بلدية بريهانمومباي

تُعد مؤسسة بريهانمومباي البلدية ( BMC ) ^{[ 3 ]} الهيئة المدنية الحاكمة لمدينة مومباي ، عاصمة ولاية ماهاراشترا .

تتمتع بلدية بومباي بتمويل يفوق أي بلدية أخرى في الهند، إذ تتجاوز ميزانيتها السنوية ميزانية بعض الولايات الأصغر في البلاد. ^{[ 4 ] [ 5 ]} تأسست بلدية بومباي بموجب قانون بلدية بومباي لعام 1888 الصادر عن المجلس التشريعي للهند البريطانية ، وهي مسؤولة عن البنية التحتية المدنية وإدارة المدينة وبعض ضواحيها. ^{[ 6 ]}

كانت الإدارة البلدية في بومباي السابقة قائمة منذ عام 1805. وخلال هذه الفترة، كانت الإدارة المدنية منوطة بمحكمة جلسات الصلح. وحتى نهاية القرن الثامن عشر، كان الرئيس والمجلس يديران شؤون بومباي مباشرةً. إلا أنه نظرًا لعدم كفاءة الإدارة البلدية، بذلت الإدارة البريطانية جهودًا حثيثة. وجاء التغيير الرئيسي الأول في عام 1865 بتأسيس هيئة بلدية كهيئة اعتبارية، وتعيين السير آرثر كروفورد كأول مفوض بلدي. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

بعد ذلك، في عام 1872، وبعد سنّ قانون بومباي رقم 3 لعام 1872، أُنشئت مؤسسة بلدية نظامية تتألف من 64 عضوًا منتخبًا من دافعي الضرائب، واقتصر حق التصويت عليهم فقط. وكان للسير فيروز شاه ميهتا دورٌ محوري في صياغة قانون 1872 الذي أدى إلى إنشاء المؤسسة بشكلها الحالي. شغل السير فيروز شاه منصب مفوض البلدية عام 1873، ورئيسًا لها بين عامي 1884 و1886، ورئيسًا لها عامي 1905 و1911. ^{[ 9 ]} ويُلقب السير فيروز شاه بـ"أبو الحكم البلدي في بومباي"، وقد نُصب له تمثالٌ ضخم عام 1923 تخليدًا لذكراه وتقديرًا له، وهو يزين مبنى المؤسسة البلدية .

أصدر المجلس التشريعي الإمبراطوري قانون مؤسسة بلدية بومباي لعام 1888 ، الذي حسّن عمليات المؤسسة من خلال إدارة أفضل ومنح ممثليها مسؤوليات مناسبة. ولا يزال القانون ساري المفعول مع بعض التعديلات.

يرأس بلدية مومباي ضابط من الخدمة المدنية الهندية (IAS) يشغل منصب مفوض البلدية ، ويتمتع بصلاحيات تنفيذية. يُعد مفوض البلدية أحد السلطات المنصوص عليها في قانون عام 1888. وهو رئيس الجناح التنفيذي بموجب المادة 54 من القانون، ويُعيّن من قبل حكومة ولاية ماهاراشترا. يتولى مفوض البلدية مسؤولية تطوير وصيانة البنية التحتية المدنية للمدينة، مثل إمدادات المياه والطرق وتصريف مياه الأمطار والصرف الصحي، بالإضافة إلى ضمان تقديم الخدمات المختلفة لسكان مومباي بكفاءة. يُوكل مفوض البلدية مهامًا مختلفة إلى مساعدي مفوضي البلدية، ونوابهم، ومساعدي المفوضين، ورؤساء الأقسام المختلفة، وذلك لتنفيذ مهامه. ويتلقى مفوض البلدية الدعم من مساعدي مفوضي البلدية، ونوابهم، ومساعدي المفوضين.

