الفساد في بوتسوانا

يُعتبر الفساد في بوتسوانا عادةً من بين أدنى المعدلات في أفريقيا . ومع ذلك، لم يُستأصل الفساد، ولا يزال موجودًا في العديد من القطاعات الحكومية وبأشكال مختلفة. ورغم الجهود المبذولة لمكافحته، فقد بدأ الفساد في بوتسوانا بالتفاقم. ومن أكثر أشكال الفساد شيوعًا المحسوبية أو الواسطة .

منح مؤشر مدركات الفساد لعام 2025 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية بوتسوانا درجة 58 على مقياس من 0 ("فاسدة للغاية") إلى 100 ("نزيهة للغاية"). وعند تصنيف الدول حسب الدرجة، احتلت بوتسوانا المرتبة 41 من بين 182 دولة في المؤشر، حيث يُنظر إلى الدولة المصنفة في المرتبة الأولى على أنها صاحبة القطاع العام الأكثر نزاهة. ^{[ 1 ]} وللمقارنة مع الدرجات الإقليمية، كانت أفضل درجة بين دول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ^{[ ملاحظة 1 ]} هي 68، وكان المتوسط ​​32، وأدنى درجة 9. ^{[ 3 ]} أما للمقارنة مع الدرجات العالمية، فكانت أفضل درجة 89 (المرتبة الأولى)، وكان المتوسط ​​42، وأدنى درجة 9 (المرتبة 181، في تعادل بين دولتين). ^{[ 4 ]}

صنّف موقع "بوابة مكافحة الفساد في قطاع الأعمال" بوتسوانا ضمن الدول ذات مستوى الفساد المتوسط. ^{[ 5 ]} وأضاف الموقع أن العديد من القطاعات الحكومية، كالقضاء والشرطة والتشريع والخدمات العامة وإدارة الضرائب والمشتريات العامة ، تشهد مخاطر متفاوتة للفساد. ^{[ 5 ]} وفي تقرير التنافسية العالمية لعام 2019، احتلت بوتسوانا المرتبة 113 من أصل 141 في أداء القطاع العام، والمرتبة 32 من أصل 141 في الشفافية. ^{[ 6 ]} وفي تقرير التنافسية العالمية الذي أُجري في عامي 2011 و2012، ذُكر أن الفساد في بوتسوانا يُعدّ من أبرز العوامل التي تُعيق ممارسة الأعمال التجارية في البلاد. ^{[ 7 ]}

شهدت معدلات الفساد زيادة طفيفة خلال السنوات الماضية، حيث ذكر استطلاع أجرته منظمة الشفافية الدولية ومقياس أفريقيا في عام 2015 أن 1% من مواطني بوتسوانا دفعوا رشوة في الأشهر الـ 12 السابقة مقابل خدمة عامة، وارتفعت هذه النسبة إلى 7% في عام 2019. ^{[ 8 ]}

وأظهر الاستطلاع أيضاً أن 39% من سكان بوتسوانا يعتقدون أن أفراداً في أقسام الشرطة متورطون في الفساد، بانخفاض عن 54% في عام 2015. ويعتقد 39% من سكان بوتسوانا أن المسؤولين الحكوميين متورطون في الفساد، بزيادة عن 29% في عام 2015، ويعتقد 28% من سكان بوتسوانا أن أعضاء البرلمان متورطون في الفساد، بزيادة عن 28% في عام 2015. ^{[ 8 ]}

علاوة على ذلك، في عام 2019، أفاد 52% من سكان بوتسوانا أن الفساد ازداد في بلادهم، بينما قال 20% إنه انخفض، وقال 17% إنه بقي على حاله، ولم يُجب 11%؛ في حين أفاد 51% من السكان في استطلاع عام 2015 أن الفساد ازداد، وقال 24% إنه انخفض، وقال 14% إنه بقي على حاله، ولم يُجب 11%. ^{[ 8 ]}

تتولى مديرية مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية (DCEC) التحقيق في قضايا الفساد في بوتسوانا بشكل أساسي . وبفضل جهود هذه المديرية، تحافظ بوتسوانا على مستوى منخفض نسبيًا في مؤشر الفساد، وذلك بفضل معدلات الملاحقة القضائية المرتفعة التي تحققها. ^{[ 10 ]} وللمساهمة في مكافحة الفساد، تُعد بوتسوانا أيضًا عضوًا في المجموعة الشرقية والجنوبية لمكافحة غسل الأموال. ^{[ 11 ]}

كان لموكجويتسي ماسيسي ، رئيس بوتسوانا من عام 2018 إلى عام 2024، دورٌ بارزٌ في مكافحة الفساد في بلاده. ففي مؤتمر إقليمي مُخصَّص لمكافحة الفساد في القارة الأفريقية، ألقى ماسيسي كلمةً بصفته ضيف الشرف، دعا فيها الحكومات إلى تطبيق سياساتٍ لمكافحة الفساد. وتتطلب هذه السياسات آلياتٍ داخليةً للمحاسبة والتدقيق، ومؤسساتٍ قويةً لمكافحة الفساد لضمان الرقابة، وسيادة القانون والإجراءات القانونية الواجبة. كما أوضح ماسيسي الأساليب المختلفة التي اعتمدتها بلاده في مكافحة الفساد، والتي تشمل إنشاء محكمةٍ متخصصةٍ للنظر في قضايا الفساد الجنائية فقط، وعددًا من القوانين المختلفة، مثل قانون حماية المُبلِّغين عن المخالفات وقانون عائدات وأدوات الجريمة. ^{[ 12 ]}

فيما يتعلق بالأطر القانونية والتشريعات الأخرى التي سُنّت لمكافحة الفساد في البلاد، يُعدّ قانون مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية لعام 1994 الأكثر شيوعًا. أنشأ هذا القانون مديرية مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية، التي قادت جهود مكافحة الفساد في بوتسوانا، ومنحها صلاحياتها. كما يمنح قانون مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية صلاحيات أخرى، منها تجريم طلب واستلام وقبول أي مدفوعات تهدف إلى التلاعب بالموظفين العموميين. وتشمل بعض صلاحيات هذا القانون أيضًا توفير حماية واسعة للمبلغين عن المخالفات . ^{[ 7 ]}

• مديرية الاستخبارات والأمن
• مديرية مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية