دستور غواتيمالا
دستور غواتيمالا هو القانون الأعلى في جمهورية غواتيمالا . وهو يحدد أسس تنظيم الحكومة الغواتيمالية ويحدد الفروع الرئيسية الثلاثة للحكومة الغواتيمالية: السلطة التنفيذية ، والسلطة التشريعية ، والسلطة القضائية .
تاريخ
لفهم دستور الجمهورية الحالي، من الضروري معرفة تاريخه، وهو كالتالي:
- 1824: صدر في 22 نوفمبر 1824، دستور جمهورية أمريكا الوسطى الاتحادية من قبل الجمعية التأسيسية الوطنية، وهي الأولى في أمريكا الوسطى.
- 1825: إصدار أول دستور لدولة غواتيمالا في 11 أكتوبر 1825، والذي دخل حيز التنفيذ في نفس العام.
- 1879: إصدار قانون تأسيس جمهورية غواتيمالا في 11 ديسمبر 1879، وهو القانون الثاني لغواتيمالا والأول للجمهورية، والذي تضمن أيضًا العديد من الإصلاحات طوال فترة سريانه.
- 1921: إصدار دستور جمهورية أمريكا الوسطى الاتحادية (التي تشمل دول غواتيمالا والسلفادور وهندوراس) في 9 سبتمبر 1921، ودخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 1921، وهو الدستور الثاني في أمريكا الوسطى.
- 1945: تم اعتماد دستور عام 1945 في 11 مارس 1945، ودخل حيز التنفيذ في 15 مارس 1945.
- 1956: تم اعتماد دستور عام 1956 في 2 فبراير 1956 ودخل حيز التنفيذ في 1 مارس 1956.
- 1965: تم اعتماد دستور عام 1965 في 15 سبتمبر 1965، ودخل حيز التنفيذ في 5 مايو 1966.
- 1985: تم اعتماد دستور جمهورية غواتيمالا الحالي من قبل الجمعية التأسيسية الوطنية في 31 مايو 1985، ودخل حيز التنفيذ في 14 يناير 1986..
- 1993 : إصلاح الدستور في 17 نوفمبر من ذلك العام، بعد الإطاحة برئيس جمهورية غواتيمالا آنذاك خورخي أنطونيو سيرانو إلياس .
- 1999 : تم إجراء استفتاء لإصلاح الدستور مرة أخرى، ولم تتم الموافقة على مشروع قانون الإصلاح المذكور من خلال هذه المشاورات.
الأحكام
ينقسم دستور جمهورية غواتيمالا لعام 1985 قانونياً إلى ثلاثة أجزاء:
- الجزء العقائدي : المواد من 1 إلى 139. تعتبر هذه المواد أهم جزء في الميثاق، حيث تسرد الحقوق والحريات الأساسية.
- الجزء الأساسي : المواد من 140 إلى 262. تحدد هذه المواد تنظيم الدولة وهيئة الدولة، وهما:بالإضافة إلى الكيانات المستقلة واللامركزية
- الهيئة التشريعية (من المادة 157 إلى المادة 181)
- الوكالة التنفيذية (المادة 182 إلى المادة 202)
- السلطة القضائية (المادة 203 إلى المادة 222)
- الجزء الإجرائي أو العملي أو التطبيقي : يضمن الآليات المنشأة لإنفاذ الحقوق المنصوص عليها في الدستور، من أجل الدفاع عن النظام الدستوري.
الديباجة
مقدمة دستور الجمهورية الحالي هي:
الدعاء باسم الله
نحن، ممثلو شعب غواتيمالا، المنتخبون بحرية وديمقراطية، نجتمع في الجمعية التأسيسية الوطنية من أجل تنظيم الدولة قانونياً وسياسياً؛ مؤكدين أولوية الإنسان باعتباره موضوعاً وهدفاً للنظام الاجتماعي؛ معترفين بالأسرة باعتبارها المنشأ الأساسي والأساسي للقيم الروحية والأخلاقية للمجتمع والدولة، والمسؤولة عن تعزيز الصالح العام، وتوطيد نظام الشرعية والأمن والعدالة والمساواة والحرية والسلام؛ مستلهمين من مُثل أجدادنا، ومستلهمين من تقاليدنا وتراثنا الثقافي؛ مصممين على تعزيز التمتع الكامل بحقوق الإنسان ضمن نظام مؤسسي مستقر ودائم وشعبي، حيث يسير الحكام والمحكومون في التزام مطلق بالقانون.