اعتبارًا من يونيو 2008، كانت جميع الأعمال الإدارية في بلدية مومباي تُجرى باللغة الماراثية، وهو قرار أثار جدلاً واسعًا، ^{[ 10 ]} وبعد ذلك خففت بلدية مومباي من موقفها وبدأت في قبول الاستمارات باللغة الإنجليزية . ^{[ 11 ]}

لتسهيل إدارة المدينة، قُسّمت إلى سبع مناطق. تضم كل منطقة من هذه المناطق السبع ما بين 3 إلى 5 أحياء. وبذلك، قُسّمت مومباي إلى 24 حيًا إداريًا، مُرتبة أبجديًا من الحي أ إلى الحي ت. وتنقسم هذه الأحياء الإدارية بدورها إلى 227 دائرة انتخابية. أصغر هذه الأحياء هو الحي ب، الذي يضم 3 دوائر انتخابية فقط، بينما يُعد الحي الشمالي ب أكبرها، إذ يضم 16 دائرة انتخابية.

يرأس كل دائرة انتخابية عضو مجلس محلي. ويتولى عضو المجلس المحلي مسؤولية الدائرة الانتخابية، وهو المسؤول عن تنميتها بشكل عام.

كما هو الحال مع الهيئات التشريعية، تُجرى انتخابات انتخاب أعضاء المجالس البلدية كل خمس سنوات. وقد أُجريت الانتخابات السابقة في عام 2026. ^{[ 12 ]} وكان هارشاد كاركار من حزب شيف سينا ​​أصغر مرشح يفوز في انتخابات عام 2017، حيث بلغ من العمر 23 عامًا.

ينتخب أعضاء المجلس البلدي فيما بينهم رئيس بلدية يُعتبر المواطن الأول في مومباي. يضطلع رئيس البلدية بدورين متميزين: دور رمزي يتمثل في تمثيل المدينة والحفاظ على مكانتها، ودور عملي يتمثل في رئاسة اجتماعات المجلس. وبصفته رئيسًا لجلسات المجلس، يقتصر دوره على قاعة المجلس. إلا أن دوره الرمزي يتجاوز حدود المدينة والبلاد ليشمل مناطق أخرى من العالم. ويتجلى ذلك بوضوح عند زيارة شخصية أجنبية مرموقة أو شخصية مهمة للمدينة، حيث تدعو حكومة الولاية رئيس البلدية لاستقبال الضيف الكريم نيابةً عن المواطنين. وبالتالي، عندما يستقبل رئيس البلدية الضيف أو يودعه، فإنه يفعل ذلك نيابةً عن جميع مواطني مومباي. وبالمثل، عندما يُقيم رئيس البلدية حفل استقبال رسمي أو يُلقي خطابًا رسميًا أمام ملك أو رئيس دولة أو رئيس وزراء، فإنه يفعل ذلك باسم بلدية مومباي ومواطنيها. في مثل هذه الحالات، يُنظر إلى رئيس البلدية على أنه المواطن الأول. يحظى رئيس البلدية بمكانة بارزة في المناسبات المدنية والحكومية والاجتماعية الأخرى. مدة ولاية رئيس البلدية سنتان ونصف.

فيما يلي قائمة بأقسام بلدية بريهانمومباي البالغ عددها 227 قسماً، بالإضافة إلى أسماء أعضائها، مرتبةً حسب التسلسل. وقد أُجريت الانتخابات الأخيرة في 15 يناير 2026، وأُعلنت نتائجها في 16 يناير 2026. ^{[ 13 ]}

تُعدّ بلدية مومباي واحدة من أغنى البلديات في آسيا. ^{[ 16 ]} خصصت البلدية خلال عشر سنوات مبلغ 2.19 تريليون روبية للمدينة، وهو مبلغ يفوق ميزانية بعض الولايات الهندية لعشر سنوات. ^{[ 17 ]} وكانت ميزانية بلدية مومباي السنوية للعام 2023-2024، والبالغة 52,619.07 كرور روبية، أول مرة في تاريخها يتجاوز فيها تقدير ميزانية البلدية 50,000 كرور روبية. ^{[ 18 ]}

تتمتع بلدية مومباي بتاريخ من الفساد وعدم الكفاءة، حيث تم توجيه اتهامات لعدد من المسؤولين بموجب قانون منع الفساد ولكن لم تتم مقاضاتهم قط. ^{[ 19 ]}

