رعاية

الرعاية هي الدعم والتشجيع والامتيازات أو المساعدة المالية التي تقدمها منظمة أو فرد لآخر. في تاريخ الفن، تشير رعاية الفنون إلى الدعم الذي قدمه الأمراء والباباوات وغيرهم من الأثرياء وذوي النفوذ للفنانين كالموسيقيين والرسامين والنحاتين. كما يمكن أن تشير إلى حق منح المناصب أو التعيينات الكنسية ، أو التعامل التجاري مع متجر من قبل زبون دائم، أو رعاية القديسين . كلمة "راعي" مشتقة من الكلمة اللاتينية " patronus " (أي "الراعي")، والتي تعني من يقدم المنافع لعملائه (انظر الرعاية في روما القديمة ).

في بعض البلدان، يُستخدم المصطلح لوصف المحسوبية السياسية أو سياسات المحسوبية ، وهي استخدام موارد الدولة لمكافأة الأفراد على دعمهم الانتخابي. ^{[ 1 ]} بعض أنظمة المحسوبية قانونية، كما هو الحال في التقليد الكندي المتمثل في تعيين رئيس الوزراء لأعضاء مجلس الشيوخ ورؤساء عدد من اللجان والهيئات؛ وفي كثير من الحالات، تُمنح هذه التعيينات لأشخاص دعموا الحزب السياسي لرئيس الوزراء. كما يُستخدم المصطلح للإشارة إلى نوع من الفساد أو المحاباة حيث يكافئ حزبٌ في السلطة جماعات أو عائلات أو أعراقًا على دعمها الانتخابي بطرق غير قانونية باستخدام الهدايا أو التعيينات في المناصب أو العقود الحكومية. ^{[ 2 ]}

في العديد من دول أمريكا اللاتينية، تطورت المحسوبية الفاسدة كوسيلة للحفاظ على السيطرة على السكان، وتركيز السلطة الاقتصادية والسياسية في أيدي أقلية صغيرة تتمتع بامتيازات لا يتمتع بها غالبية السكان. ^{[ 3 ]} في هذا النظام، يمتلك الباترون السلطة والنفوذ على شخص أقل نفوذاً، يحميه بمنحه امتيازات مقابل ولائه وولائه. صُمم هذا النظام، المتجذر في الإقطاع ، للحفاظ على قوة عاملة رخيصة وخاضعة، يمكن استغلالها للحد من تكاليف الإنتاج والسماح لنخبة صغيرة باحتكار الثروة وامتيازاتها. ^{[ 4 ]} وحتى بعد إلغاء العبودية ، وغيرها من أشكال الاستعباد كنظامي الإقطاع والتقسيم ، استُخدمت المحسوبية للحفاظ على هياكل طبقية جامدة. ^{[ 4 ] [ 5 ]} مع صعود الطبقة العاملة، تغيرت المحسوبية التقليدية في القرن العشرين لتسمح ببعض المشاركة في هياكل السلطة، لكن العديد من الأنظمة لا تزال تفضل نخبة صغيرة قوية، تقوم بتوزيع المنافع الاقتصادية والسياسية مقابل تقديم مزايا للطبقات الدنيا. ^{[ 3 ]}

منذ العصور القديمة ، حظيت رعاية الفنون بأهمية بالغة في تاريخ الفن . وتُعرف هذه الرعاية بتفصيل كبير في سياق أوروبا في العصور الوسطى وعصر النهضة ، مع إمكانية تتبعها أيضًا في اليابان الإقطاعية ، وممالك جنوب شرق آسيا التقليدية ، وغيرها. وقد نشأت رعاية الفنون في المجتمعات التي يهيمن عليها نظام ملكي أو إمبراطوري وطبقة أرستقراطية ، وتسيطر على حصة كبيرة من الموارد. عرّف صموئيل جونسون الراعي بأنه "الشخص الذي ينظر بلا مبالاة إلى رجل يكافح من أجل البقاء في الماء، وعندما يصل إلى البر، يُقدم له العون". ^{[ 6 ]}

استخدم الحكام والنبلاء والأثرياء رعاية الفنون لتعزيز طموحاتهم السياسية ومكانتهم الاجتماعية وهيبتهم. أي أن الرعاة كانوا بمثابة ممولين . تحتوي بعض اللغات الرومانسية والجرمانية على مصطلحات للرعاة (مثل كلمة "mecenate" الإنجليزية) مشتقة من اسم غايوس مايكيناس ، الصديق والمستشار الكريم للإمبراطور الروماني أغسطس . استخدم بعض الرعاة، مثل عائلة ميديشي في فلورنسا ، رعاية الفنون لتطهير ثرواتهم التي اعتُبرت مكتسبة بطرق غير مشروعة عن طريق الربا . كانت رعاية الفنون ذات أهمية خاصة في إنتاج الفن الديني . رعت الكنيسة الكاثوليكية الرومانية ، ولاحقًا الجماعات البروتستانتية ، الفن والعمارة ، كما يتضح في الكنائس والكاتدرائيات واللوحات والمنحوتات والحرف اليدوية .

