المشتريات الحكومية

يُعدّ الشراء الحكومي ضروريًا لأن الحكومات لا تستطيع إنتاج جميع مدخلات السلع التي توفرها بنفسها. وعادةً ما توفر الحكومات السلع العامة ، مثل الدفاع الوطني أو البنية التحتية العامة. وتتميز السلع العامة بأنها غير تنافسية وغير قابلة للاستبعاد، ما يعني أن استهلاك فردٍ ما لا يُقلل من كمية أو جودة السلعة المتاحة للآخرين، ولا يُمكن منع الأفراد من استهلاك السلعة بحرية، أو ما يُعرف بـ "الاستغلال المجاني" . ونتيجةً لذلك، لا تستطيع الأسواق الخاصة توفير السلع العامة. بل توفرها الحكومة وتمولها من خلال فرض الضرائب على جميع المواطنين. ^{[ 18 ]}

إلى جانب المنافع العامة، غالبًا ما توفر الحكومات أيضًا منافع استحقاقية ، مثل التعليم والرعاية الصحية. المنافع الاستحقاقية هي منافع خاصة تنافسية وقابلة للاستبعاد، وبالتالي تُقدم من خلال الأسواق الخاصة. ومع ذلك، توفر الحكومات أيضًا منافع استحقاقية لأسباب تتعلق بالإنصاف والعدالة، ولأن لها آثارًا إيجابية على المجتمع ككل. ^{[ 19 ]} ولتوفير المنافع العامة والاستحقاقية، يتعين على الحكومة شراء عوامل الإنتاج من شركات خاصة، مثل سيارات الشرطة والمباني المدرسية والزي المدرسي، وما إلى ذلك. تُعرف هذه العملية بالمشتريات الحكومية أو العامة.

تؤثر ممارسات الشراء الحكومي على جميع عقود الأشغال العامة والخدمات والتوريد التي تبرمها السلطات العامة، وعلى الأسواق التي تُشترى منها هذه العقود. وتشمل لوائح الشراء الحكومي عادةً جميع عقود الأشغال والخدمات والتوريد، ولكن قد توجد استثناءات. وتشمل هذه الاستثناءات بشكل خاص المشتريات العسكرية ، التي تمثل جزءًا كبيرًا من الإنفاق الحكومي، وبعض جوانب الرعاية الصحية، ^{[ 20 ]} والمشتريات ذات القيمة المنخفضة. ^{[ 21 ]}

يسمح قانون المشتريات الحكومية وقانون المشتريات في الاتحاد الأوروبي باستثناءات في الحالات التي قد ينتهك فيها طرح المناقصات العامة المصالح الأمنية الأساسية للدولة. بالإضافة إلى ذلك، قد تُعامل بعض القطاعات الحساسة سياسيًا أو اقتصاديًا، مثل الصحة العامة وإمدادات الطاقة والنقل العام، معاملةً مختلفة. ^{[ 22 ]} ترتبط المشتريات الحكومية بالنمو الاقتصادي وحماية وتعزيز ظروف السوق التنافسية وتحقيق السياسات وتشجيع الابتكار. ^{[ 23 ]} كلّف مكتب التجارة العادلة في المملكة المتحدة ، كما كان يُعرف آنذاك، بإجراء مراجعة تتناول تأثير مشتريات القطاع العام على المنافسة، وقد نُشر تقريرها في عام 2004. وخلصت المراجعة إلى أن

قد تكون آثار المنافسة الناتجة عن عمليات الشراء إيجابية وسلبية. فبحكم حجم الطلب الإجمالي في أسواق معينة، قد يكون القطاع العام في وضع يسمح له بحماية المنافسة وتعزيزها، على سبيل المثال من خلال الحفاظ على هيكل سوق تنافسي عبر اختيار مصادر احتياجاته بعناية من مجموعة متنوعة من الموردين، أو من خلال تقديم حوافز للموردين للاستثمار والابتكار، أو من خلال مساعدة الشركات على تخطي عوائق الدخول إلى السوق. إلا أنه قد يُقيّد المنافسة ويُشوّهها أيضاً، مثلاً من خلال تبني ممارسات شراء تُؤدي إلى تقييد المشاركة في المناقصات العامة، بل وقد تُميّز ضد أنواع معينة من الشركات. وأخيراً، قد يُخفق القطاع العام في المساهمة في تحسين ظروف المنافسة حيثما كان بإمكانه ذلك من حيث المبدأ. ^{[ 24 ]}

تشمل أنواع العقود المستخدمة في المشتريات الحكومية عقود السعر الثابت ، وعقود التكلفة الإضافية ، وعقود الوقت والمواد، وعقود الكمية غير المحددة . ^{[ 25 ]}

يُعدّ اقتصاديات المشتريات العامة فرعًا تطبيقيًا من فروع علم الاقتصاد ، يدرس كيفية تأثير قواعد الشراء وقرارات المشترين والموردين الحكوميين على تحديد ما يُشترى وشروطه، وما إذا كان سيتم تسليمه وجودته، وكيف تنتقل هذه القرارات من العقود الفردية إلى الشركات والصناعات والاقتصاد ككل. ^{[ 26 ]} ويستند هذا المجال إلى نظرية المزادات ، ونظرية العقود ، والتنظيم الصناعي ، والاقتصاد السياسي ، ويتخذ العقد الفردي طوال دورة حياته، بدلًا من إجمالي الإنفاق الحكومي، وحدةً للتحليل. ^{[ 27 ]}

يحلل هذا المجال الفرعي سلوك ثلاثة جهات فاعلة تتفاعل خياراتها عبر عملية الشراء. ^{[ 28 ]}

1. مصمم المشتريات المركزي: سلطة مركزية تحدد قواعد النظام، مثل قانون المشتريات والإجراءات المقبولة والحدود النقدية التي تؤدي إلى تفعيلها؛
2. المشترون العموميون اللامركزيون: السلطات المتعاقدة، مثل الوزارات أو البلديات أو المستشفيات العامة، التي تحول الحاجة إلى مناقصة، وتدير المنافسة، وتتولى إدارة العقد الناتج؛
3. الشركات: الموردون الذين يقررون ما إذا كانوا سيقدمون عروضًا، وكيفية تقديمها، وكيفية تنفيذها بمجرد منح العقد.

تجتمع هذه الجهات الفاعلة عبر خمس مراحل تشكل مجتمعة دورة التوريد. ^{[ 27 ]}

1. تخطيط الطلب: تحديد ما إذا كان ينبغي الشراء وماذا ينبغي شراؤه؛
2. إعداد العطاء: كتابة المواصفات، وتقسيم العمل إلى أجزاء، وتحديد معايير منح العطاء؛
3. المزايدة والتخصيص: تتنافس الشركات ويتم اختيار الفائز؛
4. تنفيذ العقد: يتم تسليم العمل ومراقبته، وإعادة التفاوض بشأنه عند الحاجة؛ و
5. العواقب الاقتصادية: الآثار التي تدوم بعد التسليم، على الشركات والأسواق والقيمة العامة.

المراحل مترابطة وليست مستقلة بذاتها، لذا فإن الاختيار الذي يتم اتخاذه في إحداها عادة ما يعيد تشكيل النتائج في المراحل الأخرى: على سبيل المثال، كيف تتم كتابة العطاء يحدد من يتنافس عليه ومدى جودة تنفيذ العقد في النهاية.

يُعدّ مفهوم "فجوة المشتريات العامة" أحد المفاهيم التنظيمية المركزية ، وهو مفهوم يبرز عبر هذه المراحل. وهو الفجوة بين القيمة التي يمكن أن تحققها عملية شراء فعّالة والقيمة التي تحققها المشتريات فعلياً؛ وبدلاً من قياسها بشكل مباشر، تظهر هذه الفجوة في صورة مشاريع مختارة بشكل سيئ، ومنافسة ضعيفة، وأسعار مبالغ فيها، وتجاوزات في التكاليف، وتأخيرات، وجودة متدنية، وضياع فرص نمو الشركات، ويمكن أن تتراكم هذه الفجوة من مرحلة إلى أخرى. ^{[ 26 ]}

يُعدّ اقتصاديات المشتريات العامة مجالاً نشطاً في البحوث الاقتصادية. ^{[ 29 ] [ 27 ] [ 26 ]}

يشير مصطلح الشراء الإلكتروني الحكومي إلى استبدال مراحل مختلفة من عمليات الشراء الحكومية بوسائل إلكترونية. والهدف من استخدام الأدوات الإلكترونية هو خفض التكاليف الإدارية من خلال الأتمتة. كما يمكن للشراء الإلكتروني أن يزيل بعض العوائق التي تحول دون دخول الموردين الصغار إلى السوق، مما يؤدي إلى زيادة المنافسة وبالتالي خفض أسعار الشراء. ^{[ 32 ]}

أدت القوة الشرائية الكبيرة للقطاع العام إلى النظر في استخدام المشتريات العامة كحافز لتعزيز الابتكار . تتقاطع أنشطة المشتريات العامة والابتكار في ثلاثة مجالات محددة: المشتريات العامة من أجل الابتكار، والمشتريات العامة للابتكار، والمشتريات العامة الابتكارية. ^{[ 33 ]} أولًا، أثبتت دراسات عديدة أن المشتريات العامة من أجل الابتكار أداة فعالة ومجدية لتحفيز الابتكار كأداة من جانب الطلب في مزيج سياسات الابتكار. ^{[ 34 ]} ثانيًا، يمكن أيضًا استخدام المشتريات العامة لتطوير القطاع العام نفسه (المشتريات العامة للابتكار)، من خلال إدراج "الابتكارية" كهدف للمشتريات (غالبًا كمعيار ثانوي). ^{[ 35 ]} ثالثًا، يمكن استحداث مناهج جديدة للمشتريات (مثل المشتريات الإلكترونية أو الشراكات بين القطاعين العام والخاص ) لتطوير عمليات وكيانات المشتريات العامة. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

الشراء المركزي يعني منح عقود التوريد نيابةً عن جهة أو أكثر من جهات التوريد. وقد استُخدمت هذه الطريقة لتحقيق فوائد متعددة ناتجة عن تجميع الطلب. يمكن أن يتم الشراء المركزي من قِبل سلطات التعاقد العادية أو هيئة شراء مركزية مُنشأة. ويخضع الشراء المركزي للتشريعات المحلية. فعلى سبيل المثال، تتناول التوجيهات 2004/17/EC و2004/18/EC هذه المسألة في الاتحاد الأوروبي. وفيما يلي بعض الفوائد الشائعة لمركزية التوريد:

• انخفاض سعر الوحدة النهائي - يمكن أن تؤدي القيمة الأعلى للمشتريات الناتجة عن تجميع الطلب إلى زيادة القدرة التفاوضية للمشترين وخفض السعر النهائي. علاوة على ذلك، يمكن أن تجذب القيمة الأعلى المزيد من الشركات للمشاركة في المناقصة، وقد تؤدي زيادة المنافسة إلى سعر أفضل أيضًا. ^{[ 38 ]}
• خفض تكاليف المعاملات – يتمثل الهدف الرئيسي للمشتريات المركزية في منع ازدواجية بعض الإجراءات. ويمكن لوحدات التعاقد خفض تكاليف معاملاتها بالتعاون مع جهات أخرى. وغالبًا ما يُعتبر هذا الجانب الحجة الأهم لمركزية المشتريات. ^{[ 39 ]}
• تبادل المعرفة – يمكن أن يؤدي التعاون في مجال الشراء إلى تبادل أفضل ممارسات الشراء. كما تقوم بعض هيئات الشراء المركزية بأنشطة بحثية. ^{[ 38 ]}

كثيرًا ما تُنتقد جوانب أخرى من المركزية. وترتبط العيوب التي تُناقش عادةً بنظرية اللامركزية التي وضعها الخبير الاقتصادي الأمريكي والاس إي. أوتس عام ١٩٧٢. تنص النظرية على أن النظام اللامركزي أكثر كفاءة، نظرًا لعدم تماثل المعلومات بين الحكومة المحلية والحكومة المركزية. ^{[ ٤٠ ]} قد تؤثر مركزية المشتريات سلبًا على جانب العرض أيضًا. فارتفاع قيمة المشتريات قد يتطلب قدرة أكبر من الشركات الموردة، وقد يُشكل عائقًا أمام دخول الشركات الصغيرة والمتوسطة. وبالتالي، قد يؤدي ذلك إلى احتكار سوق المشتريات العامة. ويشير النقاد أيضًا إلى أنه لا يمكن شراء سوى بعض السلع مركزيًا. فالسلع غير المتجانسة أو ذات الخصائص المتعددة لا تُناسب هذه الاستراتيجية. ^{[ ٣٩ ]}

في العديد من الأنظمة القانونية، توجد حدود معينة لقيمة العقود تُلزم الجهات المشترية بنشر تفاصيل المناقصات ومعلومات عن العقود الممنوحة والنفقات المتكبدة، واتباع إجراءات شراء محددة. وتزداد الشفافية والامتثال التنظيمي مع ارتفاع مستوى الإنفاق. ^{[ 39 ]} على سبيل المثال، ينطبق قانون المشتريات العامة على إرساء "أي عقد شراء بقيمة تصل إلى أو تتجاوز المبالغ ("الحدود") المحددة في الاتفاقية". ^{[ 41 ]}

الاتفاقية الإطارية هي طريقة أخرى لتجميع الطلب. وهي نوع من إجراءات المناقصة على مرحلتين، تُرسى بموجبها عقود غير مكتملة مع مورد واحد أو أكثر لفترة زمنية محددة. ^{[ 40 ]} وتتمثل الميزة المذكورة في خفض التكاليف الإدارية، إذ لا يلزم تكرار إجراءات المناقصة للفترة الزمنية المتفق عليها. ^{[ 30 ]} من جهة أخرى، يرتبط مصطلح "لعنة الفائز" بالاتفاقية الإطارية نظرًا لعدم استقرار الأسعار بمرور الوقت. ^{[ 40 ]} ولا تتعارض استراتيجيات الشراء الثلاث هذه مع بعضها البعض، إذ يمكن معالجة الاتفاقيات الإطارية مركزيًا من خلال الشراء الإلكتروني. ^{[ 40 ]}

في الاتحاد الأوروبي ، اعتمدت المفوضية بيانها بشأن المشتريات العامة من أجل بيئة أفضل، حيث تقترح هدفاً سياسياً يتمثل في تحقيق نسبة 50% من المشتريات العامة الخضراء من قبل الدول الأعضاء بحلول عام 2010. ^{[ 42 ]} وقد أوصت المفوضية الأوروبية بمعايير المشتريات العامة الخضراء لـ 21 مجموعة من المنتجات/الخدمات التي يمكن لأي سلطة عامة في أوروبا استخدامها. ^{[ 43 ]}

يشترط القسم 508 من قانون الولايات المتحدة ^{[ 44 ]} ، وكذلك معيار المفوضية الأوروبية EN 301 549 [ ^{45 ]، أن} تُعزز المشتريات العامة إمكانية الوصول. وهذا يعني شراء المنتجات والتقنيات التي تتضمن ميزات مُدمجة لتسهيل الوصول لنحو مليار شخص من ذوي الإعاقة حول العالم. ^{[ 46 ]}

قد يكون هدف المشتريات الحكومية هو تقليل التكاليف. ^{[ 25 ]}

من بين المخاوف المتعلقة بالمشتريات العامة الفساد ؛ إذ تستفيد الشركات كثيراً من رشوة المسؤولين الحكوميين للحصول على هذه المشتريات. في المجتمعات التي ينتشر فيها الفساد ويضعف فيها تطبيق القانون، يُشجَّع المسؤولون الحكوميون على قبول الرشاوى إما بدافع الضرورة أو الطمع. ^{[ 47 ]} تُظهر الأبحاث الأكاديمية أن منح السلطة التقديرية في قرارات الشراء مفيد في الدول ذات رأس المال البشري العالي، ولكنه ضار في الدول ذات رأس المال البشري المنخفض. ^{[ 48 ]}

تنطوي المشتريات الحكومية على مخاطر عالية للفساد والتواطؤ والمحسوبية غير المرغوب فيها. ^{[ 23 ]} ويلعب حجم التداول المالي الكبير وتعقيد العديد من عمليات الشراء، التي تتفاعل فيها الشركات بشكل وثيق مع السياسيين والموظفين الحكوميين، دورًا هامًا في ذلك. غالبًا ما تتعارض المصالح الشخصية للموظفين العموميين مع مصالح الجمهور. وقد دفع ضعف المشترين الحكوميين أمام التلاعب من القطاع الخاص جميع الدول إلى تقييد صلاحيات الجهات المشترية فيما تشتريه وتدفعه. ولكن في حين أن تنظيم القطاع الخاص يمنح الموظفين العموميين صلاحيات أكبر ويُمكّنهم من الحصول على رشاوى مقابل تخفيف القيود التنظيمية، فإن تنظيم الحكومة يُقيّد صلاحياتهم. وتُقلل لوائح المشتريات الحكومية من صلاحيات المشترين، عادةً بهدف الحد من الفساد. ^{[ 49 ]}

يمكن تعريف الاحتيال في المشتريات بأنه الحصول على ميزة بطريقة غير نزيهة، أو التهرب من الالتزامات، أو التسبب في خسارة للممتلكات العامة أو غيرها من الوسائل خلال عملية الشراء، وذلك من قبل الموظفين العموميين أو المقاولين أو أي شخص آخر مشارك في عملية الشراء. ^{[ 50 ]} ومن الأمثلة على ذلك الرشوة ، حيث يدفع وكيل غير نزيه للمورد لوكيل غير نزيه للمشتري لاختيار عرض المورد، وغالبًا ما يكون ذلك بسعر مبالغ فيه. وتشمل أنواع الاحتيال الأخرى في المشتريات ما يلي:

• التواطؤ بين المتنافسين للحد من المنافسة.
• تزويد مقدمي العطاءات بمعلومات "داخلية" مسبقة.
• تقديم فواتير مزورة أو مبالغ فيها مقابل خدمات ومنتجات لم يتم تسليمها أو أعمال لم تُنجز أصلاً. وقد تُستخدم شركات وهمية، تُنشأ لأغراض الفوترة، في مثل هذه المخططات.
• الاستبدال المتعمد لمواد دون المستوى المطلوب دون موافقة العميل.
• استخدام عقود "المصدر الوحيد" دون مبرر مناسب.
• استخدام معايير التأهيل المسبق في المواصفات لاستبعاد المقاولين المؤهلين دون داعٍ.
• تقسيم المتطلبات للتأهل لإجراءات الشراء الصغيرة لتجنب التدقيق في إجراءات مراجعة العقود الخاصة بعمليات الشراء الأكبر.

تُعدّ اتفاقيات النزاهة إحدى الأدوات لمنع الاحتيال والممارسات غير النظامية الأخرى في مشاريع المشتريات. وقد أوصت مجموعة العشرين باستخدامها في دليلها لأفضل الممارسات لتعزيز النزاهة والشفافية في تطوير البنية التحتية لعام 2019. ^{[ 51 ]} ويسعى مشروع تجريبي رئيسي للمفوضية الأوروبية بعنوان " اتفاقيات النزاهة - آلية الرقابة المدنية لحماية أموال الاتحاد الأوروبي" إلى تقييم فعالية اتفاقيات النزاهة في الحد من الفساد في 17 مشروعًا ممولًا من الاتحاد الأوروبي في 11 دولة عضو، بقيمة إجمالية تتجاوز 920 مليون يورو. ^{[ 52 ]} وقد نشرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مبادئ توجيهية حول كيفية كشف التلاعب بالمناقصات ومكافحته. ^{[ 53 ]}

إحدى مشكلات المشتريات العامة هي عجز الحكومات عن قياس الإنتاجية الاقتصادية، فمع ازدياد حجم أنظمة المشتريات العامة بشكل كبير، يزداد تعقيدها وتأثيرها. ^{[ 8 ] [ 54 ]} تتغلغل المشتريات العامة بشكل كبير في جميع أشكال السلع والخدمات في القطاع العام، من الرعاية الصحية إلى صيانة الطرق، ^{[ 8 ]} مما يجعل من الصعب على الحكومة رصد آثارها، سواء كانت إيجابية أم سلبية. ^{[ 4 ]} يُعد رصد الإنفاق العام وأثره أمرًا بالغ الأهمية لإصلاح المشتريات العامة، لا سيما عندما يتطلب عدم الاستقرار الاقتصادي الوشيك استجابات استباقية. ^{[ 8 ]} في بعض الحالات، إذا كانت الدولة تعاني من فقر مدقع، فقد لا تمتلك الأموال اللازمة أو قطاعًا خاصًا كبيرًا بما يكفي حتى لتكليف الشركات بتوفير السلع أو الخدمات للمواطنين. ^{[ 55 ]} وبالتالي، يُستبعد استخدام المشتريات العامة كأداة محتملة للحوكمة. قد تُشجع عقود التكلفة الإضافية على تجاوز التكاليف. ^{[ 25 ]}

تُعدّ وكالة المشتريات العامة في ألبانيا ( Agjencia e Prokurimit Publik ) هيئة مركزية ذات شخصية اعتبارية وعامة، تتبع لرئيس الوزراء ، وتُموّل من ميزانية الدولة. ^{[ 56 ]} وتستند أنشطتها إلى:

• القانون رقم 9643/2006 "بشأن المشتريات العامة"، بصيغته المعدلة
• القانون رقم 125/2013 "بشأن الامتيازات والشراكة بين القطاعين العام والخاص"، بصيغته المعدلة، والذي ألغى القانون السابق "بشأن الامتيازات" (القانون رقم 9663، المؤرخ 18 ديسمبر 2006)، ^{[ 57 ]} و
• القانون رقم 9874/2008 "بشأن المزاد العلني "، بصيغته المعدلة.