تعرضت بلدية مومباي لانتقادات بسبب الفساد وعدم الكفاءة في ردم الحفر على العديد من الطرق الرئيسية، فضلاً عن عجزها عن بناء طرق خالية من الحفر. ^{[ 20 ]} ففي كل عام، يؤدي سوء أعمال البلدية إلى ظهور حفر جديدة تُعيق حركة المرور بشكل كبير. ^{[ 21 ]} ورغم مطالبات شرطة مومباي بمعالجة المشكلة، تجاهلتها البلدية مرارًا وتكرارًا، مما اضطر الضباط إلى التدخل بأنفسهم. وقد نال ضباط الشرطة المشاركون في هذه الجهود إشادة، بينما انتقدوا بدورهم البلدية لتقصيرها. ^{[ 22 ]}

تعرضت بلدية مومباي لانتقادات شديدة لعدم توفيرها بنية تحتية مناسبة لراكبي الدراجات، فضلاً عن هدمها مسارات قائمة بُنيت "بصورة غير قانونية". ^{[ 23 ]} ونظرًا لنقص البنية التحتية، يواجه راكبو الدراجات مخاطر جسيمة على سلامتهم، حيث يستخدم العديد من المواطنين الدراجات للتنقلات القصيرة. ^{[ 24 ]} علاوة على ذلك، تعاونت بلدية مومباي مع شرطة مومباي لتحصيل غرامات من راكبي الدراجات في حال ضبطهم وهم يقودون دراجاتهم على طرق وجسور علوية محظورة داخل حدود المدينة، وهو أمر غير قانوني إذ لا يجوز معاقبة راكبي الدراجات بموجب قانون المركبات الآلية . ^{[ 25 ]}

تورط عدد من موظفي بلدية مومباي في طلب رشاوى من عامة الناس، كما تم ضبطهم وهم يشربون الخمر أثناء تأدية واجبهم، ويتصرفون بشكل غير لائق مع المشتكين والناشطين الذين يأتون لحل مشاكلهم. وبعد تلقي العديد من الشكاوى، تدخل مكتب مكافحة الفساد في عملية ضبط ومحاسبة لعدد من مسؤولي البلدية بتهمة قبول الرشاوى. ^{[ 26 ]} كما واجهت البلدية انتقادات حادة من السكان لتقاعسها عن اتخاذ إجراءات ضد الباعة المتجولين والتعديات غير القانونية، وذلك مقابل الرشاوى التي يتقاضاها الوسطاء الذين يعقدون صفقات مع مسؤولي البلدية نيابةً عن هذه الجهات، مما يؤثر على سلامة المشاة الذين يُجبرون على السير في الطرقات. ^{[ 27 ]}

في 19 يوليو/تموز 2017، نشرت مالشكا ميندونسا ، المذيعة الإذاعية الشهيرة في راديو ريد إف إم ، مقطع فيديو ساخرًا على يوتيوب ينتقد بلدية مومباي الكبرى (BMC) لتقصيرها في معالجة مشكلة الطرق المليئة بالحفر. ردًا على الفيديو، هاجمتها البلدية وحزب شيف سينا ​​بشدة، وأرسلتا إليها إنذارًا بتهمة التشهير مع غرامة قدرها 10,000 روبية. ^{[ 28 ]} ونتيجةً لهذا الإنذار، انتقدت عدة أحزاب سياسية البلدية وحزب شيف سينا ​​لعدم تقبلهما النقد، حيث أرسل عضوان من حزب شيف سينا ​​إشعارًا بقيمة 500 كرور روبية (5 مليارات روبية) ضد المذيعة وراديو ريد إف إم. ^{[ 29 ]} علاوة على ذلك، أجرى مسؤولو البلدية عمليات تفتيش في منزلها ومكاتبها في محاولة لترهيبها. كما دخلت رئيسة البلدية آنذاك ، كيشوري بيدنيكار، في مواجهة مع المذيعة بسبب انتقادها غير العادل للبلدية بشأن مشكلة الطرق المليئة بالحفر. ^{[ 30 ]} قامت مالشكا بإنتاج فيديو ساخر آخر ضد بلدية مومباي ونشرته في 17 يوليو 2018، واصفةً عجز البنية التحتية في مومباي وحالتها المزرية خلال موسم الأمطار. ^{[ 31 ]}

