مركز كار لسياسات حقوق الإنسان

مركز كار لسياسات حقوق الإنسان هو مركز أبحاث في كلية هارفارد كينيدي تأسس عام 1999. ويتناول باحثو المركز قضايا تتعلق بحقوق الإنسان ، بما في ذلك الأمن البشري والحوكمة العالمية والمجتمع المدني والعدالة الاقتصادية والمساواة والتمييز.

تأسس المركز بدعم مالي من غريغ كار ، خريج كلية هارفارد كينيدي ، ^{[ 1 ] [ 2 ]} الذي تبرع بمبلغ 18 مليون دولار لتأسيسه. ^{[ 3 ]}

يشغل ماتياس ريس منصب مدير هيئة التدريس الحالي في مركز كار. ^{[ 4 ]} وتشغل ماغي غيتس منصب المديرة التنفيذية الحالية. ^{[ 5 ]} وقد أدار المركز سابقًا كلٌ من مايكل إغناتييف ^{[ 6 ] [ 7 ]} (2000-2005)، وسارة سيوول ^{[ 8 ]} (2005-2008)، وروري ستيوارت (2009-2010)، ^{[ 9 ]} ودوغلاس جونسون (2013-2018). أما المديرة التنفيذية المؤسسة للمركز فهي سفيرة الولايات المتحدة السابقة لدى الأمم المتحدة، سامانثا باور ، التي شغلت المنصب من عام 1998 إلى عام 2002. ^{[ 10 ]} وتولى تشارلي كليمنتس ^{[ 11 ]} منصب المدير التنفيذي من عام 2010 إلى عام 2015، ثم سوشما رامان من عام 2015 إلى عام 2023.

ومن بين الزملاء الذين هم أو كانوا مرتبطين بالمركز: لورا مورفي ، ^{[ 12 ]} جون شاتوك ، ويليام شولز ، لويس مورينو أوكامبو ، ويليام أركين ، روميو دالير ، كارولين إلكينز ، ألبرتو جيه مورا ، سالي فيجان وايلز ، عمر إسماعيل ، أندريا روسي ، بينا ساروار ، دانيال جيه جونز ، لويس روبرتو باروسو ، كينيث روث ، إمري كيزيلكايا ، ناي لي كاليما، نيكولاس شاكسون وتسليمة نسرين .

تأسس المركز عام 1999 على يد غراهام أليسون وسامانثا باور ^{[ 13 ] [ 14 ]} بدعم مالي من خريج كلية كينيدي غريغ كار [ ^{15 ] [ 16 ] الذي} تبرع بمبلغ 18 مليون دولار. ^{[ 17 ]}

يدّعي المركز أن برامجه تهدف إلى معالجة تحديات السياسة العامة المعقدة والمتجذرة والمتعددة الأوجه، والتي تتجاوز بشكل متزايد حدود الدولة القومية. وهي تتطلب أفكارًا وأدوات ومناهج عالمية ومتعددة التخصصات.

يزعم مركز كار أن هدفه هو الاستجابة لهذه البيئة سريعة التغير من خلال مهمته المتمثلة في تحقيق العدالة العالمية من خلال النظرية والسياسة والممارسة.

