
• هوارد شوك ، المنطقة 7
• جباري سيماما المنطقة الثالثة (1988-1996)
• كيشا وايتس ، ممثلة عامة عن الدائرة رقم 3
• هوزيا ويليامز (1986-1990)
• كيو في ويليامسون ، أول رجل أسود يُنتخب لعضوية مجلس المدينة منذ إعادة الإعمار، عام 1965
• هنري لامبكين ويلسون ، عضو مجلس المدينة
• كاردن ويكوف (المنطقة 2)