تتمثل الواجبات والاختصاصات الرئيسية لوكالة المشتريات العامة فيما يلي:

• إعداد مقترحات المشاريع للوائح المشتريات العامة والمزادات العامة وتلك المتعلقة بالامتيازات/الشراكات بين القطاعين العام والخاص، وإعداد وثائق المناقصة القياسية وإصدار التعليمات اللازمة لمساعدة السلطات المتعاقدة التي تقوم بهذه الإجراءات؛
• التحقق من تنفيذ إجراءات المشتريات العامة والامتيازات والمزادات العامة بعد مرحلة توقيع العقد، وفي حالة حدوث انتهاكات للأحكام القانونية ودون القانونية، يتم معاقبة المخالفين بالغرامات أو اقتراح تدابير إدارية؛
• مراقبة التقدم المحرز في نظام المشتريات العامة، وتنفيذ التدابير والأنشطة من أجل تحقيق والحفاظ على نظام امتيازات/شراكات بين القطاعين العام والخاص يتسم بالشفافية والكفاءة الكاملة؛
• إعداد ونشر نشرة الإعلانات العامة؛
• استبعاد الجهات الاقتصادية الفاعلة من المشاركة في المشتريات العامة أو الامتيازات أو المزادات العامة لمدة تتراوح من سنة إلى ثلاث سنوات؛
• الترويج لبرامج التدريب وتنظيمها لموظفي الحكومة المركزية والمحلية المشاركين في أنشطة المشتريات العامة. ^{[ 58 ]}

لجنة المشتريات العامة (PPC بالإنجليزية، KPP بالألبانية) هي هيئة حكومية شبه قضائية مسؤولة عن توفير الحماية القانونية فيما يتعلق بالمشتريات العامة. ^{[ 59 ]} وتشير وزارة التجارة الأمريكية إلى أن الشركات "تشكو أحيانًا من مشاكل في المعايير الفنية والمالية للعقود، مما يؤدي إلى منافسة منحازة ومشوّهة"، كما أشارت إلى أن "التطبيق غير السليم لإجراءات المشتريات العامة [في ألبانيا]" يُعدّ مشكلة أيضًا. ^{[ 60 ]} وتتمتع ألبانيا بصفة مراقب في اتفاقية المشتريات الحكومية ، وهي بصدد التفاوض للانضمام إليها. ^{[ 61 ]}

ينظم المرسوم الرئاسي رقم 10-236 الصادر في 7 أكتوبر 2010، والمكمل والمعدل بالمرسوم الرئاسي رقم 12-23 الصادر في 18 يناير 2012، المشتريات العامة في الجزائر . ^{[ 62 ]}

يُعد مكتب المشتريات، ومقره في تافونا ، السلطة المركزية المسؤولة عن المشتريات لحكومة ساموا الأمريكية ، وهو مسؤول عن شراء جميع مواد البناء والسلع والخدمات، بما في ذلك إدارة ومراقبة وتخزين وبيع السلع المخزنة في مستودعاته. ^{[ 63 ]}

تخضع المشتريات العامة في أنغولا للقانون رقم 20/10 الصادر في 7 سبتمبر 2010، وهو قانون المشتريات العامة، والقانون رقم 2/2011 بشأن الشراكات بين القطاعين العام والخاص في أنغولا. وقد ألغى قانون المشتريات العامة القانون رقم 7/96 الصادر في 16 فبراير 1996 والمرسوم رقم 40/05 الصادر في 8 يونيو 2005. وينظم قانون المشتريات العامة الإنفاق العام، وتقديم الخدمات، وتأجير وشراء السلع، وعقود الأشغال العامة. ^{[ 64 ]}

تتمتع الأرجنتين بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . ^{[ 61 ]}

تخضع أنشطة المشتريات الحكومية الأسترالية لقواعد المشتريات الفيدرالية وتشرف عليها وزارة المالية . ^{[ 65 ]} وقد تم تنقيح هذه القواعد في 1 يناير 2018. ^{[ 66 ]} كما أن للولايات والأقاليم سياساتها وتشريعاتها الخاصة بالمشتريات.

يتولى مجلس المناقصات في مملكة البحرين ، ومقره المنامة ، تنظيم عمليات الشراء وإجراءاتها لصالح الهيئات العامة في المملكة. ^{[ 67 ]} وقد تأسس المجلس عام 2003 بتوجيهات من جلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة . ^{[ 68 ]} وتتمتع البحرين بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . ^{[ 61 ]}

اللجنة الوزارية للمشتريات العامة ( بالبنغالية : সรকमारী ক্रয় সংক্रुন্ত মন্ত্িসভт কমিটি ) هي أعلى هيئة لصنع القرار في حكومة بنجلاديش. فيما يتعلق بالمشتريات العامة. ^{[ 69 ]} يتم استخدام نظام التحدي السويسري في بنجلاديش لتطوير البنية التحتية من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص . ^{[ 70 ]}

بليز عضو في مجموعة الكاريبي (كاريكوم) . تخضع المشتريات الحكومية لقانون المقاول العام رقم 6 لسنة 1993، الذي حظي بموافقة الحاكم العام في 5 يناير 1994. نص القانون على إنشاء مكتب المقاول العام. ^{[ 71 ]} يُعدّ المقاول العام شخصية مستقلة وغير سياسية، يتم تعيينها من قبل الحاكم العام بناءً على توصيات مجلسي الجمعية الوطنية . ^{[ 72 ]}

تخضع المشتريات الحكومية في البرازيل لعدد من القوانين المختلفة التي تتضمن إجراءات متباينة تبعًا لأهمية المشتريات وقيمتها. يُعدّ القانون رقم 8.666 الصادر في 21 يونيو 1993 أهم قانون يتعلق بالمشتريات الحكومية، إذ يتضمن القواعد الأساسية للمشتريات العامة والعقود الإدارية، ويشمل قواعد المناقصات العامة والمناقصات المقيدة. وقد حلّ محلّه القانون رقم 14.133/21 الصادر في 1 أبريل 2021. كما توجد قواعد أخرى تنظم شراء الخدمات العامة، منها القانون رقم 8.987 الصادر في 13 فبراير 1995 (الامتياز والترخيص للخدمات العامة)، والقانون رقم 12.462 الصادر في 4 أغسطس 2011 (المشتريات التفاضلية)، والقانون رقم 10.520 الصادر في 17 يوليو 2002، والذي يتناول المزاد العكسي. في مجال الإنترنت (المشتريات الإلكترونية)، توجد أوامر تنفيذية (Decretos) تنظم المشتريات العامة، مثل المرسوم رقم 5.450 الصادر في 31 مايو 2005 والمرسوم رقم 7.982 الصادر في 23 يناير 2013: ينظم الأخير إجراءات حالات محددة تتعلق بتقاسم مشتريات السلع أو التسليم على دفعات. ^{[ 73 ]}

هيئة تنظيم المشتريات العامة في بوركينا فاسو ( ARCOP)، ^{[ 74 ]} التي تأسست في يوليو 2008، هي هيئة الرقابة التنظيمية التي تضمن نزاهة عمليات الشراء الحكومية. ويتمثل دورها في مراقبة تنفيذ جميع العقود الحكومية، ولها صلاحية فرض عقوبات، ورفع دعاوى قضائية، ونشر أسماء الشركات المحتالة أو المخالفة. ^{[ 75 ]} وقد نص المرسوم رقم 2003-269/PRES/PM/MEF الصادر في مايو 2003 بشأن اللوائح العامة المنظمة للمشتريات العامة على قانون جديد للعقود العامة، وسّع نطاق التعاقدات العامة، ونص على تحسينات في شفافية إجراءات الشراء. ^{[ 76 ]} وتنظر لجنة دائمة معنية بالتسوية الودية للمنازعات (CRAL) في الطعون المقدمة من مقدمي العطاءات بشأن عملية منح العقود. ^{[ 76 ]} وقد أشارت وزارة الخارجية الأمريكية إلى أن بوركينا فاسو لم تكن تمتلك، حتى عام 2018، نظامًا مماثلاً.^{[ 75 ]} اتبعت سياسة "التوطين الإلزامي" ولم تفرض أي متطلبات " تعويض " (أي الشروط التي تتطلب من الموردين الأجانب الاستثمار في مرافق الإنتاج أو الخدمات المحلية من أجل الحصول على عقد).

تخضع المشتريات العامة في كندا لأنظمة ولوائح حكومية متعددة (فيدرالية، إقليمية ، وبلدية). تتولى وكالة الخدمات العامة والمشتريات الكندية (PSPC) تنظيم معظم المشتريات الفيدرالية، وتخضع هذه المشتريات لمدونة قواعد سلوك المشتريات التي صدرت عام 2006، ^{[ 77 ]} بالإضافة إلى المبادئ المنصوص عليها في قانون المساءلة الفيدرالية وقانون الإدارة المالية . وتسترشد المشتريات العامة بمبادئ العدالة والشفافية والانفتاح وعدم التمييز، وتلتزم بجميع الاتفاقيات الدولية التي انضمت إليها كندا، مثل اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية، واتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين كندا والاتحاد الأوروبي ( CETA )، والعديد من اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية. ويحق للموردين الأجانب من الدول الأعضاء في هذه الاتفاقيات التقدم بعطاءات للمشتريات الحكومية الكندية، ويُعاملون معاملة الموردين المحليين. ^{[ 78 ]} وفيما يلي الأحكام القانونية الرئيسية التي تنظم المشتريات الحكومية:

• قانون وزارة الأشغال العامة والخدمات الحكومية (1996)
• قانون الإدارة المالية (1985) ولوائح العقود الحكومية ^{[ 79 ]}
• قانون الإنتاج الدفاعي لعام 1985 (النسخة الموحدة المنشورة عام 2011) ^{[ 80 ]}
• قانون المساءلة الفيدرالية لعام 2006 (FedAA): ^{[ 81 ]} عدّل هذا القانون قانون وزارة الأشغال العامة والخدمات الحكومية لعام 1996، مُنشئًا منصب "أمين مظالم المشتريات" (الذي كان يُسمى "مدقق المشتريات" عند الإعلان عن المقترح، ^{[ 77 ]} وفي مشروع القانون الأصلي). يُقدّم أمين مظالم المشتريات تقريرًا سنويًا عن عمله ونتائجه إلى وزير الأشغال العامة والخدمات الحكومية ، الذي يُقدّم التقرير بدوره إلى مجلسي البرلمان. ^{[ 82 ]}
• التوجيه بشأن إدارة المشتريات، والذي دخل حيز التنفيذ منذ 13 مايو 2021. ^{[ 83 ]}