بينما يُعدّ رعاية الفنانين وتكليفهم بإنتاج الأعمال الفنية الجانبَ الأكثر شهرةً في نظام الرعاية الفنية، فقد استفادت مجالات أخرى أيضًا من هذا النظام، بما في ذلك دارسو الفلسفة الطبيعية ( العلوم ما قبل الحديثة )، والموسيقيون ، والكتاب ، والفلاسفة ، والكيميائيون ، والمنجمون ، وغيرهم من العلماء . وقد سعى فنانون متنوعون وذوو مكانة مرموقة، مثل كريتيان دي تروا ، وليوناردو دافنشي ، ومايكل أنجلو ، وويليام شكسبير ، وبن جونسون، إلى الحصول على دعم النبلاء أو رجال الدين، وحظوا به. ^{[ 9 ] [ 10 ]} كما شاركت شخصيات أخرى، مثل فولفغانغ أماديوس موزارت ولودفيغ فان بيتهوفن، في هذا النظام بدرجة أو بأخرى؛ ولم ينتقل النظام الثقافي الأوروبي من نظام الرعاية الفنية إلى نظام المتاحف والمسارح والجماهير والاستهلاك الجماهيري، الذي بات مألوفًا في عالمنا المعاصر، إلا مع صعود الأشكال الاجتماعية البرجوازية والرأسمالية في منتصف القرن التاسع عشر.

يستمر هذا النظام في العديد من مجالات الفنون. ورغم تغير طبيعة الجهات الراعية - من الكنائس إلى المؤسسات الخيرية، ومن الأرستقراطيين إلى الأثرياء - فإن مصطلح الرعاية يحمل دلالة أكثر حيادية مما هو عليه في السياسة. فقد يشير ببساطة إلى الدعم المباشر (غالباً المالي) للفنان، على سبيل المثال من خلال المنح . وفي النصف الثاني من القرن العشرين، بدأ فرع الدراسات الأكاديمية المتخصص في الرعاية بالتطور، إدراكاً للدور المهم الذي غالباً ما يُهمل والذي لعبته ظاهرة الرعاية في الحياة الثقافية للقرون السابقة.

غالباً ما تسعى المنظمات الخيرية وغيرها من المنظمات غير الربحية إلى استقطاب شخصية أو أكثر من الشخصيات المؤثرة لتكون بمثابة رعاة لها. ولا تتضمن هذه العلاقة عادةً أي مقابل مادي. فإلى جانب إضفاء المصداقية، يستطيع هؤلاء الأشخاص استخدام علاقاتهم وجاذبيتهم الشخصية لمساعدة المنظمة في جمع التبرعات أو التأثير على السياسات الحكومية. وتُعدّ العائلة المالكة البريطانية مثالاً بارزاً في هذا الصدد، إذ تُكرّس جزءاً كبيراً من وقتها لمجموعة واسعة من القضايا. ^{[ 11 ]}

في حين أن معظم شركات الأخبار، وخاصة في أمريكا الشمالية، يتم تمويلها من خلال عائدات الإعلانات ، ^{[ 13 ]} فإن مصادر التمويل الثانوية تشمل أعضاء الجمهور والمتبرعين الذين يتبرعون للمنظمات الربحية وغير الربحية.

يتمتع القادة السياسيون بنفوذ واسع، إذ يتخذون قرارات بشأن تعيين المسؤولين داخل الحكومة وخارجها (كما هو الحال في الهيئات شبه الحكومية في المملكة المتحدة). ولذلك، يُعدّ التعيين من الصلاحيات المعترف بها للسلطة التنفيذية . في معظم الدول، يحق للسلطة التنفيذية إجراء العديد من التعيينات، بعضها قد يكون مربحًا (انظر أيضًا: المناصب الشرفية ). في بعض الديمقراطيات ، تُراجع التعيينات رفيعة المستوى أو تُعتمد من قبل السلطة التشريعية (كما هو الحال في نظام مجلس الشيوخ الأمريكي ) ؛ أما في دول أخرى، مثل تلك التي تتبع نظام وستمنستر ، فالأمر مختلف. قد تُخالف أنواع أخرى من التعيين السياسي القوانين أو قواعد السلوك، كما هو الحال عندما يمارس القادة السياسيون المحسوبية (توظيف أفراد العائلة) والفساد ، مثل منح عقود حكومية غير تنافسية بطريقة احتيالية للأصدقاء أو الأقارب، أو الضغط على الخدمة العامة لتوظيف فرد غير مؤهل من العائلة أو صديق.

