القنب في ولاية نيفادا

أُقرّ قانون نيفادا للماريجوانا الطبية، وهو إجراء اقتراع يهدف إلى تقنين استخدام القنب للأغراض الطبية، بنسبة 59% من الأصوات في عام 1998. ^{[ 2 ]} وأُقرّ للمرة الثانية في عام 2000 بنسبة 65% من الأصوات. ^{[ 3 ]} وكان من شروط إقرار هذا القانون في دورتين انتخابيتين متتاليتين أنه يهدف إلى تعديل دستور الولاية . ^{[ 4 ]}

تم تقنين الاستخدام الطبي رسميًا مع إقرار مشروع قانون الجمعية رقم 453 في يونيو 2001، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر. ^{[ 5 ]}

كما تضمن مشروع قانون الجمعية رقم 453 بنداً يجعل حيازة ما يصل إلى أونصة واحدة جنحة لا يعاقب عليها إلا بالغرامة، ولا تؤدي إلى توجيه تهم جنائية إلا في حالة ارتكاب المخالفة للمرة الثالثة. ^{[ 5 ]}

قبل إقرار القانون AB 453، كانت ولاية نيفادا الولاية الوحيدة التي تعتبر فيها حيازة أي كمية من القنب جريمة جنائية. ^{[ 5 ]}

فشل اقتراحٌ في الاقتراع العام عام ٢٠٠٢، وهو السؤال رقم ٩، لتقنين استخدام القنب لأغراض الترفيه، حيث حصل على ٣٩٪ من الأصوات. ^{[ ٦ ] [ ٧ ]} وكان هذا الاقتراح، الذي يحمل عنوان "تعديل إلغاء تجريم الماريجوانا"، سيُجيز حيازة ما يصل إلى ثلاث أونصات من القنب، ويسمح ببيعه في الصيدليات المرخصة. ^{[ ٨ ]} وقد عارض هذا الاقتراح جون ب. والترز، المسؤول عن مكافحة المخدرات، الذي سافر إلى ولاية نيفادا مرتين لشنّ حملة ضد إقراره. ^{[ ٩ ]}

فشلت مبادرة ثانية لتقنين القنب للاستخدام الترفيهي، وهي مبادرة تنظيم الماريجوانا (السؤال 7)، بنسبة 44% من الأصوات في عام 2006. ^{[ 10 ]} وكانت هذه المبادرة ستُقنن حيازة ما يصل إلى أونصة واحدة من القنب وتسمح ببيعه في الصيدليات المرخصة، مع تشديد العقوبات على بعض جرائم القنب. ^{[ 11 ]}

تم تقنين استخدام القنب لأغراض الترفيه بعد إقرار مبادرة تنظيم وفرض الضرائب على الماريجوانا (السؤال 2) بنسبة 54% من الأصوات في 8 نوفمبر 2016. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وأصبح حيازة ما يصل إلى أونصة واحدة من القنب قانونيًا للبالغين الذين تبلغ أعمارهم 21 عامًا فأكثر في 1 يناير 2017. ^{[ 14 ] [ 15 ]} كما تسمح المبادرة للبالغين بزراعة ما يصل إلى ست نبتات إذا كانوا يعيشون على بُعد أكثر من 25 ميلًا من أقرب متجر مرخص لبيع القنب. ^{[ 16 ]} وافتُتحت أولى المتاجر المرخصة للجمهور في 1 يوليو 2017. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

عارض قطب الكازينوهات شيلدون أديلسون السؤال الثاني ، وتبرع بمبلغ 3.35 مليون دولار لحملة إفشال المبادرة. ^{[ 19 ]} كما اشترى أديلسون صحيفة " لاس فيغاس ريفيو جورنال" في ديسمبر 2015، وبعدها تراجعت هيئة التحرير عن تأييدها السابق للمبادرة. ^{[ 20 ]} قبل هذا التغيير المفاجئ، كانت الصحيفة تدعم تقنين الماريجوانا منذ عام 2002. ^{[ 20 ]} وكان مشروع سياسة الماريجوانا الراعي الرئيسي الداعم للمبادرة . ^{[ 14 ]}