بشكل عام، يجب على الجهة المشترية طلب عروض أسعار ما لم تتجاوز النفقات المقدرة 25,000 دولار، أو 100,000 دولار "في حال كان العقد يتعلق بشراء خدمات معمارية وهندسية وغيرها من الخدمات اللازمة لتخطيط أو تصميم أو إعداد أو الإشراف على بناء أو إصلاح أو تجديد أو ترميم أي عمل". ^{[ 84 ]} أما بالنسبة للعقود التي تتجاوز قيمتها 25,000 دولار، فتُنشر المناقصات على منصة المناقصات الإلكترونية الحكومية (GETS) الشفافة. ولا يُستخدم نظام الشراء غير التنافسي إلا في ظروف خاصة محددة، ومنها المشتريات المتعلقة بالأمن. في هذه الحالة، يُطبق قانون الإنتاج الدفاعي، الذي يسمح باستخدام إجراءات خاصة وتفضيل الموردين المحليين في شراء الإمدادات الدفاعية وتنفيذ العمليات الدفاعية. ^{[ 85 ]} وقد ظهرت فضيحة سياسية تتعلق بشراء مطوري برنامج ArriveCAN لمراقبة الحدود في عام 2024. ^{[ 86 ]}

خلال الفترة من عام 1949 إلى عام 1978، كانت الهيئات العامة الصينية تحصل على السلع والخدمات التي تحتاجها وفقًا لمعاملات موجهة إداريًا، بينما منذ الإصلاح والانفتاح عام 1978، "بدأ التخطيط المركزي يفسح المجال لقوى السوق". ويشير الباحثان بينغ وانغ وشينغلين تشانغ إلى أنه لأغراض القانون المقارن، لا يُجدي الحديث عن "المشتريات الحكومية" أو "المشتريات العامة" إلا بعد تطبيق إصلاحات عام 1978. ^{[ 87 ]}

يُعدّ قانون المشتريات الحكومية لجمهورية الصين الشعبية ، الذي اعتُمد في الاجتماع الثامن والعشرين للجنة الدائمة للمجلس الوطني التاسع لنواب الشعب في 29 يونيو/حزيران 2002، التشريع الأساسي في الصين. ^{[ 88 ]} يسمح القانون ببنود " الشراء من المنتجين المحليين ". ^{[ 89 ] : 5} دخلت اللوائح التنفيذية لقانون المشتريات الحكومية ، التي تُكمّل القانون وتُوضّحه، حيز التنفيذ في 1 مارس/آذار 2015. وتُغطي هذه اللوائح الإجراءات ومنهجيات الشراء، إلى جانب ترتيبات معالجة الاستفسارات والشكاوى، والإشراف والتفتيش، كما تُولي اللوائح التنفيذية اهتمامًا أكبر للشفافية والمشاركة العامة مقارنةً بالترتيبات السابقة. ^{[ 90 ]} تُصاغ لوائح المشتريات العسكرية بشكل منفصل من قِبل اللجنة العسكرية المركزية (المادة 86). ^{[ 88 ]}

تتولى الإدارات المالية في كل قطاع من قطاعات الحكومة مسؤولية الإشراف على المشتريات العامة للوزارات (المادة 13). ^{[ 88 ]} تُدار مشتريات الحكومة من الأدوية للاستخدام الطبي بشكل مركزي، وتعتمد استراتيجية تُعرف باسم "الشراء القائم على الحجم" (VBP). ^{[ 91 ]} في 26 ديسمبر 2023، حظرت الصين استخدام وحدات المعالجة المركزية (CPU) المصنعة من قبل شركتي إنتل وإيه إم دي الأمريكيتين في أجهزة الكمبيوتر والخوادم الحكومية. ^{[ 92 ]} وبدلاً من ذلك، وافقت الحكومة على 18  معالجًا من إنتاج شركتي لونغسون وفيتيوم الصينيتين . تتمتع الصين بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية، وهي بصدد التفاوض للانضمام إليها: ^{[ 61 ]} وقد قُدِّم طلب انضمامها في 14 يناير 2008. ^{[ 93 ]}

في 28 سبتمبر 2023، قدم رونالد سابوريو، سفير كوستاريكا لدى منظمة التجارة العالمية، طلبًا نيابة عن البلاد للانضمام إلى اتفاقية المشتريات الحكومية. ^{[ 94 ]}

تتولى وزارة المالية في تيمور الشرقية (تيمور-ليشتي) مسؤولية الإشراف على المشتريات الحكومية. ^{[ 95 ]} وتستخدم الحكومة بوابة تيمور-ليشتي الإلكترونية للمشتريات. ^{[ 96 ]}

في غينيا الاستوائية ، وصف البنك الدولي نظام المشتريات الذي تم تطبيقه عند استقلال البلاد عن إسبانيا عام 1968 بأنه "بالٍ". وفي عام 2022، اقترح البنك الدولي مشروع قانون بشأن المشتريات والعقود العامة يهدف إلى معالجة بعض نقاط الضعف المعروفة في إجراءات ولوائح البلاد. ^{[ 97 ]}

تلقت حكومة دولة إريتريا تمويلاً في عام 2020 من بنك التنمية الأفريقي لدعم "مشروع بناء القدرات في مجال الإدارة المالية العامة والإحصاء". وقد صرحت الحكومة بأنها تعتزم استخدام جزء من هذا التمويل لتعيين مستشار لصياغة قانون المشتريات العامة والوثائق ذات الصلة. ^{[ 98 ]}

تخضع المشتريات الحكومية في إثيوبيا لإعلان الحكومة الفيدرالية الإثيوبية رقم 649/2009 بشأن المشتريات العامة وإدارة الممتلكات، ^{[ 99 ]} والذي حل محل الإعلان رقم 430/2005 بشأن إجراءات المشتريات العامة وإنشاء هيئتها الإشرافية. وتقدم هيئة المشتريات العامة وإدارة الممتلكات المشورة للحكومة الفيدرالية بشأن "جميع سياسات المشتريات العامة وإدارة الممتلكات ومبادئها وتطبيقها"، كما تقدم "المساعدة الفنية للحكومات الإقليمية وإدارات المدن". ^{[ 99 ]}

تتجاوز قيمة المشتريات الحكومية في الاتحاد الأوروبي 2.2 تريليون يورو، أي ما يعادل 14% من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد. ^{[ 100 ]} وقد خضعت هذه المشتريات للتنظيم والتنسيق بموجب قانون الاتحاد الأوروبي منذ سبعينيات القرن الماضي، وذلك لضمان الشفافية وعدم التمييز ضد شركات الاتحاد الأوروبي في المشتريات الحكومية في جميع الدول الأعضاء. ولا تُطبق قوانين الاتحاد الأوروبي إلا على المناقصات التي تتجاوز عتبات معينة من حيث القيمة. وتختلف هذه العتبات باختلاف مجال العقد، وما إذا كانت جهة الشراء هي الحكومة المركزية أو جهات عامة أخرى (مثل الحكومات المحلية). أما المناقصات التي تقل قيمتها عن هذه العتبات، فتُطبق عليها القوانين الوطنية. ^{[ 101 ]} وتشمل توجيهات الاتحاد الأوروبي ذات الصلة بالمشتريات الحكومية، السارية حاليًا، التوجيه 2009/81 ، والتوجيه 2014/24 ، والتوجيه 2014/25 . وينظم الباب السابع من اللائحة المالية للاتحاد الأوروبي، التي اعتُمدت عام 2018، الإجراءات الواجب اتباعها في شراء السلع والخدمات لتلبية احتياجات الاتحاد الأوروبي. ^{[ 102 ]} هناك خمسة إجراءات مختلفة للمشتريات العامة: ^{[ 101 ]}

• إجراء مفتوح: يُسمح لأي شركة بتقديم عطاء
• إجراء مقيد: يُسمح فقط للشركات التي تم اختيارها مسبقًا بتقديم العطاءات
• إجراء تفاوضي: هناك مفاوضات مباشرة مع ثلاث شركات على الأقل
• الحوار التنافسي: إذا تعذر تحديد المواصفات الفنية في البداية، يُجرى حوار تنافسي مع ثلاث شركات على الأقل، وبعد ذلك يمكن تقديم العطاءات. يُطبق هذا الإجراء في عمليات الشراء المعقدة.
• المزادات الإلكترونية: يمكن للشركات التي تجتاز عملية التقييم المسبق أن تقدم عروضها في المزادات الإلكترونية للعقود العامة.

ينص توجيه الاتحاد الأوروبي 2014/24 على معيارين للترسية، وهما معيار أقل سعر أو معيار العرض الأكثر جدوى اقتصادياً. أما فيما يتعلق بأشكال التعاقد، فيمكن تنظيم العلاقة بين جهة التعاقد والجهة الاقتصادية من خلال عقد توريد عام، أو اتفاقية إطارية، أو نظام شراء ديناميكي. ^{[ 103 ]} وتعمل المفوضية الأوروبية على زيادة كفاءة وشفافية المشتريات الحكومية في الاتحاد الأوروبي من خلال استراتيجيتها الحالية للمشتريات العامة. ^{[ 104 ]}

تأسس مكتب المشتريات في فيجي بموجب المادة 4 من لوائح المشتريات في فيجي لعام 2010 [ 188 ^{] ، وبدأ} عملياته في 1 أغسطس 2010. وجاء إنشاء المكتب وإصدار لوائح المشتريات الجديدة نتيجة مباشرة لإعادة تنظيم إدارة الإمدادات الحكومية من قبل حكومة فيجي . وتتمثل الوظائف الرئيسية لمكتب المشتريات في فيجي في تنظيم وإدارة عمليات شراء السلع والخدمات والأعمال للحكومة. ^{[ 189 ]} وقد شُكِّل مجلس المناقصات الحكومي "بصلاحية الموافقة على جميع عمليات شراء السلع والخدمات والأعمال التي تبلغ قيمتها 50,001 دولار فيجي أو أكثر". للمزيد من المعلومات، يُرجى زيارة الموقع الإلكتروني www.fpo.gov.fj ^{[ 188 ].}

تتولى هيئة المشتريات العامة في غانا مسؤولية تنفيذ ومراقبة عمليات الشراء العامة. ^{[ 190 ]} ويُعدّ مجلس المشتريات العامة الهيئة المركزية المسؤولة عن وضع سياسات الشراء. وقد عُدّل قانون المشتريات العامة لعام 2003 (القانون رقم 663) بموجب قانون المشتريات العامة (التعديل) لعام 2016 (القانون رقم 914)، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2016. ^{[ 191 ]} وتشغل سارة أدوا سافو منصب وزيرة الدولة المسؤولة عن المشتريات العامة . ^{[ 192 ]} وقد اضطلعت بدور ريادي في مكافحة الفساد في غانا ، حيث وصفت الفساد بأنه "نشاط عالي المخاطر في البلاد". ^{[ 193 ]}

تُدار عمليات الشراء الحكومية في جبل طارق من قِبل مكتب المشتريات، وهو مكتب مستقل تابع لحكومة صاحبة الجلالة في جبل طارق، ويرفع تقاريره مباشرةً إلى وزير المالية. ^{[ 194 ]} في عام 2012، أعربت المفوضية الأوروبية عن قلقها بشأن عدم اكتمال تطبيق المملكة المتحدة للوائح العقود العامة للدفاع والأمن لعام 2011 في القانون. ^{[ 195 ]} غادرت جبل طارق الاتحاد الأوروبي في 31 يناير 2020، في نفس وقت مغادرة المملكة المتحدة.