• يتناول برنامج حقوق الإنسان والحركات الاجتماعية ^{[ 18 ]} العلاقة المعقدة بين حقوق الإنسان والحركات الاجتماعية، مع التركيز بشكل خاص على كيفية تشكيل الحركات الشعبية للمفاهيم والممارسات الحديثة لحقوق الإنسان، وتحديها، سواء في الولايات المتحدة أو في جميع أنحاء العالم. وينطلق هذا البرنامج الجديد من الإيمان بأن الحركات الاجتماعية قد لعبت -ولا تزال تلعب- دورًا هامًا في صياغة وتطوير وتطور وتنفيذ ما يُطلق عليه مايكل إغناتييف "ثورة حقوق الإنسان".
• يسعى برنامج مكافحة الاتجار بالبشر والعبودية المعاصرة ^{[ 19 ]} إلى توسيع فهم الاتجار بالبشر بكافة أبعاده، ووضع سياسات للتصدي لهذا الانتهاك العالمي لكرامة الإنسان. ويُجري هذا البرنامج أبحاثًا، ويربط بين الباحثين والممارسين، ويطور أفضل الممارسات، ويُشرك صانعي السياسات المعنية بمكافحة الاتجار بالبشر وقادة السياسات العامة المستقبليين حول العالم.
• يسعى مشروع عمليات الاستجابة للفظائع الجماعية (MARO) ^{[ 20 ]} إلى تمكين الولايات المتحدة والمجتمع الدولي من الحد من الفظائع الجماعية أو منعها من خلال استراتيجية متكاملة، وذلك بشرح المفاهيم العسكرية الرئيسية ذات الصلة واعتبارات التخطيط. ويستند مشروع MARO إلى فكرة أن التقاعس عن العمل في مواجهة عمليات القتل الجماعي للمدنيين لا يقتصر على الإرادة السياسية أو السلطة القانونية فحسب، بل يعكس أيضًا قصورًا في التفكير بكيفية استجابة القوات العسكرية. ويتعين على الدول والمنظمات الإقليمية والدولية فهم التحديات العملياتية والأخلاقية الفريدة التي ستواجهها القوات العسكرية في عمليات الاستجابة للفظائع الجماعية، والاستعداد لها بشكل أفضل.
• يُعنى برنامج الأمن القومي وحقوق الإنسان ^{[ 21 ]} بدراسة قضايا الأمن القومي من منظور حقوق الإنسان، مُدمجًا الشواغل الإنسانية في صلب الدراسات الأمنية التقليدية. ويهدف البرنامج، من خلال البحوث والمنشورات والحوار بين الممارسين والأكاديميين، إلى صياغة سياسات الأمن وحقوق الإنسان على الصعيدين الوطني والدولي، وتعزيز التعلم والتغيير المؤسسي. ويتناول البرنامج قضايا متنوعة، بدءًا من تأثير الحرب على المدنيين الأجانب، مرورًا بتأثير التدابير الأمنية على المواطنين الأمريكيين؛ ومن العلاقات المدنية العسكرية على أعلى المستويات في واشنطن، وصولًا إلى الإجراءات الميدانية؛ ومن دور الأخلاقيات العسكرية والقيادة والتدريب والعقيدة والقدرات في دعم معايير وقوانين حقوق الإنسان، وانتهاءً بالانتصاف القضائي الوطني والدولي عن الانتهاكات المرتكبة أثناء النزاعات المسلحة.
• يهدف برنامج القياس وحقوق الإنسان ^{[ 22 ]} إلى تطبيق سياسات وبرامج قائمة على الأدلة في مجال حقوق الإنسان. ويسعى البرنامج إلى تأطير النقاش حول دور أساليب التقييم المنهجية في العمل الحقوقي، من خلال معالجة بعض الأسئلة الأساسية والأكثر تعقيدًا في هذا المجال: كيف نجمع أدلة قوية على انتهاكات حقوق الإنسان؟ كيف نقيس التقدم المحرز في تعزيز حقوق الإنسان؟ كيف يمكن للمنظمات تقييم أثرها بشكل أكثر فعالية؟ وقد تعاون البرنامج مع نخبة من الأكاديميين والممارسين في مجال حقوق الإنسان، مُشجعًا على الاستخدام المنهجي لمنهجية بحثية متينة، وجمع البيانات وتحليلها في صياغة سياسات حقوق الإنسان.
