الخطة الأسترالية

كانت خطة أسترال ( بالإسبانية : Plan Austral ) خطة اقتصادية أرجنتينية وضعها الوزير خوان فيتال سورويل خلال رئاسة راؤول ألفونسين .

تولى راؤول ألفونسين رئاسة الأرجنتين عام 1983 عبر انتخابات ديمقراطية، في ظل معدلات تضخم مرتفعة وديون خارجية ضخمة تراكمت على الحكومة العسكرية السابقة . حاول وزير اقتصاده الأول، برناردو غرينسبون ، التفاوض على زيادات دورية في الأجور لمواكبة التضخم، لكن محاولاته باءت بالفشل. كادت البلاد أن تتخلف عن سداد ديونها السيادية في أواخر عام 1984، لكنها تفادت ذلك بتمويل أجنبي. استقال غرينسبون في العام التالي، إذ ازدادت الديون بشكل أكبر، وكان صندوق النقد الدولي سيمنع المزيد من القروض. بلغ التضخم قرابة 30% شهريًا، وانخفض النشاط الصناعي، وقاربت البطالة 5%، وبدأت بعض المقاطعات في إصدار سندات شبه نقدية. ^{[ 1 ]} كما دخل في خلاف مع إنريكي غارسيا فاسكيز، رئيس البنك المركزي . ^{[ 1 ]} قال ألفونسين إن الديمقراطية لا تقدم الكثير "ما لم تُحل المسألة الاقتصادية بشكل نهائي". ^{[ 2 ]}

وضع الوزير الجديد، خوان فيتال سوروي، خطة أسترال . وقد جمّدت هذه الخطة الأسعار والأجور، وأوقفت طباعة النقود للحد من التضخم، وفرضت تخفيضات في الإنفاق، حتى أنها تجاوزت تلك التي اشترطها صندوق النقد الدولي لتمويلها. واستُبدلت عملة البيزو الأرجنتيني بعملة أسترال ، بسعر صرف 1000 بيزو لكل أسترال. ^{[ 3 ]} توقفت الحكومة عن استخدام البنك المركزي لتمويل العجز الوطني، وحاولت التفاوض على اتفاق مع الدائنين الأجانب. حققت الخطة نجاحًا فوريًا، إذ انخفض التضخم على الفور (وإن كان لا يزال عند 672% سنويًا)، وانخفضت تكلفة المعيشة من 1000% إلى 2%. وقد ساهم ذلك في تحسين صورة ألفونسين العامة، مما أدى إلى فوز الاتحاد المدني الراديكالي في انتخابات التجديد النصفي لعام 1985. ^{[ 2 ] [ 4 ]}

إلا أن الوضع الاقتصادي تدهور. فرغم أن الخطة فرضت ضوابط على الأسعار ، إلا أنها لم تشمل منتجات الألبان، واستمرت أسعارها في الارتفاع. ^{[ 5 ]} ورغم أن الفكرة العامة كانت خفض الإنفاق المفرط، إلا أنه لم يُنفذ بالقدر الكافي. فوزارة الاقتصاد لم تكن تملك صلاحية فرض هذه التخفيضات، ونأى ألفونسين بنفسه عن عدة محاولات لخفضها. وعانت المؤسسات الحكومية من عجز هائل، ولم تكن للوزارة سلطة السيطرة عليه. كما عانت عدة محافظات من عجز، وطلبت مساعدات مالية من الحكومة المركزية بدلاً من خفض إنفاقها بنفسها. وبما أن البيرونية كانت تسيطر على مجلس الشيوخ الأرجنتيني ، فقد استغلت ذلك للتفاوض على صفقات مواتية. واضطر البنك المركزي إلى مساعدة عدة بنوك لتجنب الإفلاس، مما زاد من التضخم أيضاً. ^{[ 6 ]} وارتفع العجز المالي، الذي انخفض من 10% عام 1983 إلى 4% عام 1986، مرة أخرى إلى 7% في العام التالي. ^{[ 7 ]}

انخفضت أسعار الصادرات، مما قلل من أرباحها، إذ أدى انتعاش الاقتصاد إلى زيادة الواردات. وشهد عام 1985 فائضًا تجاريًا قدره 4600 مليون دولار، انخفض إلى 500 مليون دولار بحلول عام 1987. ولم يعد بالإمكان سداد فوائد الدين الخارجي، وعندما عجزت الدولة عن الوفاء بالبرنامج المتفق عليه مع صندوق النقد الدولي، فقدت التمويل الدولي. ^{[ 8 ]}

واجهت الحكومة معارضة مستمرة من البيرونية والنقابات العمالية. رفضت النقابات تجميد الأجور، وطالبت بزيادات. وسرعان ما بدأت الحكومة بطباعة النقود مجددًا لمواجهة الديون المتزايدة. ونتيجة لذلك، عاد التضخم ليُشكّل مشكلة في عام 1986. وهُزمت الحكومة في انتخابات التجديد النصفي عام 1987. [ ^{3 ] وفي} محاولة لمعالجة الأزمة الاقتصادية المتجددة، أطلقت الحكومة خطة اقتصادية جديدة، عُرفت بخطة الربيع . ^{[ 9 ]}

• روك، ديفيد (1987). الأرجنتين، 1516-1987: من الاستعمار الإسباني إلى ألفونسين . الولايات المتحدة: مطبعة جامعة كاليفورنيا . ISBN 0-520-06178-0.
• بيليني ، كلاوديو (2020). Historia económica de la Argentina en los siglos XX y XXI [ التاريخ الاقتصادي للأرجنتين في القرنين العشرين والحادي والعشرين ] (بالإسبانية). الأرجنتين: محررو سيجلو فينتيونو. رقم ISBN 978-987-801-039-7.