يتم الإعلان عن فرص الشراء العامة في غيرنسي على بوابة الشراء الخاصة بجزر القنال، والتي تم إطلاقها في أبريل 2008 ويتم مشاركتها مع جيرسي . ^{[ 196 ]}

تُشرف لجنة المشتريات العامة على عمليات الشراء الحكومية في غيانا ، ^{[ 197 ]} وقد عُيّنت بموجب قانون لجنة المشتريات العامة لعام 2003. ونظرًا للتأخير الطويل في تحديد أعضاء اللجنة والاتفاق عليهم، لم تُعيّن اللجنة إلا في عام 2016. ^{[ 198 ]} ويقع مقر لجنة المشتريات العامة في منطقة كوينزتاون بجورج تاون . ^{[ 199 ]} أما الإدارة الوطنية للمشتريات والمناقصات في غيانا (NPTA)، المنشأة بموجب المادة 16(1) من قانون المشتريات لعام 2003، فتتولى الإجراءات الإدارية للمناقصات الحكومية ذات القيمة العالية. ^{[ 200 ]}

في عام ٢٠٠٥، أنشأت الحكومة الهايتية اللجنة الوطنية للمشتريات العامة ( بالفرنسية : La Commission Nationale des Marchés Publics ، CNMP)، ومقرها بورت أو برانس ، وتتمثل مهامها في ضمان إجراء مناقصات تنافسية للعقود العامة ونشر ضوابط فعّالة للمشتريات في الإدارة الحكومية. وقد أُنشئت اللجنة بموجب مرسوم صادر في ٣ ديسمبر ٢٠٠٤. ^{[ ٢٠١ ]} وتنشر اللجنة الوطنية للمشتريات العامة قوائم بالعقود العامة الممنوحة. ووفقًا لموقع GlobalSecurity.org ، "على الرغم من جهود اللجنة، فإن عقود المشتريات العامة الكبرى، ولا سيما تلك المتعلقة بشركة الكهرباء الحكومية EDH، تُمنح بشكل روتيني بطريقة غير تنافسية"، مما يوفر فرصًا كبيرة للفساد . ^{[ ٢٠٢ ]}

يتم الإشراف على المشتريات الحكومية في هندوراس من قبل المكتب الوطني للمقاولات والمشتريات في دولة هندوراس ( Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado ، ONCAE)، ومقره في تيغوسيغالبا . لدى هندوراس خمسة قوانين توجه التعاقدات العامة:

• Ley de Contratación del Estado (تمت المراجعة في ديسمبر 2016)
• قانون شراء الكفاءة والشفافية من خلال الوسائط الإلكترونية، المرسوم رقم 36-2013 ، 1 يوليو 2014 ^{[ 203 ]}
• لائحة قانون الشراء بكفاءة وشفافية من خلال الوسائط الإلكترونية، ^{[ 204 ]} والغرض منها هو "تطوير" القانون في المرسوم رقم 36-2013
• Reglamento Ley de Contratación del Estado (تمت مراجعته في ديسمبر 2015)
• إصلاح قانون اتفاقية الحالة. ^{[ 205 ]}

القانون رقم 84/2007 بشأن المشتريات العامة (2007) له ثلاثة أهداف:

• لضمان المساواة في معاملة الشركات أثناء عمليات الشراء العامة
• تشجيع الكفاءة في العمليات العامة من خلال المنافسة النشطة و
• لتعزيز الابتكار والتطوير في مجال المشتريات العامة للسلع والعمالة والخدمات. ^{[ 206 ] : المادة 1} : يسري هذا القانون على " الدولة الأيسلندية ، والسلطات المحلية ، ومؤسساتها، والكيانات العامة الأخرى"، وعلى "الجمعيات التي تُشكلها واحدة أو أكثر من هذه السلطات". ^{[ 206 ] : المادة 3} : تتمتع لجنة مستقلة للشكاوى المتعلقة بالمشتريات العامة بصلاحية التحقيق في الشكاوى، ويجوز لها إعلان عدم سريان أي عقد إذا لم يكن متوافقًا مع التشريع. ^{[ 206 ] : المواد 91-100}

تخضع ضوابط المشتريات الحكومية في الهند لأوامر المشتريات العامة المختلفة والقاعدة المالية العامة. ويتولى قسم المشتريات العامة التابع لإدارة تشجيع الصناعة والتجارة الداخلية ، ووزارة التجارة والصناعة ، وإدارة الإنفاق التابعة لوزارة المالية، مسؤولية تنفيذ أوامر المشتريات العامة والقاعدة المالية العامة على التوالي. وفي عام ٢٠١٧، عدّلت الحكومة الهندية أوامر المشتريات العامة والقاعدة المالية العامة لتشمل تفضيل مبادرة " صنع في الهند" . ^{[ ٢٠٧ ] [ ٢٠٨ ]}

تتمتع القوات المسلحة الهندية بصلاحيات الشراء الطارئ ، مما يُمكّنها من تلبية "المتطلبات التشغيلية العاجلة" دون التقيد بإجراءات الشراء القياسية. ^{[ 209 ]} وبموجب القانون الهندي ، يتمتع المقاول الحالي الذي تقدم بعرض لتمديد عقد بحق الرفض الأول، مما يسمح له بمطابقة أقل عرض مقدم من شركة منافسة. وقد أكدت قضية الهيئة الوطنية للطرق السريعة في الهند ضد شركة غواليور جانسي إكسبريس واي المحدودة (2018) أن المقاول الحالي الذي لا يقدم عرضًا وفقًا لإعلان الهيئة العامة بدعوة تقديم العطاءات يفقد حق الرفض الأول. ^{[ 210 ]}

تتمتع إندونيسيا بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . ^{[ 61 ]} أجرى مكتب مكافحة الاحتيال الخطير في المملكة المتحدة وهيئات تنظيمية أخرى تحقيقًا في مدفوعات الرشوة التي تهدف إلى تأمين عقود مع حكومة إندونيسيا لتوريد رباعي إيثيل الرصاص ، مما أدى إلى إدانة أربعة من المديرين التنفيذيين للشركة في عام 2014. وتعلقت الإدانات أيضًا بجرائم تتعلق بالعراق . ^{[ 211 ]}

تنفق حكومة جزيرة مان أكثر من 200 مليون جنيه إسترليني سنويًا على السلع والأعمال والخدمات، ^{[ 212 ]} مما يعزز المنافسة في عمليات الشراء بموجب سياسة المشتريات الحكومية لمجلس الوزراء ، والتي نُشرت في عام 2017. ^{[ 213 ]}

في إسرائيل ، ينظم قانون المناقصات الإلزامية الصادر في 12 مارس/آذار 1992، رقم 5752-1992 (بصيغته المعدلة)، إجراءات المشتريات الحكومية . وتتولى وزارة المالية الإشراف على هذا التشريع بالتعاون مع لجنة الدستور والقانون والعدل في الكنيست . ويجوز للحكومة، بموافقة لجنة الشؤون الخارجية والدفاع في الكنيست ، أن تصدر توجيهًا يمنع الدولة أو أي مؤسسة حكومية من إبرام عقد مع دولة أجنبية معينة أو مع مورد أجنبي معين لأسباب تتعلق بالسياسة الخارجية . ^{[ 214 ]}

تُطبَّق مبادئ جامايكا التوجيهية للمشتريات الحكومية على المشتريات الحكومية في جامايكا ، ^{[ 215 ]} وتعكس سياسة المشتريات للقطاع العام الصادرة في نوفمبر 2010 "استراتيجية الحكومة ... لمواصلة إصلاح نظام المشتريات العامة بما يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية وتعزيز المنافسة العادلة على العقود الحكومية". ^{[ 216 ]} وحتى عام 1996، كانت جامايكا تُدير نظام مشتريات مركزيًا تُنسِّقه شعبة الإمداد المركزية التابعة لوزارة المالية، وكانت أنشطة المشتريات تُنظَّم بموجب لوائح الإدارة المالية (الإمدادات) لعام 1963، بالإضافة إلى توجيهات من وزارة المالية. وتتولى وزارة المالية والخدمة العامة حاليًا مسؤولية الإشراف على سياسة المشتريات. وقد أُنشئت وحدة تنفيذ سياسة المشتريات داخل وزارة المالية في سبتمبر 1999. ^{[ 216 ]}

تأسس مكتب المقاول العام (OCG)، ومقره كينغستون ، عام 1983 بموجب قانون المقاول العام الصادر في ذلك العام. ^{[ 217 ]} يُعيّن الحاكم العام المقاول العام . في ديسمبر 2008، استقال ثلاثة أعضاء من لجنة المشتريات في شركة النقل الحضري الجامايكية بعد ورود تقارير عن مخالفات في عمليات الشراء رصدها المقاول العام، غريغ كريستي. ^{[ 218 ]} تأسست اللجنة الوطنية للعقود (NCC) في أكتوبر 1999. ^{[ 216 ]} يُعيّن الحاكم العام أعضاء اللجنة الوطنية للعقود أيضًا. ^{[ 219 ]}

يتم الإعلان عن فرص الشراء الخاصة بجزر جيرسي على بوابة الشراء الخاصة بجزر القنال، والتي تم إطلاقها في أبريل 2008 ويتم مشاركتها مع غيرنسي . ^{[ 196 ]}

تخضع المشتريات العامة في كينيا لقانون المشتريات العامة والتصرف في الأصول لعام 2015.

