مكتب سياسات الفضاء الإلكتروني والرقمي

قبل إنشاء مركز تطوير الأمن السيبراني (CDP)، كانت عدة جهات تابعة لوزارة الخارجية تتشارك مسؤولية الدبلوماسية السيبرانية الدولية. وخلص مكتب محاسبة الحكومة (GAO) إلى أن توحيد هذه المسؤوليات في مركز تطوير الأمن السيبراني قد ساهم في رفع مستوى الاهتمام بالقضايا السيبرانية داخل الوزارة، وزيادة الوعي بها، وتمكين التواصل مع كبار المسؤولين الحكوميين الأجانب. كما وجد مكتب محاسبة الحكومة أن المكتب لا يزال يواجه تحديات، بما في ذلك الحاجة إلى توضيح مسؤولياته فيما يتعلق بمكونات أخرى في وزارة الخارجية. ^{[ 8 ]}

أعلن وزير الخارجية أنتوني بلينكن عن خطط لإنشاء مكتب متخصص في الفضاء الإلكتروني والسياسات الرقمية في أكتوبر 2021. وبدأ المكتب عملياته رسمياً في 4 أبريل 2022، بقيادة الدبلوماسية المخضرمة جينيفر باخوس في البداية. ^{[ 1 ]}

عند إطلاقه، ضم المكتب ثلاثة مكاتب رئيسية للسياسات:

• الأمن السيبراني الدولي؛
• سياسة المعلومات والاتصالات الدولية؛ و
• الحرية الرقمية. ^{[ 1 ]}

تمت المصادقة على تعيين ناثانيال فيك من قبل مجلس الشيوخ الأمريكي في 15 سبتمبر 2022، كأول سفير متجول للفضاء الإلكتروني والسياسة الرقمية. ^{[ 9 ]}

منح الكونغرس المكتبَ أساسًا قانونيًا بموجب المادة 9502 من قانون جيمس إم. إينهوف لتفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2023، والذي عدّل قانون الصلاحيات الأساسية لوزارة الخارجية لعام 1956. أنشأ القانون مكتبَ الفضاء الإلكتروني والسياسة الرقمية، واشترط أن يحمل رئيسه رتبة سفير وأن يُعيّنه الرئيس بموافقة مجلس الشيوخ. ^{[ 4 ] [ 2 ]}

وقد أقر مجلس النواب في أبريل 2021 اقتراحاً سابقاً، وهو قانون الدبلوماسية السيبرانية لعام 2021، لكنه لم يُسنّ. ^{[ 10 ]}

في عهد فيك، وسّع المكتب نطاق التعاون الدبلوماسي مع الحكومات الأجنبية والمنظمات الدولية وشركات التكنولوجيا ومنظمات المجتمع المدني. وشمل عمله حوارات ثنائية حول الأمن السيبراني، ومفاوضات بشأن المعايير الدولية للأمن السيبراني ومعايير التكنولوجيا، ودعم الدول في التصدي للهجمات السيبرانية، والمشاركة في المنظمات متعددة الأطراف المعنية بحوكمة الإنترنت والاتصالات. ^{[ 8 ]}

في مايو 2024، أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية استراتيجية الولايات المتحدة الدولية للفضاء السيبراني والسياسة الرقمية . تبنت الاستراتيجية نهجًا وصفته الوزارة بـ"التضامن الرقمي"، والذي بموجبه ستعمل الولايات المتحدة مع الحكومات والشركات ومنظمات المجتمع المدني الأخرى لتطوير بنية تحتية رقمية آمنة ومرنة، مع دعم إنترنت مفتوح وقابل للتشغيل البيني. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

