لجنة الميثاق

لجنة الميثاق (المعروفة أيضًا باسم حزب الميثاق ) ^{[ 1 ]} هي منظمة سياسية مستقلة تُعنى بالحكم الرشيد في سينسيناتي، أوهايو . يُطلق على أعضاء هذه اللجنة اسم "الميثاقيين". يُفضل منظمو اللجنة مصطلح "لجنة الميثاق" بدلًا من "حزب الميثاق". ونظرًا لقوانين ولاية أوهايو المتعلقة بنسب التصويت المطلوبة للاعتراف الرسمي بالأحزاب، فإن لجنة الميثاق ليست حزبًا سياسيًا معترفًا به رسميًا في أوهايو. ^{[ 2 ]}

تزعم لجنة الميثاق أنها "أقدم حزب ثالث في البلاد ينتخب مسؤولين لهذا المنصب باستمرار". ^{[ 3 ]} تأسست عام 1924، في وقت كانت فيه حكومة سينسيناتي تحت سيطرة الحزب الجمهوري . اشتهرت سينسيناتي بكونها أكثر المدن الكبرى فسادًا في الولايات المتحدة، في عهد بوس كوكس (الذي أسسه جورج كوكس في ثمانينيات القرن التاسع عشر)، والذي كان يسيطر عليه آنذاك تلميذه رودولف هينيكا ، الذي كان يقضي معظم وقته في نيويورك في إدارة دائرة كولومبيا للبورلسك .

ثم أسس الإصلاحيون الجمهوريون، بقيادة أعضاء اللجنة التنفيذية والاستشارية الجمهورية، جمعية سينسيناتوس. وفي عام 1923، أصبح المحامي الجمهوري موراي سيزونجود قائداً لحملة الإصلاحيين الناجحة المناهضة للضرائب.

أدت جمعية سينسيناتوس لاحقًا إلى تشكيل رابطة الاقتراع بدون شعارات حزبية، التي دعت إلى انتخابات غير حزبية . (يشير مصطلح "بدون شعارات حزبية" إلى استخدام النسر الجمهوري والديك الديمقراطي كرموز حزبية على ورقة الاقتراع). في عام 1924، انضمت رابطة الاقتراع بدون شعارات حزبية إلى إصلاحيين آخرين لتأسيس لجنة ميثاق المدينة.

نصّ الميثاق الذي صدر قبل عام ١٩٢٥ على إنشاء مجلس بلدي مؤلف من ٣٢ عضوًا، ستة منهم منتخبون على مستوى المدينة. وكان المرشحون الذين رشحهم الحزبان الجمهوري والديمقراطي في انتخابات تمهيدية على مستوى المدينة هم فقط المؤهلون للترشح. في عام ١٩٢٤، كان هناك ٣١ جمهوريًا وديمقراطي واحد في المجلس. وبين عامي ١٩١٣ و١٩٢٥، لم ينجح سوى خمسة ديمقراطيين في الفوز بمقاعد في المجلس. وكانت السلطة الحقيقية في يد اللجنة المركزية للحزب الجمهوري في هاينيكا، والتي تضم رؤساء الأحياء والبلدات الجمهوريين، ما أدى إلى تهميش اللجنة التنفيذية والاستشارية.

أقرّ الميثاق البلدي الجديد عام ١٩٢٥، كجزء من حركة الميثاقيين، نظام الحكم بالمجلس والمدير (ملغياً بذلك نظام رئيس البلدية والمجلس ) وجهازاً إدارياً مدنياً ليحل محل المحسوبية السياسية. كما نصّ الميثاق الجديد، الذي أنشأ مجلساً من تسعة أعضاء، على إجراء انتخابات بلدية غير حزبية ونظام التمثيل النسبي مع التصويت التفضيلي.

