دستور غانا

منذ استقلالها عام 1957، شهدت غانا عدة تغييرات جوهرية في نظام الحكم وفي نظام الحكم الديمقراطي نفسه. ^{[ 5 ]} أُعلنت غانا جمهورية لأول مرة عام 1960 في عهد رئيس الوزراء كوامي نكروما . ^{[ 5 ]} وبحلول عام 1964، تحولت غانا من جمهورية إلى دولة ذات نظام الحزب الواحد والنظام الرئاسي، حيث تآكلت حقوق المواطنين وحُظرت المشاركة السياسية تمامًا. ^{[ 6 ]} عانت غانا من بيئة سياسية غير مستقرة، وشهدت عدة انقلابات عسكرية في أعوام 1966 و 1972 و1978 و 1979 و1981، على الرغم من إرساء إدارات ديمقراطية في عامي 1969 و1979. ^{[ 5 ]} وفي 28 أبريل/نيسان 1992، أُجري استفتاء أُقر فيه دستور عام 1992، مُعلنًا قيام الجمهورية الغانية الرابعة الحالية. ^{[ 7 ]} استند دستور عام 1992 إلى المبادئ الديمقراطية التي أرستها دساتير أعوام 1957 و1969 و1979، بالإضافة إلى لجنة خبراء مؤلفة من 258 عضوًا، قدمت مجموعة من المقترحات الدستورية التي أقرتها الجمعية الاستشارية. ^{[ 7 ]} نص دستور عام 1992 على مزيد من حرية الصحافة وضمانات حقوق الإنسان، وسلطة تنفيذية مماثلة لتلك الموجودة في الولايات المتحدة، حيث يُنتخب الرئيس لولاية مدتها أربع سنوات، وتعزيز الحكم المركزي مع السماح بوجود حكومات محلية. ^{[ 6 ]} أُدّيت اليمين الدستورية رسميًا لأول حكومة في الجمهورية الرابعة في 7 يناير 1993. ^{[ 7 ]}

كان دستور غانا لعام 1957 مشابهاً للديمقراطية البرلمانية البريطانية: حيث كانت السلطة التنفيذية مُخوّلة للملكة والحاكم العام كممثل لها؛ وكان مجلس الوزراء مُكوّناً من أعضاء البرلمان ؛ وكان البرلمان هو السلطة التشريعية الرئيسية التي تُسيطر على حكومة غانا. ^{[ 8 ]} أنشأ دستور عام 1957 مجالس إقليمية : ضامناً إنشاء منصب رئيس القبيلة، و"مجلس الرؤساء" لكل إقليم، ومجلس الدولة للبت في المسائل الدستورية داخل الإقليم. ^{[ 8 ]}

تضمن المقدمة الدستورية للدستور الغاني مبدأ حق الاقتراع العام للبالغين، والحرية، والعدالة، والنزاهة، والمساءلة، وحماية وصون حقوق الإنسان وحرياته الأساسية، والوحدة والاستقرار. ^{[ 14 ]} استمد دستور عام 1992 بشكل أساسي من الدروس المستفادة من دساتير الأعوام السابقة 1957 و1960 و1969 و1979، ومن نماذج الدساتير البريطانية والأمريكية. وتوضح الديباجة بوضوح ما سيعتمده الدستور الغاني لعام 1992 عند اعتماده كقانون أعلى في غانا. ^{[ 15 ]}

تنص المادة  11 على أن القانون الغاني يتألف من الدستور، والتشريعات، والتشريعات الفرعية أو التابعة، والقوانين السارية قبل دستور 1992، وأخيرًا القانون العام. ^{[ 16 ]} وتحدد هذه المادة مصادر القانون الغاني، وبالتالي كيفية نشوئه. كما تحدد المادة 11 مساهمة كل فرع من فروع الحكومة في التشريع والقضاء. ^{[ 16 ]}