نُعلن ونُقرّ ونُصدر رسمياً ما يلي: دستور جمهورية غواتيمالا
بناء
- الباب الأول: الإنسان، والغرض من الدولة وواجباتها (المواد 1-2)
- الفصل الأول (الفقرتان 1-2)
- الباب الثاني: حقوق الإنسان (المواد 3-139)
- الفصل الأول: الحقوق الفردية (المواد 3-46)
- الفصل الثاني : الحقوق الاجتماعية (المواد 47-134)
- القسم الأول : العائلة
- القسم الثاني: الثقافة
- القسم الثالث: المجتمعات الأصلية
- القسم الرابع: التعليم
- القسم الخامس: الجامعات
- القسم السادس: الرياضة
- القسم السابع : الصحة والسلامة والرفاهية
- القسم الثامن : العمل
- القسم التاسع : موظفو الدولة
- القسم العاشر : النظام الاقتصادي والاجتماعي
- الفصل الثالث : الواجبات والحقوق المدنية والسياسية (المواد 135-137)
- الفصل الرابع : تقييد الحقوق الدستورية (المواد 138-139)
- الباب الثالث: الدولة (المواد 140-151)
- الفصل الأول: الدولة وشكل حكومتها (المواد 140-143)
- الفصل الثاني : الجنسية والمواطنة (المواد 144-148)
- الفصل الثالث : العلاقات الدولية للدولة (المواد 149-151)
- الباب الرابع: السلطة العامة (المواد 152-222)
- الفصل الأول: ممارسة السلطة العامة (المواد 152-156)
- الفصل الثاني: السلطة التشريعية (المواد 157-181)
- القسم الأول: الكونغرس
- القسم الثاني: صلاحيات الكونغرس
- القسم الثالث: قانون التدريب والعقاب
- الفصل الثالث: الوكالة التنفيذية (المواد 182-202)
- القسم الأول: رئيس الجمهورية
- القسم الثاني: نائب الرئيس
- القسم الثالث: وزراء الدولة
- الفصل الرابع: القضاء (المواد 203-222)
- القسم الأول: أحكام عامة
- القسم الثاني: المحكمة العليا
- القسم الثالث: محكمة الاستئناف والمحاكم الأخرى
- الباب الخامس: هيكل الدولة وتنظيمها (المواد 223-262)
- الفصل الأول: النظام الانتخابي السياسي (المادة 223)
- الفصل الثاني: النظام الإداري (المواد 224-231)
- الفصل الثالث: مجلس الرقابة والإشراف (المواد 232-236)
- الفصل الرابع: النظام المالي (المواد 237-243)
- الفصل الخامس: الجيش (الأقسام 244-250)
- الفصل السادس: الخدمة العامة ومكتب المدعي العام (المواد 251-252)
- الفصل السابع: النظام البلدي (المواد 253-262)
- الباب السادس: الضمانات الدستورية والدفاع عن النظام الدستوري (المواد 263-276)
- الفصل الأول: المعرض الشخصي (الفقرات 263-264)
- الفصل الثاني : الحماية (المادة 265)
- الفصل الثالث : عدم دستورية القوانين (المواد 266-267)
- الفصل الرابع : دستورية المحكمة (المواد 268-272)
- الفصل الخامس : المفوضية وأمين المظالم لحقوق الإنسان (المواد 273-275)
- الفصل السادس : قانون الحماية القانونية، وأمر الإحضار، والدستورية (المادة 276)
- الباب السابع: تعديلات على الدستور (المواد 277-281)
- الفصل الأول (المواد 277-281)
- الباب الثامن: الأحكام الانتقالية والختامية (المواد من 1 إلى 27)
- الفصل الأول : الأحكام الانتقالية والختامية (المواد من 1 إلى 27)
عملية التعديل
دستور جمهورية غواتيمالا دستور مختلط الطبقات، ويجوز تعديله جزئياً من قبل مجلس جمهورية غواتيمالا ، وجزئياً من قبل الجمعية التأسيسية الوطنية. ويستند دستور جمهورية غواتيمالا المزمع تعديله إلى المواد من 277 إلى 281 من القانون الأعلى نفسه.
