المحكمة الدستورية في بنين
المحكمة الدستورية هي أعلى سلطة في بنين فيما يتعلق بالمسائل الدستورية . تتألف من سبعة قضاة، وهي الهيئة المسؤولة عن تنظيم عمل المؤسسات الحكومية وأنشطة الشخصيات العامة. تأسست المحكمة عام ١٩٩٣، ومقرها في كوتونو .
تاريخ
كجزء من انتقال بنين إلى الديمقراطية في عام 1990، عُقد مؤتمر لصياغة دستور جديد ينص على قيود وفصل سلطات الحكومة ، وينشئ مؤسسات تعمل مع بعضها البعض لضمان حماية الحريات الأساسية والحريات العامة.
كانت المحكمة الدستورية إحدى هذه المؤسسات. تأسست انطلاقاً من رغبة في إقامة نظام سياسي خالٍ من الديكتاتورية والقرارات الجائرة والتعسفية. بل كان الهدف إقامة حكومة ديمقراطية تعددية تضمن وتحمي وتعزز حقوق الإنسان والحريات العامة والكرامة الإنسانية والعدالة. وقد تم تنصيب المحكمة في 7 يونيو 1993، ويتمثل دورها في حماية الدستور واحترام قوانين الجمهورية.
تختص المحكمة بشكل رئيسي بالبت في دستورية القوانين، وتعمل كضامن للحقوق الأساسية والحريات العامة، وتعمل كهيئة تنظيمية لحسن سير عمل المؤسسات، وشرعية الانتخابات والاستفتاءات، وتعمل كقاضٍ في النزاعات الانتخابية بين أعضاء الجمعية الوطنية.
تعبير
تتألف المحكمة من سبعة قضاة، أربعة منهم يُرشّحهم المجلس الوطني، وثلاثة يُرشّحهم رئيس الجمهورية. مدة ولاية القضاة خمس سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. وتضم المحكمة القضاة التاليين:
- ثلاثة قضاة بخبرة لا تقل عن خمسة عشر عامًا. اثنان منهم مرشحان من قبل الجمعية الوطنية وواحد من قبل الرئيس.
- اثنان من كبار الفقهاء أو الأساتذة أو الممارسين القانونيين ذوي خبرة لا تقل عن خمسة عشر عامًا. أحدهما مرشح من قبل الجمعية الوطنية والآخر من قبل الرئيس.
- اثنان من المهنيين ذوي السمعة الطيبة. تم ترشيح أحدهما من قبل الجمعية الوطنية والآخر من قبل الرئيس.
يتم انتخاب رئيس المحكمة من بين أعضاء المحكمة الحاليين من القضاة والقضاة.
أعضاء المحكمة الدستورية غير مؤهلين لتولي مناصب وزارية في الجمهورية، أو الترشح لمناصب انتخابية، أو القيام بأي عمل عام أو مدني أو عسكري أو مهني آخر.
| رقم | اسم | عنوان | جودة | المؤسسة المرشحة |
|---|---|---|---|---|
| 1 | جوزيف دجوجبينو | رئيس | فقيه رفيع المستوى أو ممارس للقانون | الجمعية الوطنية |
| 2 | رزاكي أمودا إسيفو | نائب الرئيس | فقيه رفيع المستوى أو ممارس للقانون | الجمعية الوطنية |
| 3 | سيسيل ماري خوسيه دي درافو زينزيندوهوي | عضو مجلس | القاضي | رئيس |
| 4 | مصطفى فاسي | عضو مجلس | القاضي | الجمعية الوطنية |
| 5 | سيلفان ميسان نواتان | عضو مجلس | القاضي | رئيس |
| 6 | أندريه كاتاري | عضو مجلس | شخصية | الجمعية الوطنية |
| 7 | ريغوبيرت أدومينو أزون | عضو مجلس | شخصية | رئيس |
أدى الأعضاء الحاليون في المحكمة اليمين الدستورية في 6 يونيو 2018 في مدينة سيمي أمام الجمعية الوطنية، والرئيس، وأعضاء الحكومة والمؤسسات، والوفود الأجنبية، وعائلات أعضاء المحكمة. [ 1 ]
كانت المحكمة تتألف سابقاً من البروفيسور تيودور هولو وستة أعضاء آخرين. وشغلت مارسيلين غبيها-أفودا منصب نائب الرئيس.