تتناول المادة  17 من الدستور الغاني بشكل مباشر مسألة عدم المساواة وعدم شرعية التمييز على أساس الجنس أو العرق أو اللون أو الأصل العرقي أو الدين أو المعتقد أو الوضع الاقتصادي. ^{[ 17 ]} ويُعرّف القسم  3 من المادة  17 التمييز بأنه "الوسائل التي تُفرض على أشخاص مختلفين، تُعزى فقط أو أساسًا إلى أوصافهم الخاصة بالعرق أو مكان المنشأ أو الآراء السياسية أو اللون أو الجنس أو المهنة أو الدين أو المعتقد، بحيث يخضع الأشخاص من نفس الوصف لقيود أو تمييز". ^{[ 17 ]} وتُعرّف المادة  17 قانونيًا مصطلح "التمييز" تعريفًا واسعًا، مُطبّقةً مفهوم حق الاقتراع العام للبالغين على أساس القانون الوطني الغاني. ^{[ 18 ]}

تنص المادة  24 على الحقوق الاقتصادية للمواطنين الغانيين. ^{[ 17 ]} وتنص الفقرتان  1 و2 على الحق في العمل في ظروف مرضية وآمنة وصحية، وأجر متساوٍ، مع ضمان أيام إجازة عند الطلب وفي أيام العطل الرسمية. ^{[ 17 ]} بالإضافة إلى ذلك، تمنح  الفقرة 3 من المادة 24  المواطنين الغانيين الحق في تشكيل نقابات عمالية أو الانضمام إليها من أجل "تعزيز وحماية مصالحهم الاقتصادية والاجتماعية". ^{[ 17 ]}

تُحدد المادة  25 الحقوق في التعليم في غانا.  تنص الفقرة 1 على حق المواطنين الغانيين في الحصول على فرص تعليمية متكافئة وتوفير المرافق اللازمة لها. ^{[ 17 ]} وتُفصّل الفقرات الفرعية من (أ) إلى (هـ) من المادة  25 كيف أن التعليم الأساسي إلزامي ومجاني؛ وأن التعليم الثانوي متاح لجميع المواطنين؛ وأن التعليم العالي متاح للجميع بناءً على قدرة الجامعة المعنية على استيعاب الطلاب؛ كما تُرسّخ الحق في معرفة القراءة والكتابة؛ والحق في منح النظام المدرسي مرافق كافية للتدريس. ^{[ 17 ]} وتمنح الفقرة  2 المواطنين الحق في التعليم المنزلي وإنشاء مدارس خاصة وفقًا لحقوق التعليم المنصوص عليها في الفقرة  1. ^{[ 17 ]}

تنص المادة  29 على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول على فرص التعليم وحمايتهم من الإساءة المؤسسية. ^{[ 17 ]} وتصف البنود  من 1 إلى 4 حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وتفصّل حمايتهم من التمييز والإساءة وفقًا للمادة  17 من الدستور. ^{[ 17 ]} ويضمن البند  5 للأشخاص ذوي الإعاقة حقهم في المشاركة في إجراءاتهم القضائية، مع مراعاة المحكمة لقدراتهم العقلية والبدنية. ^{[ 17 ]} ويضمن البندان  6 و8 حق الأشخاص ذوي الإعاقة في الوصول إلى المرافق العامة والخاصة دون تمييز، وينص البند  7 على تقديم حوافز خاصة للشركات التي توظف أعدادًا كبيرة من الأشخاص ذوي الإعاقة. ^{[ 17 ]} وينص البند  8 على أن يسن البرلمان قوانين تضمن إنفاذ المادة  29 وجميع بنودها. ^{[ 17 ]}

تنص المادة  41 على واجبات المواطنين الغانيين الأفراد، وتؤكد أن ممارسة الحقوق والحريات المكفولة في الدستور لا تنفصل عن أداء المواطن لواجباته. ^{[ 19 ]} وتشمل الواجبات الواردة في المادة  41 الممارسات المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية التي يمارسها الغانيون. ^{[ 19 ]}