لجنة مدارس بوسطن

في عام ١٧٨٩، منحت المحكمة العامة في ماساتشوستس صلاحية "تعيين لجان مدرسية للإشراف على المدارس". وبموجب هذا القرار، ستُدار مدارس بوسطن العامة من قِبل لجنة تضم واحدًا وعشرين عضوًا. تتألف العضوية من تسعة أعضاء من مجلس المدينة، بالإضافة إلى عضو يُمثل كلًا من أحياء المدينة الاثني عشر . في هذه المرحلة، قرر المجلس تقسيم نفسه إلى عدد من اللجان ، بما في ذلك لجنة زيارة، ولجنة لملء الشواغر في هيئة التدريس، ولجنة امتحانات. في ٢٠ أكتوبر ١٧٨٩، تم اختيار أعضاء أول لجنة مدرسية لبوسطن، وتم تفويضهم "بممارسة جميع الصلاحيات المتعلقة بالمدارس والمعلمين، والتي يُخول بها مجلس المدينة أو اللجان المذكورة بموجب قوانين هذه الولاية، بناءً على تصويت سكان هذه المدينة". ^{[ ١ ] [ ٢ ]}

في عام 1822، عندما تأسست مدينة بوسطن واعتمدت أول ميثاق لها ، أعادت تنظيم تشكيل اللجنة بحيث يتألف أعضاؤها البالغ عددهم 21 عضوًا من عمدة بوسطن ، وثمانية أعضاء من مجلس مدينة بوسطن ، وعضو واحد يمثل كل دائرة من دوائر المدينة الاثنتي عشرة. ^{[ 1 ]} وفي عام 1835، عُدِّل الميثاق لتوسيع اللجنة لتضم ستة وعشرين عضوًا، يتألفون من العمدة، ورئيس مجلس مدينة بوسطن ، وعضوين من كل دائرة من دوائر المدينة الاثنتي عشرة. ^{[ 1 ]}

في عام 1851، عينت اللجنة أول مدير للمدارس في المدينة ، وهو منصب يفتقر إلى سلطة تنفيذية كبيرة. ^{[ 1 ]}

أدى تعديلٌ أُدخل على ميثاق المدينة عام ١٨٥٤ إلى توسيع اللجنة لتضم ٧٤ عضوًا، بمن فيهم رئيس البلدية، ورئيس المجلس البلدي، وستة أعضاء من كل دائرة من دوائر المدينة الاثنتي عشرة. وبحلول عام ١٨٧٥، ومع ضم روكسبيري ، وتشارلستون ، ودورتشستر ، وويست روكسبيري ، وبرايتون، مما أدى إلى زيادة عدد الدوائر في المدينة، ازداد عدد أعضاء اللجنة لاحقًا إلى ١١٦ عضوًا. وفي وقت لاحق من ذلك العام، قلّص تعديلٌ أُدخل على ميثاق المدينة عدد أعضاء اللجنة إلى ٢٥ عضوًا، منهم ٢٤ عضوًا منتخبين على مستوى المدينة لفترات متداخلة، بالإضافة إلى رئيس البلدية كعضو بحكم منصبه . ^{[ ١ ]}

وفي عام 1875 أيضاً، أنشأت اللجنة مجلساً للمشرفين لإدارة المدارس نيابة عنها. وتألفت اللجنة من مدير المدرسة وستة مشرفين على المدارس. ^{[ 1 ]}

في عام 1885، تم تعديل ميثاق المدينة لتقليص عدد أعضاء اللجنة إلى 24 عضواً عن طريق إزالة منصب رئيس البلدية من كونه عضواً بحكم منصبه. ^{[ 1 ]}

في عام ١٩٠٥، خُفِّض عدد أعضاء لجنة المدرسة إلى خمسة أعضاء، يُنتخب كل منهم على أساس سنوي لمدة أربع سنوات. ولم يتقاضَ أعضاء اللجنة أي أجر مقابل عملهم. وفي عام ١٩٢٤، عُدِّل ميثاق المدينة لينص على أن مجلس إدارة المدرسة سيتألف من خمسة أعضاء فقط. وبعد استفتاء أجراه ناخبو بوسطن عام ١٩٤٩، خُفِّضت مدة ولاية أعضاء اللجنة ابتداءً من عام ١٩٥٢ إلى سنتين، وأصبح الأعضاء يُنتخبون بالاقتراع العام. ^{[ ١ ]}

في عام 1981، أقرّ ناخبو المدينة استفتاءً وسع نطاق اللجنة لتضم ثلاثة عشر عضواً، تسعة منهم يمثلون الدوائر الانتخابية، وأربعة يمثلون عموم المدينة. وظلت مدة العضوية سنتين ^{[ 1 ].}

في عام ١٩٨٩، طُرح على ناخبي بوسطن استفتاء غير ملزم حول ما إذا كان ينبغي للمدينة اعتماد نظام لجنة يعينها رئيس البلدية، بحيث تُقلّص اللجنة إلى سبعة أعضاء، يُعيّنهم رئيس البلدية من قائمة بأسماء سكان بوسطن تُعدّها لجنة ترشيح، على أن تخضع تعييناتهم لموافقة مجلس المدينة. صوّتت أغلبية الناخبين بنسبة ٣٧.٣٪ لصالح الاستفتاء، بينما صوّت ٣٦.٢٪ ضده. بعد ذلك، في عام ١٩٩١، وافق رئيس البلدية ومجلس المدينة على التماس الحكم الذاتي لإنشاء لجنة مدرسية مُعيّنة، ثم أُقرّ القانون بعد موافقة المحكمة العامة لبوسطن وحاكم ولاية ماساتشوستس . باشرت أول لجنة مُعيّنة مهامها في يناير ١٩٩٢. ^{[ ١ ]}

قاد العمدة ريموند فلين الجهود الرامية إلى تطبيق نظام إدارة المدارس من قبل العمدة . ^{[ 3 ] [ 4 ]} قبل هذا التغيير، كان يُنظر إلى مجلس إدارة المدارس المنتخب على أنه مجلس منقسم. ^{[ 5 ]} ومع ذلك، بحلول عام 1993، أي بعد مرور ما يزيد قليلاً عن عام على تولي المجلس المُعيّن مهامه، ساد الاضطراب داخله، وكان منظمو المجتمع المدني من ذوي الأصول الأفريقية في المدينة يضغطون للعودة إلى نظام مجلس إدارة المدارس المنتخب. على الرغم من تأييده لهذا التغيير، وبينما كان العمدة فلين يستعد لمغادرة منصبه في عام 1993، تساءل عما إذا كان هذا التغيير قرارًا صائبًا، مُقرًا بأنه قد حرم الناخبين من حقهم في المشاركة في تشكيل مجلس إدارة المدارس، وأثار استياء العديد من المجتمعات الملونة في المدينة. ^{[ 6 ]} في يوليو 1993، علّق فلين قائلاً:

اسمحوا لي أن أعترف بأن سلب حق التصويت من الناس ليس بالأمر السار بالنسبة لي. إنها قضية كبيرة في مجتمع الأقليات. أعرف ذلك. ما زلت أسمعها... وهو قلق مشروع للغاية. ^{[ 6 ]}