في يونيو 2021، وقّع الحاكم ستيف سيسولاك على مشروع قانون الجمعية رقم 341، الذي يسمح بتشغيل صالات استهلاك خالية من الكحول حيث يمكن للبالغين شراء منتجات القنب واستهلاكها. يمكن أن تكون هذه الصالات مشاريع مستقلة أو ملحقة بمتاجر بيع القنب القائمة. توفر هذه الصالات للسياح مكانًا لاستهلاك القنب خارج منازلهم. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

في نوفمبر 2022، أعلن مجلس الامتثال للقنب عن إصدار 40 ترخيصًا محتملاً لصالات استهلاك القنب. ^{[ 23 ]} ومن بين هذه التراخيص، تم إصدار ثلاثة تراخيص مشروطة في يونيو 2023. ^{[ 24 ]}

افتُتح أول نادٍ لتعاطي القنب في الولاية في سوق نوو للقنب، الذي تديره قبيلة لاس فيغاس بايوت ، في أكتوبر 2019. ^{[ 25 ]} أما أول نادٍ يُفتتح على أرض غير تابعة للقبيلة فكان نادٍ يُدعى سموك آند ميرورز، تديره شركة ثرايف لتعاطي القنب، في فبراير 2024. وكان تيك سيجربلوم، مفوض مقاطعة كلارك ، أول زبون يتعاطى القنب في الموقع عندما أشعل سيجارة حشيش في الساعة 4:20 مساءً يوم الافتتاح. ^{[ 26 ]}

في يونيو 2023، وقّع الحاكم جو لومباردو قانونًا يرفع الحد الأقصى المسموح به لحيازة القنب من أونصة واحدة من الزهور إلى 2.5 أونصة، ومن ثمن أونصة من المستخلصات إلى ربع أونصة، على أن يسري مفعوله اعتبارًا من 1 يناير 2024. كما سمح القانون بمنح تراخيص استخدام القنب الترفيهي كتراخيص استخدام القنب الطبي أيضًا، وسمح للأشخاص المدانين بجنايات بالحصول على تراخيص إذا استوفوا معايير محددة. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

بعد إقرار قانون ولاية نيفادا رقم 453، حالت الصياغة العامة للقانون دون إنشاء برنامج ترخيص حكومي للشركات التجارية. ^{[ 29 ]} وكان زراعة الماريجوانا للاستخدام الطبي الشخصي هي الوسيلة الوحيدة المتاحة للاستهلاك، بحد أقصى 12 نبتة. وانتقد مناصرو الماريجوانا الطبية وأصحاب الأعمال التجارية بطء ولاية نيفادا في التعامل مع العملية التشريعية والتنظيمية. ^{[ 30 ]} بل إن أحد سكان لاس فيغاس، البالغ من العمر 42 عامًا، رفع دعوى قضائية جماعية زعم فيها أن برنامج تسجيل الماريجوانا الطبية في نيفادا غير دستوري بسبب ما ينطوي عليه من عقبات وتأخيرات مفرطة. ^{[ 31 ]}