أساليب الإصلاح
مبادرات لاقتراح إصلاحات على الدستور:
- رئيس الجمهورية في مجلس الوزراء
- عشرة نواب أو أكثر في مجلس النواب
- المحكمة الدستورية
- الشعب عن طريق تقديم التماس إلى الكونغرس، بما لا يقل عن خمسة آلاف مواطن مسجلين حسب الأصول في سجل المواطنين
في أي من الحالات المذكورة أعلاه، يجب على الكونغرس معالجة المسألة المطروحة دون أي تأخير.
المبادئ الدستورية
- مبدأ سيادة الدستور
- المادة 44 الفقرة الأخيرة
- المادة 175
- المادة 204
- مبدأ التسلسل الهرمي
- المادة 9 من قانون القضاء
- 1. الجمعية التأسيسية الوطنية
- دستور جمهورية غواتيمالا
- قانون الحماية القضائية، وأمر الإحضار، والدستورية
- قانون النظام العام
- قانون الانتخابات والأحزاب السياسية
- قانون الفكر
- 2. السلطة التشريعية
- قرارات كونغرس جمهورية غواتيمالا
- القانون المدني
- قانون العقوبات
- القانون المدني والتجاري
- قانون الإجراءات الجنائية
- رمز العمل
- القانون التجاري لغواتيمالا
- قانون البلدية
- 3. القانون العام والقانون التشريعي
- الاتفاقيات الحكومية التي وضعها رئيس جمهورية غواتيمالا، والمؤسسات المستقلة واللامركزية
- 4. فردي
- هل هي القرارات أو العقود أو الأحكام التي تؤثر على شخص أو مجموعة من الأشخاص المحددين؟
- 1. الجمعية التأسيسية الوطنية
مبادرة قانونية
تنص المادة 174 من الدستور على أن صياغة التشريعات تقع على عاتق المؤسسات التالية :
- مؤتمر غواتيمالا.
- الوكالة التنفيذية.
- المحكمة العليا للعدل.
- جامعة سان كارلوس في غواتيمالا.
- المحكمة الانتخابية العليا.
الهيئات المستقلة المنظمة في الدستور
- المدرسة الوطنية المركزية للزراعة (المادة 79)
- جامعة سان كارلوس في غواتيمالا (المادة 82)
- الاتحاد الرياضي المستقل لغواتيمالا واللجنة الأولمبية الغواتيمالية (المادة 92)
- المعهد الغواتيمالي للضمان الاجتماعي (المادة 100)
- المجلس النقدي (المواد 132-133)
- البلديات (المادة 253)
دروس حقوق الإنسان
- 1. حقوق الجيل الأول
- الأفراد (المدني) : المواد 3-46.
- الفنون المدنية والسياسية. 135-139.
- 2. حقوق الجيل الثاني
- الفنون الاجتماعية والثقافية. 47-134.
- 3. حقوق الجيل الثالث
- الحقوق البيئية
- حقوق المعلومات : المادة 44.
- المعاهدات الدولية
انظر أيضاً
مراجع
روابط خارجية
- "معهد الدفاع العام الجزائي - IDPP - مكتبة المدافع الرقمية" . www.idpp.gob.gt .
- دستور غواتيمالا . النص الكامل من ويكي مصدر . (بالإسبانية)
- الدساتير حسب البلد
- قانون غواتيمالا