تتولى لجنة تنظيم المشتريات العامة في جمهورية كوسوفو ، ومقرها بريشتينا ، ^{[ 220 ]} مسؤولية "التطوير والتشغيل والإشراف الشامل على نظام المشتريات العامة في كوسوفو"، وذلك وفقًا للوائح المنصوص عليها في قانون المشتريات العامة لكوسوفو رقم 04/L-042 لسنة 2011. ^{[ 221 ]} وقد أقرّ مجلس كوسوفو القانون رقم 04/L-042 في 29 أغسطس/آب 2011، وأصدره رئيس جمهورية كوسوفو بموجب المرسوم رقم DL-032-2011 في 31 أغسطس/آب 2011، ونُشر في الجريدة الرسمية لجمهورية كوسوفو العدد 18 في 18 سبتمبر/أيلول 2011. ويُعطي قانون المشتريات العامة المعدّل (2017) الأفضلية للمُقدّمين المحليين عندما تكون الجودة والسعر مُماثلين للمُقدّمين الأجانب. ^{[ 222 ]} كوسوفو ليست عضواً في منظمة التجارة العالمية، وبالتالي فهي ليست طرفاً موقعاً على اتفاقية المشتريات الحكومية. ^{[ 222 ]} تنشر غرف كوسوفو المتخصصة ومكتب المدعي العام المتخصص دعوات عامة لتقديم العطاءات على موقعها الإلكتروني. ^{[ 223 ]}

تخضع عمليات الشراء في القطاع العام في جمهورية قيرغيزستان لقانون "المشتريات العامة" الصادر بتاريخ 3 أبريل 2015، رقم 72؛ وتشير الجمهورية إلى مبادئ العلنية والشفافية والشرعية والحياد باعتبارها أساسية فيما يتعلق بالموردين (المقاولين). ^{[ 224 ]}

تخضع المشتريات العامة في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية لمرسوم رئيس الوزراء رقم 03/PM الصادر بتاريخ 9 يناير 2004 بشأن شراء السلع والأعمال والصيانة والخدمات، واللوائح التنفيذية رقم 063/PM الصادرة بتاريخ 12 مارس 2004 بشأن المشتريات الحكومية للسلع والأعمال والصيانة والخدمات. ^{[ 225 ]} وقد أُدخلت تعديلات على بعض مواد اللوائح التنفيذية والمرسوم بموجب التحديث رقم 0861/MOF الصادر بتاريخ 5 مايو 2009. ^{[ 226 ]} ويشرف مكتب مراقبة المشتريات (PrMO) التابع لوزارة المالية على أنشطة المشتريات. ^{[ 225 ]}

تخضع المشتريات الحكومية في ليبيريا لقانون المشتريات العامة. وقد أُنشئت لجنة المشتريات العامة والامتيازات (PPCC) عام 2005 بهدف "تنظيم جميع أشكال المشتريات العامة والامتيازات، وتوفير الهياكل المؤسسية اللازمة لها". ^{[ 227 ]} وتُشغّل اللجنة سجلًا إلكترونيًا للموردين. ^{[ 228 ]} وعلى الرغم من أن عملية الشراء لا مركزية، إلا أن وزارة المالية مُلزمة "بالمشاركة في المفاوضات وتوقيع العقود التي تتجاوز قيمتها 250,000 دولار أمريكي"، ويجب "تصديق هذه العقود من قِبل وزارة العدل". ^{[ 227 ]}

ليختنشتاين عضو في المنطقة الاقتصادية الأوروبية وتخضع للملحق السادس عشر (المشتريات) لاتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية. وينص الملحق على أن إشاراته إلى اتفاقيات منظمة العمل الدولية لا تنطبق على ليختنشتاين، ولكن يجب تطبيق معايير مكافئة بشأن ظروف العمل. ^{[ 229 ]}

تتمتع ماليزيا بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . ^{[ 61 ]}

تخضع المشتريات الحكومية في جزر المالديف لقانون المالية العامة (القانون رقم 3/2006) والفصل العاشر من لائحة المالية العامة. ويُشترط الحصول على موافقة مجلس المناقصات الوطني قبل منح العقود التي تتجاوز قيمتها 2.5 مليون روفية مالديفية . ^{[ 230 ]}

تتم مراقبة المشتريات العامة في مالي من قبل هيئة تنظيم الأسواق العامة وتفويضات الخدمة العامة، ^{[ 231 ]} ومقرها باماكو .

تستخدم الهيئات العامة في جمهورية موريشيوس بوابة المشتريات العامة الوطنية لنشر المعلومات المتعلقة بأنشطتها في مجال المشتريات العامة. ^{[ 232 ]} يعود تاريخ لوائح المشتريات العامة إلى عام 2008، مع اعتماد عدد من اللوائح الإضافية لاحقًا. ^{[ 233 ]}

تُدرج المشتريات العامة في المادة 134 من الدستور المكسيكي . ويتم تنفيذ هذه المادة بموجب قانون المشتريات والتأجير والخدمات في القطاع العام ("قانون المشتريات") وقانون الأشغال العامة والخدمات ذات الصلة ("قانون الأشغال العامة"). وعلى المستوى المحلي، لكل ولاية من الولايات الـ 31 والمقاطعة الفيدرالية قوانينها الخاصة بالمشتريات العامة. ^{[ 234 ]}

صادقت جمهورية مولدوفا على اتفاقية المشتريات الحكومية في 14 يونيو 2016. ^{[ 235 ]}

انضمت الجبل الأسود إلى اتفاقية المشتريات الحكومية في عام 2015 بعد الموافقة عليها في 29 أكتوبر 2014. ^{[ 236 ]} وتُطبق استثناءات فيما يتعلق بـ

• شراء المنتجات الزراعية لبرامج الدعم الزراعي وبرامج المعونة الغذائية البشرية
• شراء مواد البث من قبل جهات البث، وعقود وقت البث، و
• بعض جوانب المشتريات المتعلقة بتوفير مياه الشرب والطاقة والنقل والقطاع البريدي. ^{[ 237 ]}

تأسست اللجنة الوطنية للمشتريات العامة في المغرب "للإشراف على المشتريات العامة، ومراقبة الإنفاق العام، وضمان مبادئ الشفافية والتكافؤ في إعداد وتنفيذ العقود بين المتنافسين"، ولها أيضاً دور في معالجة الشكاوى المتعلقة بإجراءات المشتريات. ^{[ 238 ]}

ينظم المرسوم رقم 5/2016، لوائح المشتريات العامة، المشتريات العامة في موزمبيق . ^{[ 239 ]}

تقع وحدة إدارة المشتريات في ناميبيا ضمن وزارة المالية والمؤسسات العامة، في ويندهوك . وتُعلن الوحدة عن فرص المناقصات عبر الإنترنت. ^{[ 240 ]}

يتولى فرع المشتريات الحكومية التابع لوزارة الأعمال والابتكار والتوظيف في نيوزيلندا مسؤولية قواعد المشتريات الحكومية، وقواعد التوريد الحكومية ^{[ 241 ]} ، ومبادئ المشتريات الحكومية. ^{[ 242 ]} وتهدف قواعد التوريد الحكومية إلى "دعم الممارسات الجيدة في تخطيط المشتريات، والتواصل مع الموردين، وإبرام العقود". ^{[ 241 ]} وقد طُبقت القواعد الـ 66 مبدئيًا في عام 2013. وتنطبق المبادئ على جميع أنشطة المشتريات الحكومية، بينما لا تنطبق القواعد إلا على المشاريع أو المشتريات التي تتجاوز قيمتها 100,000 دولار، أو مشاريع البناء التي تزيد قيمتها عن 10 ملايين دولار. ^{[ 241 ]}

يُشترط على مشتري بعض السلع أو الخدمات الشائعة استخدام "عقود الحكومة الشاملة" (AoG) التي تُنشئها إدارة المشتريات الحكومية، ويشرف عليها رئيس قسم المشتريات، وتُدار من قِبل مراكز خبرة المشتريات المُعينة. وفي حال رغبة أي جهة حكومية في عدم استخدام عقد الحكومة الشاملة، يجب عليها الحصول على موافقة رئيس قسم المشتريات. وإذا لم تتفق الجهة الحكومية ورئيس قسم المشتريات على ذلك، يتولى مفوض الخدمات الحكومية البتّ في الأمر. ^{[ 243 ]}

انضمت نيوزيلندا إلى اتفاقية المشتريات الحكومية في عام 2015 بعد الموافقة عليها في 29 أكتوبر 2014. ^{[ 236 ]} وصنّف مؤشر فعالية الخدمة المدنية الدولية الثاني، الذي نشرته كلية بلافتنيك للحوكمة بجامعة أكسفورد في أبريل 2019 ، نيوزيلندا في صدارة الدول من حيث فعالية المشتريات الحكومية. وكان مؤشر المشتريات إضافة جديدة إلى هذا المؤشر، إذ لم يكن موجودًا في مؤشر عام 2017 السابق. وشمل المؤشر أنظمة المشتريات وممارساتها. وأشار معدّو التقرير إلى أن تميّز نيوزيلندا يكمن في "مدى انتشار وظائف الشراء الإلكتروني ضمن نظام المشتريات العام لديها؛ ودور هيئة الشراء المركزية؛ ومدى وجود سياسات تُمكّن الشركات الصغيرة والمتوسطة من المشاركة في مشتريات الحكومة المركزية". ^{[ 244 ]}

نيجيريا جمهورية اتحادية تتألف من 36 ولاية وإقليم العاصمة الاتحادية . ^{[ 245 ]} ويسري عليها قانون المشتريات العامة لعام 2007، الذي أنشأ المجلس الوطني للمشتريات العامة. ^{[ 246 ]}

انظر إلى مكتب ولاية ريفرز للمشتريات العامة كمثال على هيئة تنظيمية في إحدى الولايات.

صادقت مقدونيا الشمالية على اتفاقية المشتريات الحكومية وانضمت إلى العضوية في 30 أكتوبر 2023. ^{[ 247 ]}

تُشرف هيئة تنظيم المشتريات العامة (PPRA)، وهي هيئة مستقلة مقرها إسلام آباد، على عمليات الشراء الحكومية في باكستان، وقد أُنشئت بموجب مرسوم هيئة تنظيم المشتريات العامة الصادر في مايو 2002. وتتولى الهيئة مسؤولية إصدار اللوائح والإجراءات الخاصة بالمشتريات العامة التي تُجريها مؤسسات القطاع العام على المستوى الاتحادي. وتتمثل مهمتها في تحسين الحوكمة والإدارة والشفافية والمساءلة وجودة المشتريات العامة في باكستان. كما تُراقب الهيئة أنشطة المشتريات التي تُجريها وكالات القطاع العام الأخرى. ^{[ 248 ]} ويتألف مجلس إدارة الهيئة من ستة أعضاء معينين من قبل الوزارات في الحكومة المركزية ، وثلاثة أعضاء من القطاع الخاص، بالإضافة إلى المدير العام للهيئة. ^{[ 249 ]} وتتمتع باكستان بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . ^{[ 61 ]}

ينص قانون المشتريات العامة في بيرو على قانون المشتريات العامة العام (القانون رقم 32069) لعام 2024. ^{[ 250 ]} وشملت التشريعات السابقة قانون المشتريات الحكومية (المعتمد بموجب القانون رقم 30225)، وقانون المشتريات الحكومية (المعتمد بموجب المرسوم التشريعي رقم 1017)، ولائحة قانون المشتريات الحكومية (المعتمدة بموجب المرسوم الأعلى رقم 184-2008-EF). استقال الرئيس البيروفي بيدرو بابلو كوتشينسكي في 21 مارس 2018 على خلفية مزاعم بمنح عقود الأشغال العامة بطريقة فاسدة إلى شركة أودبريشت البرازيلية . ^{[ 251 ]}

يُشترط في عمليات الشراء في القطاع العام في الفلبين الالتزام بقانون إصلاح المشتريات الحكومية لعام 2003. وقد طلبت الحكومة الفلبينية صفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية في 6 مايو 2019، وقبلت لجنة المشتريات الحكومية التابعة لمنظمة التجارة العالمية طلبها في 26 يونيو 2019، حيث أكدت الفلبين أن "حكومتها تتخذ خطوات لإنشاء نظام مشتريات شفاف ومفتوح وعادل، قائم على إطار قانوني سليم، ويتضمن مبادرات لفتح باب المشتريات أمام الموردين الأجانب". ^{[ 252 ]}

ينص القانون الاتحادي الروسي رقم 44-ФЗ الصادر في 5 أبريل 2013 على إلزام جميع عملاء الحكومة الاتحادية والإقليمية والبلدية بنشر جميع المعلومات المتعلقة بالمناقصات الحكومية والمزادات وإجراءات الشراء الأخرى على مواقع إلكترونية حكومية عامة خاصة.