واجهت بلدية مومباي غضبًا من المواطنين والإعلاميين على حد سواء لخدمتها النخبة السياسية في مناسبات عديدة، لا سيما حزب شيف سينا ​​الحاكم . فبعد انتقاد الممثلة كانغانا رانوت لأودهاف ثاكيري وحكومته لسوء تعاملهم مع وفاة سوشانت سينغ راجبوت في سبتمبر 2020، هدمت البلدية جزءًا من منزلها بأوامر من قادة حزب شيف سينا. وعقب الهدم، انتقدت محكمة بومباي العليا البلدية وحكمت لصالحها، مشيرةً إلى أن البلدية تصرفت بسوء نية، وأمرت بدفع تعويضات لرانوت. ^{[ 32 ]}

خلال جائحة كوفيد-19 ، يُزعم أن بلدية مومباي منحت عقودًا لتوريد مستلزمات طبية لسوجيت باتكار، أحد المقربين من زعيم حزب شيف سينا، سانجاي راوت ، مما أدى إلى تحقيق كشف عن فضيحة فساد كبيرة. ^{[ 33 ]} كما تبين تورط رئيسة البلدية السابقة ، كيشوري بيدنيكار، في هذه الفضيحة. ^{[ 34 ]}

واجهت بلدية مومباي غضبًا واستنكارًا واسع النطاق من الجمهور ووسائل الإعلام بسبب عدم كفاءتها وإهمالها خلال إعادة بناء جسر جوخالي. في فبراير 2024، وبعد اكتمال أعمال البناء، لاحظ مستخدمو الطريق الذين بدأوا بالتنقل على الجسر وجود فجوة كبيرة تربط الجسر بجسر بارفيوالا العلوي - حيث كان الجسر السابق متصلًا بهذا الجسر العلوي. ^{[ 35 ]} وعقب الانتقادات ومقاطع الفيديو على وسائل التواصل الاجتماعي من المواطنين، أصدرت بلدية مومباي بيانًا صحفيًا أوضحت فيه أنها لم تكن تنوي ربط الجسرين العلويين في المرحلة الأولى من إعادة البناء. ^{[ 36 ]}

في 13 مايو/أيار 2024، انهار لوحة إعلانية ضخمة في منطقة غاتكوبار على محطة وقود، مما أسفر عن مقتل 17 شخصًا وإصابة 74 آخرين. وكشف التحقيق أن اللوحة كانت غير قانونية، على الرغم من موافقة مهندسي بلدية مومباي عليها، الأمر الذي أثار اتهامات بالفساد والرشوة وعدم الكفاءة. ^{[ 37 ]} وعُيّن فريق تحقيق خاص في أعقاب الحادث، قام باحتجاز مالك اللوحة، بهافيش بيندي، ومسؤولي بلدية مومباي الذين وافقوا عليها، ووجه إليهم التهم. ^{[ 38 ]}

في أبريل 2025، واجهت بلدية مومباي احتجاجات واسعة من الطائفة الجينية، بعد أن زُعم هدم معبد ديغامبار الجيني الذي يبلغ عمره 90 عامًا، أثناء إقامة الصلوات. ^{[ 39 ]} تدخلت محكمة بومباي العليا وأصدرت أمرًا بوقف المزيد من الهدم، وقامت البلدية بنقل مسؤول الحي في فيل بارلي، حيث يقع المعبد. ^{[ 40 ]} وُجهت اتهامات بالرشوة بعد أن رغب مطعم قريب من المعبد في التوسع لكنه لم يتمكن من ذلك بسبب القيود. ^{[ 41 ]}

في فبراير 2026، وُجهت انتقادات لبلدية مومباي (BMC) لإنشائها مسارًا موسيقيًا على الطريق الساحلي باستخدام أشرطة اهتزازية. وأشار المنتقدون إلى أن أولويات البلدية كان ينبغي أن تكون إصلاح البنية التحتية الحيوية، إذ لا تزال المدينة تعاني من الحفر المنتشرة في مواقع مختلفة، فضلًا عن نقص الخدمات الأساسية الأخرى، بدلًا من إنفاق الموارد على مشاريع تجميل باهظة الثمن كهذه. ^{[ 42 ]} كما انتقدت البلدية المسار الموسيقي لما يسببه من إزعاج ضوضائي للسكان المجاورين. ^{[ 43 ]}

• قائمة الهيئات المحلية الحضرية في ولاية ماهاراشترا