مع ترشح الديمقراطيين على قائمة مؤيدي الميثاق، أسفرت أول انتخابات بعد اعتماد المجلس عن انتخاب ستة أعضاء من مؤيدي الميثاق. وقد تم إقناع الديمقراطي إد ديكسون ، الذي حصد أصواتًا أكثر من سيزونجود، وبالتالي كان من المفترض أن يصبح رئيسًا للبلدية تلقائيًا بموجب الميثاق الجديد، بالسماح لزعيم حركة الإصلاح بأن يصبح أول رئيس بلدية بموجب الميثاق الجديد.

على الرغم من أن حركة الميثاق بدأت مع إصلاحيين جمهوريين مثل سيزونغود، إلا أنها سرعان ما تحالفت بشكل غير رسمي مع الحزب الديمقراطي ضد الحزب الجمهوري. وترشح مرشحو الحزب الديمقراطي باسم أنصار الميثاق. وبحلول خمسينيات القرن العشرين، حارب الجمهوريون أنصار الميثاق بوصمهم بالاشتراكية . وفي عام ١٩٥٧، ألغى الجمهوريون نظام التمثيل النسبي. ويُعتقد أن ذلك كان لمنع انتخاب تيد بيري كأول رئيس بلدية أسود للمدينة . "تيد بيري: بعد الثورة" . سينسيناتي إنكوايرر . ١٤ فبراير ١٩٨٨. ص  ٤.

في عام 1959، انفصل الديمقراطيون عن ائتلاف تشارتريت. وبعد أن تقاسموا أصوات التقدميين مع الديمقراطيين طوال الستينيات، نجا تشارتريت بصعوبة من عودة الحكم الجمهوري، حيث كان تشارلز فيلبس تافت الثاني هو المسؤول المنتخب الوحيد فيه بحلول عام 1961. وفي عام 1963، انضم بيري إلى تافت في المجلس.

في عام 1969، انضم حزب تشارتريت إلى الحزب الديمقراطي في ائتلاف رسمي سيطر على حكومة المدينة عام 1971. وقاد هذا الائتلاف في بعض الأحيان أعضاء من حزب تشارتريت ( بوبي إل. ستيرن وتشارلز فيلبس تافت الثاني ) وفي أحيان أخرى أعضاء من الحزب الديمقراطي ( توم لوكين وجيري سبرينغر ). ومنذ عام 1973، قسم الحزبان فترة ولاية رئيس البلدية التي تبلغ عامين إلى فترتين مدة كل منهما عام واحد، بالتناوب بينهما.

أنهى تشارلي لوكين ، نجل توم لوكين ، التحالف بين الحزب الديمقراطي وحزب الميثاق عام 1985 عندما أصبح آرن بورتز العضو الوحيد المتبقي من حزب الميثاق في المجلس. في عام 1983، أصبحت ماريان سبنسر أول امرأة أمريكية من أصل أفريقي تُنتخب لعضوية مجلس مدينة سينسيناتي، وشغلت منصب نائب رئيس البلدية وعضوية حزب الميثاق لفترة واحدة. عادت ستيرن، التي خسرت مقعدها عام 1985، إلى المجلس عام 1987. ترك بورتز العمل السياسي عام 1988 للتركيز على الأعمال التجارية، لكن تم اختيار لاعب كرة القدم المحترف الشهير ريجي ويليامز خلفًا له . لم يستمر ويليامز سوى عامين. عندما انضم تايرون ييتس، أحد أعضاء حزب الميثاق، إلى الحزب الديمقراطي استعدادًا للترشح لعضوية المجلس التشريعي للولاية، وجدت ستيرن نفسها مرة أخرى العضو الوحيد من حزب الميثاق في المجلس. حالت قيود الولاية دون ترشح ستيرن مرة أخرى عام 1999، فاستقالت من مقعدها عام 1998 لصالح صاحب المطاعم جيم تاربل .