كما طوّر المكتب برامج مساعدات خارجية تهدف إلى تحسين الأمن السيبراني والبنية التحتية الرقمية للدول الشريكة. وفي سبتمبر/أيلول 2024، أفادت صحيفة "ذا ريكورد " بأن برنامج تطوير الأمن السيبراني (CDP) كان يُعدّ مشاريع بقيمة تقارب 35 مليون دولار أمريكي، تشمل الاستجابة للحوادث، والبنية التحتية السحابية الآمنة، والكابلات البحرية، وجهود مكافحة برامج التجسس، والتدريب على الأمن السيبراني. ووفقًا للتقرير، فقد ارتفعت حسابات المساعدات الخارجية المتاحة لدى المكتب من حوالي 17 مليون دولار أمريكي إلى أكثر من 90 مليون دولار أمريكي. ^{[ 13 ]}

غادر فيك منصبه في يناير 2025، وبعد ذلك تولى باخوس قيادة المكتب مرة أخرى بصفة مؤقتة. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

في أبريل 2025، أعلن وزير الخارجية ماركو روبيو عن إعادة تنظيم شاملة للوزارة، نُقلت بموجبها وحدة التنمية المجتمعية (CDP) من مكتب نائب الوزير إلى المحفظة التي كان يرأسها آنذاك وكيل الوزارة لشؤون النمو الاقتصادي والطاقة والبيئة. وكان هذا التغيير جزءًا من إعادة هيكلة أوسع للوزارة شملت إلغاء أو دمج العديد من المكاتب. ^{[ 5 ]}

في أبريل 2025، أبلغ مكتب محاسبة الحكومة الكونغرس بأن برنامج CDP أصبح محورياً لجهود وزارة الخارجية الدولية في مجال الأمن السيبراني، ولكنه لا يزال يواجه تحديات تنظيمية تتعلق بالموظفين والخبرات والتنسيق وتوضيح المسؤوليات. ^{[ 14 ]}

في يوليو 2025، أفاد موقع Cybersecurity Dive أنه تم فصل ما بين تسعة وأحد عشر موظفًا من CDP، وأن باخوس قد أُعفي من منصبه كرئيس بالنيابة ونُقل إلى وظيفة أخرى. ووفقًا للتقرير:

• تم نقل قسم الأمن السيبراني الدولي إلى مكتب التهديدات الناشئة الذي تم إنشاؤه حديثًا؛
• تم تقسيم مكتب الاستراتيجية والبرامج والاتصالات، حيث بقي برنامج المساعدة الخارجية التابع له في CDP بينما تم نقل موظفي الاستراتيجية والاتصالات التابعين له إلى موظفي وكيل الوزارة؛
• تم إغلاق مكتب منسق الحرية الرقمية فعلياً، ونُقل العديد من موظفيه إلى التسلسل الهرمي للدبلوماسية العامة؛
• وتألفت وحدة CDP المتبقية بشكل أساسي من مكتب مصغر للاستراتيجية والبرامج والاتصالات وقسم سياسة المعلومات والاتصالات الدولية. ^{[ 6 ]}

انتقد مسؤولون حكوميون سابقون في مجال الأمن السيبراني، إلى جانب متخصصين آخرين، تقسيم مسؤوليات المكتب. وجادل كريس بينتر، المنسق السابق للأمن السيبراني في وزارة الخارجية، بأن فصل موظفي الأمن السيبراني والسياسة الرقمية والمساعدة الخارجية قد يؤدي إلى ضعف التنسيق في السياسات، ويجعل الاستجابة الدولية للحوادث السيبرانية أكثر صعوبة. وقالت وزارة الخارجية إن إعادة الهيكلة الأوسع نطاقًا تهدف إلى تعزيز مساءلة الوزارة، وإلغاء المكاتب التي تعتبرها مكررة أو قديمة. ^{[ 6 ]}

ومع ذلك، استمر المكتب في العمل بعد إعادة الهيكلة. وركزت مهمته العامة لاحقًا بشكل أكبر على التقنيات الحيوية والناشئة، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، والاتصالات، والبنية التحتية التكنولوجية، والسياسة التكنولوجية الدولية. ^{[ 3 ]} في مايو 2026، مثّل هيدلي مركز CDP في الاجتماع الوزاري الأول للذكاء الاصطناعي بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا ، والذي تناول البنية التحتية للذكاء الاصطناعي، وتبنيه، وابتكاره، وحوكمته. ^{[ 7 ]}