قائمة رؤساء المحكمة الدستورية
منذ إنشائها عام 1993، ترأس المحكمة خمسة رؤساء (اثنان منهم من النساء): إليزابيث إيكوي بوجنون من عام 1993 إلى عام 1998، وكونسيبتيا أوينسو من عام 1998 إلى عام 2008. [ 2 ] [ 3 ] كما شغلت منصب الرئيسة المؤقتة رزاقي أمودا إيسيفو من أكتوبر 2022 إلى يونيو 2023. [ 4 ]
| شرط | الرؤساء |
|---|---|
| منذ عام 2023 | دوروثي سوسا [ 5 ] |
| 2018-2022 | جوزيف دجوجبينو |
| 2013-2018 | تيودور هولو [ 2 ] |
| 2008-2013 | روبرت دوسو |
| 2003-2008 | كونسيبتيا أوينسو |
| 1998-2003 | كونسيبتيا أوينسو |
| 1993-1998 | إليزابيث بوغنون |
إجراء الإحالة
في قضايا الدستورية
- يُفتح باب الإحالة من قبل أي مواطن فيما يتعلق بالقوانين واللوائح والإجراءات الإدارية وانتهاكات الحقوق الأساسية والحريات العامة.
- قبل إصدار قانون أو تطبيق لائحة، يمكن لأعضاء الجمعية الوطنية والرئيس ورؤساء المؤسسات الحكومية إحالة القضية إلى المحكمة.
- أما فيما يتعلق بالموافقة على الاتفاقيات الدولية والتصديق عليها، فيمكن للرئيس أو الجمعية الوطنية إحالتها إلى المحكمة.
- في حالات انتهاكات حقوق الإنسان/الحريات العامة، يُخوَّل للمحكمة النظر في القضية والبت في النتيجة بحكم منصبها.
- في الشؤون الانتخابية
- قبل الانتخابات: يمكن لأي مواطن إحالة قضية إلى المحكمة بشرط عدم وجود قيود في قانون الانتخابات.
- بعد الانتخابات: سيتم إعلان عدم قبول الطعون الانتخابية قبل إعلان النتائج لأنها سابقة لأوانها.
- يجب أن تتضمن أي شكوى تتعلق بالتصويت في يوم الانتخابات أدلة يقدمها الناخبون وترسل إلى المحكمة.
- بعد إعلان النتائج:
- بعد إعلان النتائج، يحدد نوع الانتخابات رد فعل المحكمة.
- فيما يتعلق بالانتخابات التشريعية، يمكن إحالة القضايا إلى المحكمة من قبل الأشخاص المسجلين في القائمة الانتخابية أو المرشحين من الدائرة الانتخابية التي جرت فيها الانتخابات في غضون عشرة أيام من إعلان النتائج من قبل المحكمة الدستورية (عملاً بالمادة 55 من القانون الأساسي 91-009).
- تعتبر أي شكوى يتم تلقيها بعد فترة العشرة أيام غير مقبولة (باستثناء الحالات الخاصة).
- في الجولة الأولى من الانتخابات الرئاسية، يمكن لأي مرشح تقديم شكوى
- خلال الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية، لا يحق إلا للمرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات تقديم شكاوى.
- فيما يخصّ القرار الاستشاري الدستوري: لا يحقّ إلا لرئيس الجمهورية أو رئيس الجمعية الوطنية طلب قرار استشاري من المحكمة بشأن دستورية أي قانون. وبالتالي، لا يحقّ لأي مواطن عاديّ رفع دعوى استشارية إلى المحكمة.
القرارات
جدل حول الحق في الإضراب
منذ إنشاء المحكمة، أثارت قراراتها بشأن حق العمال البنينيين في الإضراب جدلاً واسعاً. ويعود ذلك إلى اختلاف تفسيرات المادة 31 من الدستور.
