تحالف الذخائر العنقودية

ائتلاف الذخائر العنقودية ( CMC ) هو حركة مجتمع مدني دولية، تُناضل ضد استخدام وإنتاج وتخزين ونقل الذخائر العنقودية . وقد وُثِّق أن الذخائر العنقودية ، وهي نوع من الذخائر تُخزّنها أكثر من 80 دولة، تسببت في وفيات وإصابات كبيرة بين المدنيين، وكثيراً ما أحدثت آثاراً عشوائية في أوقات النزاعات والسلم على حد سواء. ويُحظر استخدامها بموجب اتفاقية الذخائر العنقودية لعام 2008 ، وهي اتفاقية أُقرت رسمياً في 30 مايو/أيار 2008 في دبلن ، أيرلندا، [ 1 ] ووقّعت عليها 94 دولة في أوسلو في الفترة من 3 إلى 4 ديسمبر/كانون الأول 2008. [ 2 ] ودخلت الاتفاقية حيز النفاذ ، وأصبحت ملزمة للدول الأطراف فيها، في 1 أغسطس/آب 2010، بعد أن صدّقت عليها 30 دولة رسمياً. وحتى 4 يناير/كانون الثاني 2012، وقّعت عليها 111 دولة، صدّقت عليها 77 دولة.

تُعدّ شبكة الذخائر العنقودية، التي تأسست في نوفمبر 2003، شبكة من منظمات المجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية والجماعات الدينية والمنظمات المهنية. وتضم منظمات عالمية كبيرة، مثل منظمة العفو الدولية ، ومنظمة هانديكاب إنترناشونال ، وهيومن رايتس ووتش ، بالإضافة إلى منظمات وطنية (مثل الجمعية السويدية للسلام والتحكيم ومنظمة إرث الحرب ) وحملات وطنية (مثل حملة الفلبين ضد الذخائر العنقودية وتحالف أوتياروا نيوزيلندا للذخائر العنقودية).

تتشارك جميع هذه المنظمات هدفاً مشتركاً يتمثل في منع الآثار الإنسانية والتنموية السلبية للذخائر العنقودية ، وتقديم المساعدة للضحايا والناجين، فضلاً عن ضمان اندماجهم في المجتمع وتطبيع أوضاعهم. كما تعمل المنظمات والأفراد المنضوون تحت لواء مبادرة الذخائر العنقودية على معالجة آثار هذه الذخائر من خلال عملهم في مناطق النزاع، وتقديم المساعدة للضحايا، وتطهير المناطق الملوثة بها، والتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان، ومخالفات القانون الدولي الإنساني .

تُعدّ حملة الذخائر العنقودية مثالاً على النموذج الناشئ للدبلوماسية الدولية الذي ينطوي على تنسيق المبادرات الشعبية العالمية لتعزيز هدف محدد، والمشاركة في عملية دبلوماسية دولية بالشراكة مع دول ذات توجهات مماثلة. وكان من أهم أولويات الحملة ضمان تمكين المتضررين من الذخائر العنقودية من لعب دور محوري في صياغة نتائج الحملة والمعاهدة الدولية التي أفضت إليها. وقد تجلى ذلك من خلال دول متضررة مثل لبنان ولاوس ، اللتين كانتا في طليعة المفاوضات الدبلوماسية، فضلاً عن الأدوار الفعّالة التي اضطلع بها ناجون من القنابل العنقودية داخل الحملة (مثل برانيسلاف كابيتانوفيتش وآخرين ممن شاركوا في مبادرة "مناصرو الحظر" التي أطلقتها منظمة "هانديكاب إنترناشونال").

في عام ٢٠١١، اندمجت الحملة الدولية لحظر الألغام الأرضية (ICBL) وتحالف الذخائر العنقودية (CMC) في هيكل موحد، يُعرف الآن باسم ICBL-CMC، بهدف تحقيق كفاءة عملياتية وتعزيز العمل التكاملي. ولا تزال حملتا ICBL وCMC منفصلتين، وتواصلان تذكير الحكومات بالتزاماتها بتنفيذ المعاهدتين والترويج لهما. ويواصل مرصد الألغام الأرضية والذخائر العنقودية برنامجه الفريد لرصد المجتمع المدني للآثار الإنسانية والتنموية للألغام الأرضية والذخائر العنقودية ومخلفات الحرب المتفجرة.

تُدعم أنشطة الحملة الدولية لحظر الألغام الأرضية - مركز القيادة والسيطرة (ICBL-CMC) من قِبل مجلس إدارة يضم ممثلين عن مختلف عناصر الحملة، ويتولى المجلس الإشراف الاستراتيجي والمالي والبشري. كما تُقدم لجنة استشارية مساهمات دورية للموظفين ولآليات عمل الحملة. ويمثل ثلاثة سفراء الحملة في الفعاليات العامة والمؤتمرات حول العالم. [ 3 ] وهم: جودي ويليامز ، وتون تشانارث (ناجي كمبودي من الألغام الأرضية)، ومارغريت أريش أوريش (ناجية أوغندية من الألغام الأرضية ومؤسسة جمعية الناجين الأوغنديين من الألغام الأرضية). ويعمل في الحملة حاليًا 14 موظفًا موزعين على جنيف (المكتب الرئيسي)، وليون، وباريس، وأوتاوا. بالإضافة إلى ذلك، يستضيف مركز القيادة والسيطرة التابع للحملة الدولية لحظر الألغام الأرضية عددًا من المتدربين سنويًا.

من خلال أنشطتها، أجرت المنظمات الأعضاء في اللجنة الدولية لحظر الألغام والذخائر العنقودية أبحاثًا حول آثار الذخائر العنقودية على المدنيين. ويُعدّ مرصد الألغام الأرضية والذخائر العنقودية الذراع البحثي والرصدي للجنة الدولية لحظر الألغام والذخائر العنقودية. وهو النظام الرصدي الفعلي لمعاهدة حظر الألغام واتفاقية الذخائر العنقودية. ويرصد المرصد ويُبلغ عن تنفيذ الدول الأطراف لمعاهدة حظر الألغام واتفاقية الذخائر العنقودية والتزامها بهما، وبشكل أعم، يُقيّم المشاكل الناجمة عن الألغام الأرضية والذخائر العنقودية ومخلفات الحرب المتفجرة الأخرى. ويمثل هذا المرصد أول تعاون بين المنظمات غير الحكومية بطريقة منسقة ومنهجية ومستدامة لرصد القانون الإنساني أو معاهدات نزع السلاح، وتوثيق التقدم المحرز والمشاكل بانتظام، مما يُطبّق بنجاح مفهوم التحقق القائم على المجتمع المدني. منذ إنشائها في عام 1998، تم إجراء أبحاث مونيتور بواسطة شبكة عالمية من الباحثين المحليين في المقام الأول، ومعظمهم من الناشطين في حملة ICBL-CMC، وتخضع جميع المحتويات لتحرير دقيق من قبل فريق التحرير في مونيتور قبل النشر.

انظر أيضاً

مراجع