• يسعى برنامج بناء الدولة وحقوق الإنسان في أفغانستان وباكستان ^{[ 23 ]} إلى تمكين الباحثين والممارسين من الاستفادة من خبراتهم الميدانية الواسعة لشرح بعض الخصائص الرئيسية للتدخل في أفغانستان، بما في ذلك: تعدد الأهداف التي غالباً ما تفتقر إلى ترابط سببي واضح مع الأهداف العامة للمهمة؛ ما الذي نجح ولماذا؛ آثار إنشاء أنظمة موازية وكيفية تجنب العواقب السلبية لأفعال المجتمع الدولي في المستقبل؛ وتوثيق العوامل الهيكلية التي تؤدي إلى تحول "الخرافات" أو الأساطير إلى حكمة سائدة. في الوقت نفسه، سيحدد البرنامج أمثلة إيجابية لما أثبت نجاحه ويبشر بالخير في المستقبل.
• تأسست مبادرة الطلاب الأفغان (ASI) ^{[ 24 ]} في سبتمبر 2009 بهدف إشراك الطلاب الأفغان المحليين في برامج وموارد مركز كار. ومنذ ذلك الحين، تطورت لتصبح مجموعة طلابية نشطة تسعى إلى تعزيز النقاش والتوعية بالقضايا ذات الأهمية لأفغانستان. وقد نُظمت هذه المجموعة، وهي الأولى من نوعها في منطقة بوسطن، بالتعاون مع زملاء وموظفين من برنامج بناء الدولة وحقوق الإنسان في أفغانستان وباكستان التابع لمركز كار.
• تهدف مبادرة كشمير ^{[ 25 ]} إلى إرساء حوار شامل ونشر الوعي على نطاق أوسع بقضية كشمير المعقدة. وقد ازدادت أهمية كشمير الجيوسياسية بشكل كبير مع استمرار الحرب على طول الحدود الغربية غير المستقرة لباكستان وأفغانستان. تشهد كشمير، المقسمة والمتنازع عليها بين الهند وباكستان، صراعًا مستمرًا منذ 62 عامًا. وقد صنفتها الحكومة الأمريكية على أنها أكثر النزاعات عسكرة في العالم. إلا أن هذا الصراع يتجاوز مجرد نزاع إقليمي بين قوتين نوويتين. فبينما تتفاوض الدول على إيجاد حلول، يجب ألا يضيع صوت الكشميريين الذين عانوا من الصراع الداخلي وانتهاكات حقوق الإنسان وسط ضجيج السياسة الواقعية.
• تتناول مبادرة أمريكا اللاتينية ^{[ 26 ]} قضايا حقوق الإنسان الملحة المرتبطة بالنزاعات الاجتماعية الناجمة عن التوترات العرقية، وتراجع ممارسة الديمقراطية، والفقر المدقع، والحرب على المخدرات. لا تتخذ انتهاكات حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية أشكالاً متطرفة. فباستثناء الحرب القذرة في الأرجنتين، وديكتاتورية بينوشيه في تشيلي، وغواتيمالا في الماضي القريب، وكولومبيا في مرحلة ما من حربها الأهلية، لا تُعدّ الإبادة الجماعية وغيرها من الفظائع الجماعية ظاهرةً حالية في المنطقة. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من القضايا الملحة التي تتطلب معالجة. يرتبط معظمها إما بغياب إنفاذ القانون في جميع أنحاء المنطقة، أو بتجاوزات الحكومات في ظل ضعف القوى المتنافسة. ولتحسين هذه الأوضاع، من المهم تعزيز الأنظمة الديمقراطية، ووضع أنظمة قانونية قوية أو تعزيزها.
• تُقدّم زمالة جبران ج. تويني لحقوق الإنسان، ^{[ 27 ]} برعاية منحة من مؤسسة الحريري بالولايات المتحدة الأمريكية، زمالتين مدة كل منهما عشرة أشهر سنويًا على مدار ثلاث سنوات، للباحثين والصحفيين والكتاب والناشطين في مجال حقوق الإنسان من لبنان أو العراق لإجراء بحوثهم في مركز كار. وسيتولى كلٌّ من الحاصلين على زمالة جبران ج. تويني مشروعًا بحثيًا رئيسيًا يركز على مجالات حرية التعبير، والاعتقال التعسفي، أو التمييز ضد الأقليات، أو النازحين، أو غيرهم من الفئات الضعيفة في دولة أو أكثر من دول الشرق الأوسط.
• تستخدم مبادرة الحق في المياه ^{[ 28 ]} إطار حقوق الإنسان لدراسة أوجه عدم المساواة العالمية في الحصول على المياه النظيفة والصرف الصحي. يُعاني ما يقرب من مليار شخص من انعدام إمكانية الحصول على مياه الشرب، ويفتقر نحو 2.6 مليار شخص إلى خدمات الصرف الصحي، ويتوفى ما يقرب من 1.6 مليون شخص سنويًا بسبب أمراض مرتبطة بالمياه والصرف الصحي. ومع ذلك، فإن تحسين فرص الحصول على المياه ليس مجرد مسألة هندسية أو علمية، بل يكمن جوهر المشكلة في مسائل قانونية وسياسية وأخلاقية أساسية.