تعترف الدولة بحق الإضراب وتضمنه. ويحق لأي عامل الدفاع عن حقوقه ومصالحه، وفقًا للشروط المنصوص عليها في القانون، سواء بشكل فردي أو جماعي أو من خلال العمل النقابي. ويُمارس حق الإضراب وفقًا للشروط التي يحددها القانون.
بحسب قرارٍ صادرٍ عن رئيسة المحكمة العليا آنذاك، كونسبتيا أوينسو، فإن أي قانونٍ يحظر الإضرابات يُعدّ مخالفًا للدستور. [ 6 ] وقد أصدرت المحكمة برئاسة القاضي تيودور هولو حكمًا مماثلًا في يناير 2018. مع ذلك، أصدرت المحكمة برئاسة القاضيين روبرت دوسو وجوزيف دجوجبينو أحكامًا تُجيز حظر الإضرابات على فئاتٍ مُحدّدةٍ من العمال.
قضية دانجنيفو
كما أحال المتهمون في قضية دانغنيفو إلى المحكمة قضيةً أخرى، وذلك بعد احتجازهم لفترة طويلة قبل المحاكمة. وقد قررت المحكمة في 23 يناير/كانون الثاني 2020 أن طول فترة الاحتجاز قبل المحاكمة، دون صدور حكم من محكمة أدنى درجة بالإدانة، يُعد انتهاكًا لحق المتهمين في محاكمة سريعة . [ 7 ] [ 8 ]
مراجع
- ^ "Prestation de serment des nouveaux membres de la Courtitutionnelle، 6e mandature" . presidence.bj (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 13 يونيو 2018 .
- 1 2 "Le Grand Miracle de la Cour Holo - 24 ساعة في بنين" . 24 ساعة في بنين (بالفرنسية) . تم الاسترجاع 2018-11-03 .
- ^ أتاناسو ، ماري أوديل (ديسمبر 2012). النساء والسلطة السياسية في بنين من أصول داهومين إلى يومنا (PDF) (بالفرنسية). رقم ISBN 978-99919-1-411-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 نوفمبر 2018 – عبر library.fes.de.
- ↑ آجو، فنسنت. "بنين : رزاكي عامودة إيسيفو أصبح رئيساً للمحكمة الدستورية" . أور تي بي . تم الاسترجاع في 16 أكتوبر 2023 .
- ^ "إفريقيا بنين: دوروثي سوسا هي رئيسة المحكمة الدستورية الجديدة" . آر إف آي (باللغة الفرنسية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2023-06-06 .
- ^ “قرار DCC 06-034” (PDF) . المحكمة الدستورية (بالفرنسية). 4 أبريل 2006 . تم الاسترجاع في 31 مارس 2022 ..
- ^ أرنود جافان (23 يناير 2020). "Affaire Dangnivo: la réponse de la Cour à la request Alofa" . leportail.info . تم الاسترجاع في 10 مايو 2021 ..
- ^ يعقوب عناني (23 يناير 2020). "قضية دانغنيفو: قرار جديد للمحكمة الدستورية في بنين" . لا نوفيل تريبيون . تم الاسترجاع في 10 مايو 2021 ..
فهرس
- فريديريك جويل أيفو (مدير)، بالتعاون مع مركز القانون الدستوري، الفقه الانتخابي تعليق : la présidentielle de 2016 devant la Cour contextnelle du Bénin ، les éditions universitaires، كوتونو، 2017، 202 ص. رقم ISBN 978-99919-71-80-3
- Oladé Okunlola Moïse Laleye, La Courconstitutionnelle et le peuple au Bénin : d'un jugetitutionnel institué à un procureur suzerain , L'Harmattan, Paris, 2018, 683 p. رقم ISBN 978-2-343-14822-9إريك إم نغانغو يومبي، العدالة الدستورية في بنين : المنطق السياسي والاجتماعي ، لارماتان، 2016، 694 ص. رقم ISBN 978-2-343-09348-2
روابط خارجية
- الموقع الرسمي ( مؤرشف بتاريخ 28 يونيو 2011 في أرشيف الإنترنت )
- المنظمات التي تأسست عام 1993
- المحاكم الدستورية