في رواندا ، تُدار عملية المشتريات العامة يوميًا من قِبل هيئة مستقلة، هي هيئة المشتريات العامة الرواندية (RPPA)، ^{[ 253 ]} التي تعمل تحت إشراف وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي (MINECOFIN). ويخضع تنظيم المشتريات العامة للقانون رقم 12/2007 الصادر في 27 مارس 2007 بشأن المشتريات العامة ^{[ 254 ]} ، والذي عُدِّل وأُضيف إليه القانون رقم 05/2013 الصادر في 13 فبراير 2013. ^{[ 255 ]} ويُنفَّذ هذا القانون بموجب الأمر الوزاري رقم 001/14/10/TC الصادر في 19 فبراير 2014، والذي يُحدد لوائح المشتريات العامة، ووثائق المناقصات الموحدة، والعقود الموحدة. ^{[ 256 ]}

تتبنى رواندا نظامًا لامركزيًا للمشتريات العامة، حيث تتمتع الجهات المشترية (أجهزة الحكومة المركزية، وهيئات الحكم المحلي، والمشاريع الحكومية، واللجان، والمؤسسات العامة، والهيئات شبه الحكومية، والوكالات، أو أي جهة حكومية أخرى يكلفها مدير الميزانية العام بإدارة الأموال العامة) بصلاحية إدارة عمليات المشتريات العامة مباشرةً. وتتمثل المهمة الرئيسية لهيئة المشتريات العامة في رواندا في: (1) معالجة إنشاء وتحسين الإطار القانوني للمشتريات العامة، (2) تقديم الخدمات الاستشارية القانونية المتعلقة بالمشتريات العامة، (3) إجراء عمليات التدقيق والمراقبة لأنشطة المشتريات العامة التي تنفذها الجهات المشترية (ترسية المناقصات وإدارة العقود)، و(4) بناء قدرات الموظفين العموميين المشاركين في أنشطة المشتريات العامة. ^{[ 257 ]}

يخضع نظام المشتريات العامة في رواندا لستة مبادئ أساسية هي: (1) الشفافية، (2) المنافسة، (3) الاقتصاد، (4) الكفاءة، (5) العدالة، و(6) المساءلة. ^{[ 258 ]} في النظام الوطني، يحق للمتقدمين بالعطاءات الطعن في إجراءات المشتريات العامة التي يرون أنها لم تُجرَ على النحو الأمثل. وفي هذا الصدد، ينص الإطار القانوني على وجود لجان مراجعة مستقلة على المستوى الوطني (لجنة المراجعة المستقلة الوطنية) وعلى مستوى المقاطعة (لجنة المراجعة المستقلة على مستوى المقاطعة). ^{[ 259 ]} تتألف لجان المراجعة المستقلة من أعضاء من القطاع الخاص والمجتمع المدني والقطاع العام، ولا يجوز أن يشكل أعضاء القطاع العام أغلبية أعضاء اللجنة. وتخضع لجنة المراجعة المستقلة على المستوى الوطني لإشراف وزير المالية والتخطيط الاقتصادي، بينما تخضع لجنة المراجعة المستقلة على مستوى المقاطعة لإشراف مجلس المقاطعة. أدخلت رواندا نظام الشراء الإلكتروني في عام 2016. ولجعل قطاع المشتريات مهنة في رواندا، تم إنشاء جمعية لمهنيي المشتريات بموجب القانون رقم 011/2016 الصادر في 2 مايو 2016. ^{[ 260 ]}

دخل قانون المشتريات العامة الصربي حيز التنفيذ في 1 أبريل/نيسان 2013، ليحل محل التشريع السابق الصادر عام 2008. وكان من بين الشواغل الرئيسية للمشرعين الصرب معالجة الفساد في المشتريات الحكومية: إذ يُلزم القانون مكتب المشتريات العامة الصربي، المشرف على عمليات الشراء، بوضع خطة لمكافحة الفساد في إجراءات المشتريات العامة، كما يُلزم الجهات المتعاقدة التي تتجاوز قيمة مشترياتها العامة السنوية مليار دينار (8.9 مليون يورو) باعتماد خطة داخلية لمنع الفساد. ^{[ 261 ]} يقع مقر مكتب المشتريات العامة في بلغراد . أما دور اللجنة الجمهورية لحماية الحقوق في إجراءات المشتريات العامة، التي تأسست عام 2002، فيتمثل في حماية حقوق مقدمي العطاءات خلال عمليات الشراء. ^{[ 262 ]}

تنص اللائحة المتعلقة بالعناصر الإلزامية لوثائق المناقصة في إجراءات المشتريات العامة وطريقة إثبات استيفاء المتطلبات ^{[ 263 ]} على أن يكون العقد النموذجي عنصرًا إلزاميًا في كل مجموعة من وثائق المناقصة، باستثناء الحالات التي تُجرى فيها عملية تفاوضية أو عندما يُقدَّم قرض كخدمة مالية. ^{[ 264 ]} في عام 2016، موّل الاتحاد الأوروبي برنامج دعم "لمواصلة تحسين نظام المشتريات العامة في صربيا"، كجزء من برنامج المساعدة قبل الانضمام التابع للاتحاد الأوروبي. ^{[ 265 ]} لا يوجد تاريخ مستهدف حالي لانضمام صربيا إلى الاتحاد الأوروبي . ^{[ 266 ]}

تتولى وزارة المالية في سنغافورة مسؤولية إطار سياسة المشتريات الحكومية، الذي ينظم كيفية قيام الجهات الحكومية بعمليات الشراء. ^{[ 267 ]} وتمثل وظيفة المشتريات الحكومية الشاملة في سنغافورة طموحًا لتوحيد جميع سياسات المشتريات الحكومية وممارساتها وأنظمتها وتطوير القوى العاملة فيها تحت إشراف مكتب وظيفة المشتريات الحكومية. ^{[ 268 ]} وفي عام 2014، انتقدت لجنة الحسابات العامة في برلمان سنغافورة حالة المشتريات الحكومية في سنغافورة، وحددت عددًا من المخالفات في إجراءات الشراء، بما في ذلك:

• مبررات ضعيفة يتم الاستناد إليها عند التنازل عن العمليات التنافسية؛
• السماح لبعض مقدمي العطاءات بتعديل عروضهم بعد إغلاق باب تقديم العطاءات؛
• عدم الكشف عن معايير التقييم للمتقدمين بالعطاءات ضمن وثائق المناقصة؛
• إجراءات غير سليمة لتقييم العطاءات؛
• ^{[ 269 ]} ضعف الرقابة والمتابعة على المشاريع المسندة إلى جهات خارجية.

GeBIZ هو مركز أعمال إلكتروني للمشتريات الحكومية بين القطاعين العام والخاص ، حيث يمكن للموردين إجراء معاملات تجارية إلكترونية مع حكومة سنغافورة . تُنشر جميع دعوات تقديم العروض والمناقصات في القطاع العام (باستثناء العقود الحساسة أمنيًا) على GeBIZ. ^{[ 267 ]} يمكن للموردين البحث عن فرص المشتريات الحكومية، واستخراج وثائق المشتريات ذات الصلة، وتقديم عروضهم عبر الإنترنت.

تنص المادة 217 من دستور جمهورية جنوب أفريقيا لعام 1996 (القانون رقم 108 لعام 1996) على الأساس للمشتريات الحكومية:

(1) عندما تقوم جهة حكومية في المجال الوطني أو الإقليمي أو المحلي للحكومة، أو أي مؤسسة أخرى محددة في التشريعات الوطنية، بالتعاقد على السلع أو الخدمات، يجب عليها أن تفعل ذلك وفقًا لنظام عادل ومنصف وشفاف وتنافسي وفعال من حيث التكلفة.

(2) لا يمنع البند (1) أجهزة الدولة أو المؤسسات المشار إليها في ذلك البند من تنفيذ سياسة مشتريات تنص على ما يلي:

(أ) فئات الأفضلية في تخصيص العقود؛ و

(ب) حماية أو تعزيز الأشخاص، أو فئات الأشخاص، المتضررين من التمييز غير العادل.

(3) يجب أن يحدد التشريع الوطني إطارًا يجب في إطاره تنفيذ السياسة المشار إليها في البند الفرعي (2).

في الفقرة الفرعية (3)، عُدِّلَت عبارة "يجوز تنفيذه" إلى "يجب تنفيذه" بموجب المادة 6 من قانون التعديل السابع للدستور لعام 2001. [ ^{270 ] كما} يشير قانون إدارة المالية العامة لعام 1999 (PFMA) إلى واجب المسؤول المالي في أي إدارة في امتلاك نظام مناسب للمشتريات والإمداد والحفاظ عليه، على أن يكون هذا النظام "عادلاً ومنصفاً وشفافاً وتنافسياً وفعالاً من حيث التكلفة". ^{[ 271 ]}

وللمساعدة في منع الفساد، تم إنشاء مجلس المناقصات المركزي في عام 2014. ^{[ 272 ]}

اعتبارًا من عام 2010أكثر من 90% من جميع المشتريات الحكومية في كوريا الجنوبية كانت تتم باستخدام نظام المشتريات الإلكترونية الكوري (KONEPS) الذي تديره الدولة مركزياً، ^{[ 273 ] : 3} والذي تم إنشاؤه في عام 2002. وتصف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية نظام KONEPS بأنه "نظام متكامل للمشتريات الإلكترونية يساهم بشكل كبير في كفاءة وفعالية ونزاهة المشتريات العامة في كوريا". ^{[ 274 ]}

برزت مسألة التعاقدات مع وزارة الدفاع الوطني الكورية الجنوبية في قضية أمام المحكمة العليا في كاليفورنيا عام 2003، وهي قضية شركة كوريا للتوريدات ضد شركة لوكهيد مارتن ، عندما اتهمت شركة كوريا للتوريدات شركة لوكهيد بممارسات تجارية غير عادلة ، بما في ذلك رشوة مسؤولين كوريين. ^{[ 275 ]}

تُجرى عمليات الشراء الحكومية في سورينام عن طريق المناقصات المفتوحة. ويجب على المشاركين في إجراءات المناقصة امتلاك رخصة تجارية سارية المفعول والتسجيل لدى غرفة تجارة وصناعة سورينام. سورينام ليست طرفًا في اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية . ^{[ 276 ]}