لم يُصبح التوزيع التجاري ممكنًا إلا في 12 يونيو/حزيران 2013، عندما أقرّ مجلس الشيوخ مشروع القانون رقم 374 ووقّعه الحاكم برايان ساندوفال . ^{[ 32 ]} مع ذلك، استمرّت العملية في التأخير. ومن العوامل التي ساهمت في بطء عملية الموافقة على التراخيص التجارية في الولاية محدودية عدد التراخيص المتاحة ونظام التقييم والتصنيف المطوّل. ^{[ 33 ]} اقتصرت الشهادات المؤقتة الأولى لعمليات الماريجوانا الطبية التجارية القانونية على 372 شركة داخل الولاية: 182 للزراعة، و118 للإنتاج، و55 للصيدليات، و17 لمختبرات الفحص المستقلة. ^{[ 34 ]} مُنحت اثنتا عشرة رخصة في البداية للصيدليات، ^{[ 35 ]} مما أدى إلى منافسة شديدة بين المتقدمين. ^{[ 35 ]} أشار الصحفي بروس باركوت من موقع Leafly إلى أن عملية التدقيق الشاملة خلقت بيئة مواتية لمرضى الصيدليات، حيث "تم تقييم المتقدمين في مجموعة من الفئات - الأمن، والتمويل، والخطة البيئية، وما إلى ذلك - وفازت خطط العمل الأكثر قوة بالتراخيص المرغوبة. بالنسبة للمرضى، هذا يعني أن الصيدليات ممولة تمويلاً جيداً، ومصممة بشكل جميل، وتدار بخبرة." ^{[ 35 ]} افتُتحت أول صيدلية في 31 يوليو 2015 في سباركس . ^{[ 36 ] [ 37 ]}

أفادت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية في ولاية نيفادا بوجود 9,542 مريضًا مشاركًا من حاملي البطاقات الصحية حتى يوليو 2015، منهم 6,716 مريضًا في مقاطعة كلارك . ^{[ 38 ]} وفي 3 فبراير 2016، كان هناك 5 مختبرات، و19 منشأة زراعة، و8 منشآت إنتاج، و15 صيدلية مرخصة تعمل في مقاطعة كلارك. لم تكن أرقام المبيعات متاحة في ذلك الوقت، لكن أحد مساعدي مديري الصيدليات يُقدّر أنهم يستقبلون ما بين 50 و70 مريضًا يوميًا في المتوسط، حوالي 60% منهم سياح. ^{[ 39 ]} في ذلك الوقت، كان هناك حوالي 11,000 حامل بطاقة طبية يعيشون في جنوب نيفادا. ^{[ 35 ]}

فيما يلي الحالات المعتمدة للاستخدام الطبي القانوني للماريجوانا أو منتجاتها: الإيدز ، والهزال ، والسرطان ، والزرق ، واضطراب ما بعد الصدمة (PTSD)، والتشنجات العضلية أو النوبات المستمرة ، والغثيان أو الألم الشديد . تخضع الحالات الأخرى للموافقة. ^{[ 40 ]}

تُطبق ولاية نيفادا رقابة صارمة على استخدام الماريجوانا الطبية في حالات معينة. ^{[ 41 ]} يُعدّ تعاطي الماريجوانا في الأماكن العامة، أو في مراكز الاحتجاز أو الإصلاح، أو أثناء تسليمها لشخص آخر، مخالفًا للقانون. ^{[ 42 ]} كما يُعدّ ممارسة بعض الأنشطة الترفيهية تحت تأثير الماريجوانا مخالفًا للقانون (على سبيل المثال، التزلج على الماء، أو ركوب الأمواج، أو الإبحار الشراعي، أو ما شابه ذلك). ويُعدّ حيازة الأسلحة النارية، سواءً كانت مرخصة أم لا، تحت تأثير الماريجوانا مخالفًا للقانون. ^{[ 43 ]}

فيما يخص قيادة المركبات، تحدد الولاية حدًا مسموحًا به لتركيز مادة THC في البول يبلغ 10 نانوغرامات لكل مليلتر، وفي الدم يبلغ 2 نانوغرام لكل مليلتر. ويُعاقب المخالفون بغرامة قدرها 400 دولار، أو السجن لمدة يومين، أو خدمة مجتمعية لمدة تتراوح بين 48 و96 ساعة، أو غرامة قدرها 5000 دولار، أو السجن لمدة تتراوح بين سنة وست سنوات، وذلك بحسب عدد مرات المخالفة (الأولى، والثانية، والثالثة). ^{[ 44 ]} كما يُعدّ تشغيل الطائرات تحت تأثير المخدرات مخالفًا للقانون.