على مر السنين، سعى أتباع تشارترد إلى تبني العديد من القضايا الليبرالية والتقدمية ، بما في ذلك الحد من التلوث وإقرار زيادات في أجور موظفي البلديات لمواكبة غلاء المعيشة. كما سنّوا شرطًا شائعًا الآن يتمثل في الاحتفاظ بسجل عام للممتلكات البلدية. ومن مبادرات تشارترد الأخرى التي انتشرت في جميع أنحاء البلاد، إلزام أصحاب العمل في القطاع الخاص بإبلاغ موظفيهم بمخاطر التعامل مع المواد الخطرة، وهو ما يُعرف بقانون حق المعرفة.

بلغت لجنة الميثاق ذروة قوتها في خمسينيات القرن الماضي عندما أدارت شؤون المدينة بدعم من مرشحي الحزب الديمقراطي. وفي سبعينيات وثمانينيات القرن نفسه، شكلت اللجنة حكومة بلدية ائتلافية مع الحزب الديمقراطي ، واستمر هذا الائتلاف حتى عام ١٩٨٦. وفي السنوات الأخيرة، سعت اللجنة إلى توسيع نفوذها خارج حدود مدينة سينسيناتي، فدعمت مرشحين في مناطق مجاورة، مثل كوفينغتون في ولاية كنتاكي .

تضم لجنة الميثاق أعضاءً من الديمقراطيين والجمهوريين والمستقلين. وتدعو اللجنة إلى حكومة فاعلة لمعالجة المشاكل العامة، وتستمد قوتها الرئيسية من كبار السن المتعلمين ذوي التوجهات التقدمية والأثرياء في سينسيناتي . وتسعى اللجنة حاليًا إلى استقطاب الناخبين الشباب، كما أنها تتطلع إلى إنشاء حكومة إقليمية.

كان آرن بورتز آخر رئيس بلدية لمدينة سينسيناتي من حزب تشارتريت. كاد الحزب أن يندثر في تسعينيات القرن الماضي. ففي الفترة من عام ١٩٩٣ إلى عام ٢٠٠٣، لم يكن في مجلس المدينة سوى عضو واحد من حزب تشارتريت. أما في عام ٢٠١٥، فقد ضم مجلس المدينة ثلاثة أعضاء من حزب تشارتريت، وهم: إيفيت سيمبسون ، وكيفن فلين، وإيمي موراي.

اعتبارًا من 15 أغسطس 2021، يشغل داريك دانسبي منصب رئيس لجنة الميثاق. وكان الرئيس السابق مات وودز.

تقبل المنظمة أعضاءً من الحزبين الديمقراطي والجمهوري في مجلس إدارتها التطوعي.

اعتبارًا من عام 2021، يذكر موقع اللجنة الإلكتروني ثلاثة أركان رئيسية تشكل برنامجها: العودة والإصلاح والتجديد.

• كريس بورتز
• كورتيس فولر
• روكسان كوالز
• موراي سيزونجود
• إيفيت سيمبسون
• ماريان سبنسر
• نيك سبنسر
• بوبي إل. ستيرن
• تشارلز فيلبس تافت الثاني
• جيم تاربل
• ريجي ويليامز
• راسل ويلسون

انضم العديد من أعضاء حزب تشارترد السابقين إلى أحد الأحزاب الرئيسية أو إلى المستقلين. ومن بينهم:

• كين بلاكويل ، وزير خارجية ولاية أوهايو الجمهوري السابق والمرشح الجمهوري غير الناجح لمنصب حاكم ولاية أوهايو ضد الديمقراطي تيد ستريكلاند في عام 2006
• جون جيه. جيليجان ، الذي انتُخب حاكماً لولاية أوهايو كديمقراطي في سبعينيات القرن العشرين.
• حصل كريستوفر سميثرمان ، عضو مجلس مدينة سينسيناتي، على تأييد لجنة الميثاق في عام 2003. وخسر إعادة انتخابه في عام 2005، وعاد مؤخراً إلى المجلس في عام 2011 كمستقل دون أي تأييد من أي حزب سياسي.
• كان تايرون ييتس ، وهو عضو ديمقراطي في المجلس التشريعي للولاية، عضواً في مجلس المدينة عن حزب تشارتريت حتى عام 1993.