طاجيكستان ليست من الدول الموقعة على اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية ، لكن وزارة الخارجية الأمريكية أشارت إلى أن البلاد قد التزمت ببدء إجراءات الانضمام إلى الاتفاقية كجزء من بروتوكول انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية. ^{[ 277 ]}

تشرف هيئة تنظيم المشتريات العامة (PPRA) في جمهورية تنزانيا المتحدة على عمليات الشراء العامة، وقد تأسست هذه الهيئة بموجب أحكام قانون المشتريات العامة لعام 2004. وتتمثل أهداف هيئة تنظيم المشتريات العامة فيما يلي:

لضمان تطبيق معايير وممارسات شراء عادلة وتنافسية وشفافة وغير تمييزية وذات قيمة مقابل المال؛ ووضع معايير لأنظمة المشتريات العامة في جمهورية تنزانيا المتحدة؛ ومراقبة امتثال الجهات المشترية؛ وبناء القدرات في مجال المشتريات في جمهورية تنزانيا المتحدة، بالتعاون مع قسم سياسات المشتريات العامة والهيئات المهنية الأخرى ذات الصلة. ^{[ 278 ]}

تم استبدال قانون المشتريات العامة لعام 2004 بقانون المشتريات العامة لعام 2011. ^{[ 278 ]}

ينظم القانون التركي رقم 5812 لسنة 2008 المشتريات العامة. وقد ساهم هذا القانون في مواءمة أحكام المشتريات مع ممارسات الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أن رأيًا صادرًا عن اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية عام 2011 أشار إلى وجود "مجال للتحسين" فيما يتعلق بإجراءات الاستئناف. ^{[ 89 ] : 6} تتمتع تركيا بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . ^{[ 61 ]}

وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة (أوكرانيا) هي الجهة التنفيذية المسؤولة عن تنسيق عمليات شراء السلع والأعمال والخدمات الممولة من الأموال العامة. ^{[ 279 ]} يُعد قانون "المشتريات العامة" أحد الأسس التشريعية الرئيسية للوائح المشتريات. وقد جعل هذا القانون إجراءات المشتريات العامة الإلكترونية واستخدام نظام المشتريات الإلكترونية " بروزورو" إلزاميًا لجميع الجهات المشترية بعد أغسطس/آب 2016. ^{[ 280 ]} انضمت أوكرانيا إلى اتفاقية المشتريات الحكومية في مارس/آذار 2016. ^{[ 281 ]}

تخضع مشتريات الحكومة الاتحادية في دولة الإمارات العربية المتحدة لقرار مجلس الوزراء رقم 32 لسنة 2014 بشأن تنظيم مشتريات الحكومة الاتحادية وإدارة المستودعات في الحكومة الاتحادية ، والذي ينطبق على جميع مشتريات التوريدات والأعمال والخدمات التي تقوم بها الحكومة الاتحادية والوزارات والهيئات الحكومية الاتحادية (باستثناء وزارة الدفاع)، وكذلك على الكيانات الاتحادية المستقلة مثل الهيئة العامة للطيران المدني، ومؤسسة الإمارات العقارية، وهيئة كهرباء ومياه الإمارات، وهيئة التأمين، ومجموعة بريد الإمارات القابضة، وهيئة النقل الوطنية، وهيئة تنظيم الاتصالات، وجامعة الإمارات ، وجامعة زايد . ^{[ 282 ]} وينطبق المرسوم الاتحادي رقم 12 الصادر عن نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة (1986) على مشتريات القوات المسلحة. ^{[ 283 ]} ويُمنح بموجب القرار 32 معاملة تفضيلية مشروطة للموردين من الشركات الذين لا يتجاوز رأسمالهم 10 ملايين درهم إماراتي ، والذين لا تقل نسبة ملكية المواطنين الإماراتيين في أسهمهم عن 51%، وللمنشآت الممولة من صناديق دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة والخاضعة للقانون الاتحادي أو المحلي. ^{[ 282 ]}

تُشكّل مشتريات القطاع العام، التي تبلغ قيمتها حوالي 290 مليار جنيه إسترليني سنويًا، نحو ثلث إجمالي الإنفاق العام في المملكة المتحدة. ^{[ 284 ]} وفي 24 فبراير 2025، دخل قانون المشتريات لعام 2023 حيز التنفيذ. ^{[ 285 ]} سابقًا، كانت القوانين الأوروبية، مثل لوائح العقود العامة لعام 2015، والجزء 3 من قانون الأعمال الصغيرة والمشاريع والتوظيف لعام 2015 ، ^{[ 286 ]} و(في اسكتلندا ) لوائح العقود العامة (اسكتلندا) لعامي 2015 ^{[ 287 ]} و2016 ^{[ 288 ]} ، تُطبّق على المشتريات الحكومية.

في عام 2021، أنفقت منظمات الأمم المتحدة الـ 41 مجتمعةً 29.6 مليار دولار أمريكي على شراء السلع والخدمات. يدعم مكتب خدمات المشاريع التابع للأمم المتحدة عمليات الشراء في الأمم المتحدة، وينشر تحليلاً سنوياً للإنفاق المشترك للأمم المتحدة والاتجاهات الرئيسية في هذا المجال. ^{[ 289 ]}

تبلغ قيمة المشتريات الحكومية والتعاقدات الحكومية التي تُجريها السلطات العامة في الولايات المتحدة حوالي 7 تريليونات دولار أمريكي سنويًا؛ ^{[ 22 ]} وتُعدّ إدارة الخدمات العامة (GSA) الوكالة المركزية المسؤولة عن المشتريات . وتخضع المشتريات الفيدرالية للوائح الاستحواذ الفيدرالية التي وضعها الكونغرس لضمان استخدام أموال دافعي الضرائب بحكمة، بما يعود بالنفع على الجمهور أو الأمة ككل. ^{[ 290 ]}

كان موقع FedBizOpps يعمل حتى عام 2019 كمصدر للمعلومات حول العقود الحكومية. وهو الآن موقع SAM.gov . ^{[ 291 ]} تسمح الإعلانات العامة عن منح العقود بعدة استثناءات، بما في ذلك العقود التي تقل قيمتها عن 3.5 مليون دولار. ^{[ 292 ]} تاريخيًا، تعرضت بيانات المشتريات لانتقادات بسبب أوجه قصور أدت إلى عدد من الإصلاحات. ^{[ 293 ]} في عام 2013، تم دمج ثماني قواعد بيانات قديمة في نظام واحد يُسمى " نظام إدارة منح العقود " (SAM)، حيث يمكن للشركات المهتمة بالتعامل مع الحكومة الفيدرالية تسجيل اهتمامها. ^{[ 294 ]}

لا تُنشر العقود على الإنترنت، على الرغم من أن وكالتين بحثتا إمكانية ذلك. ^{[ 293 ]} في يناير 2014، أصدر مكتب المفتش العام في وكالة ناسا تقريرًا ينتقد فيه افتقار الوكالة إلى التوريد الاستراتيجي. ^{[ 295 ]} نظرًا لأن أقسام تكنولوجيا المعلومات كانت تنفق بشكل مستقل، فقد أنفقت ناسا 25.7 مليون دولار على مشتريات مماثلة. ^{[ 296 ]} ينشط المعهد الوطني للمشتريات الحكومية ومعهد الاستحواذ الفيدرالي في مجال اعتماد وتدريب المشتريات. ويوجد برنامج متخصص في قانون المشتريات في الولايات المتحدة في كلية الحقوق بجامعة جورج واشنطن .

أصبحت أوروغواي الدولة المراقبة رقم 39 في اتفاقية المشتريات الحكومية في 24 يونيو 2026. ^{[ 297 ]}

تشرف أمانة الشؤون الاقتصادية على عمليات الشراء ، وهي المسؤولة عن وضع سياسات وإجراءات الشراء، بينما تُفوَّض مسؤولية الإنفاق إلى المجامع والإدارات الفردية. ^{[ 298 ]} نُشرت قواعد "الشفافية والرقابة والمنافسة في إجراءات منح العقود العامة للكرسي الرسولي ودولة مدينة الفاتيكان " في 19 مايو 2020، وعُدِّلت في 16 يناير 2024. ^{[ 299 ]}

صدر توجيه في فيتنام في أبريل 2010 بشأن استخدام المنتجات والمواد المحلية والعقود العامة لهذه المنتجات، حيث يتم تمويلها من أموال الدولة. ^{[ 89 ] : 6}

يعمل البنك الدولي كمؤسسة تعاونية مملوكة للدول الأعضاء البالغ عددها 189 دولة. ^{[ 300 ]} وتُدار أنشطة المشتريات الخاصة به على مستوى المؤسسة، ^{[ 301 ]} وينطبق إطار عمل المشتريات الخاص به، الذي تمت الموافقة عليه في يوليو 2015 وبدأ العمل به منذ يوليو 2016، على المشاريع والبرامج المدعومة بأموال البنك الدولي. ويرتكز إطار عمل المشتريات على أربعة مبادئ أساسية:

• يتم تحليل احتياجات المشروع ومخاطره من خلال استراتيجية شراء المشاريع التنموية (PPSD). يُمكّن هذا التحليل الجهة المقترضة من وضع استراتيجية مثلى للتعامل مع مقدمي العطاءات. كما يضمن التحليل ملاءمة عمليات الشراء للغرض المنشود، وإتاحة خيارات متعددة، وملاءمتها لحجم المشروع وقيمته ومخاطره.
• يُعدّ مبدأ "القيمة مقابل المال" مبدأً أساسياً في جميع عمليات الشراء التي يمولها البنك الدولي. وهذا يعني التركيز على العطاءات التي توفر أفضل قيمة إجمالية مقابل المال، مع مراعاة الجودة والتكلفة وعوامل أخرى حسب الحاجة، بدلاً من التركيز على أقل العطاءات المتوافقة مع المعايير.
• يتميز النهج المتبع في حل الشكاوى المتعلقة بالمشتريات بالقدرة على الاستجابة الفورية لأي مخاوف خلال عملية الشراء. توجد فترة توقف مؤقتة - فترة فاصلة بين تحديد الجهة الفائزة بالعقد ومنحه فعلياً - تتيح للمتقدمين الآخرين إبداء أي مخاوف قبل إبرام العقد ومنحه بشكل قانوني.
• يشارك البنك الدولي بشكل أكبر في إدارة عقود المشتريات ذات القيمة العالية والمخاطر العالية لضمان أفضل النتائج الممكنة وحل المشكلات بسرعة. ^{[ 302 ]}

تخضع المشتريات العامة في زامبيا لقانون المشتريات العامة رقم 12 لسنة 2008 ولائحة المشتريات العامة لسنة 2011. قبل عام 2008، كانت المشتريات العامة تخضع لقانون مجلس المناقصات الوطني الزامبي، القانون رقم 30 لسنة 1982. ^{[ 303 ]} يعيّن رئيس الجمهورية الرئيس التنفيذي لمجلس المناقصات الوطني الزامبي . ^{[ 304 ]}