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة خلال العصر الذهبي ، أصبحت المحسوبية قضية مثيرة للجدل. كان ويليام إم. تويد، زعيم تاماني ، سياسيًا أمريكيًا أدار ما يُعتبر اليوم أحد أكثر الأنظمة السياسية فسادًا في تاريخ البلاد. حكم تويد وشركاؤه الفاسدون لفترة وجيزة بسلطة مطلقة على مدينة وولاية نيويورك. في أوج نفوذه، كان تويد ثالث أكبر مالك للأراضي في مدينة نيويورك ، وعضوًا في مجلس إدارة سكة حديد إيري ، والبنك الوطني العاشر ، وشركة نيويورك للطباعة، بالإضافة إلى كونه مالكًا لفندق متروبوليتان . ^{[ 16 ]} كما شغل في بعض الأحيان عضوية مجلس النواب الأمريكي ، ومجلس مستشاري مدينة نيويورك، ومجلس شيوخ ولاية نيويورك . في عام 1873، أُدين تويد باختلاس ما بين 40 مليون دولار و200 مليون دولار من الأموال العامة. ^{[ 17 ]}

بعد ستة أشهر من تولي جيمس غارفيلد الرئاسة عام ١٨٨١، اغتاله تشارلز ج. غيتو ، وهو طامحٌ لمنصبٍ سياسي. ولمنع المزيد من العنف السياسي وتهدئة الغضب الشعبي، أقرّ الكونغرس قانون بندلتون عام ١٨٨٣، الذي أنشأ لجنة الخدمة المدنية . ومنذ ذلك الحين، أصبح على المتقدمين لمعظم وظائف الحكومة الفيدرالية اجتياز امتحان. وتضاءل نفوذ السياسيين الفيدراليين على التعيينات البيروقراطية، وانخفضت المحسوبية كقضية سياسية وطنية.

بدأت عام ١٩٦٩ قضية أمام المحكمة العليا في شيكاغو، وهي قضية مايكل إل. شاكمان ضد المنظمة الديمقراطية لمقاطعة كوك ، والتي تناولت المحسوبية السياسية ومدى دستوريتها. ادعى شاكمان أن جزءًا كبيرًا من المحسوبية في السياسة بشيكاغو غير قانوني استنادًا إلى التعديلين الأول والرابع عشر للدستور الأمريكي. ومن خلال سلسلة من المعارك القانونية والمفاوضات، اتفق الطرفان على "مراسيم شاكمان" . وبموجب هذه المراسيم، أُعلن أنه لا يجوز التأثير إيجابًا أو سلبًا على الوضع الوظيفي لمعظم الموظفين العموميين بناءً على الانتماء السياسي، باستثناء المناصب ذات الميول السياسية. ولا تزال القضية قيد التفاوض حتى اليوم، إذ توجد نقاط لم يُبتّ فيها بعد. ^{[ ١٨ ] [ ١٩ ] [ ٢٠ ]}

لا يُعتبر المحسوبية السياسية فسادًا دائمًا. ففي الولايات المتحدة، يمنح الدستور الأمريكي الرئيس سلطة تعيين الأفراد في المناصب الحكومية. كما يجوز له تعيين مستشارين شخصيين دون موافقة الكونغرس. ومن الطبيعي أن يكون هؤلاء الأفراد من مؤيدي الرئيس. وبالمثل، يحتفظ حكام الولايات ورؤساء البلديات بصلاحيات التعيين على مستوى الولايات والمحليات. وقد جادل بعض الباحثين بإمكانية استخدام المحسوبية لأغراض نبيلة، مثل "الاعتراف" بالأقليات من خلال تعيين أفرادها في مناصب رفيعة. ويرى بيرفيلد أن المحسوبية يمكن استخدامها لأربعة أغراض عامة: إنشاء أو تعزيز تنظيم سياسي؛ تحقيق أهداف ديمقراطية أو مساواتية؛ رأب الصدع السياسي وتشكيل تحالفات؛ وتعديل نظام المحسوبية القائم. ^{[ 21 ]}

هناك أمثلة تاريخية حيث مولت الطبقات النبيلة المساعي العلمية.

كان العديد من البرامكة رعاة للعلوم، مما ساهم بشكل كبير في نشر العلوم والآداب الهندية من أكاديمية جنديشابور المجاورة إلى العالم العربي. وقد رعى هؤلاء علماء بارزين مثل جابر بن حيان وجبريل بن بختيش . كما يُنسب إليهم الفضل في إنشاء أول مصنع للورق في بغداد. وتتجلى قوة البرامكة في تلك الحقبة في كتاب ألف ليلة وليلة ؛ إذ يظهر الوزير جعفر في العديد من القصص، بالإضافة إلى قصةٍ استُمد منها مصطلح "وليمة البرامكة".

نعرف يحيى بن خالد البرمكي (805) كراعٍ للأطباء، وتحديدًا لترجمة مؤلفات طبية هندوسية إلى العربية والفارسية. مع ذلك، يُرجّح أن نشاطه كان في نطاق بلاط الخلافة في العراق، حيث تُرجمت هذه الكتب إلى العربية بناءً على طلب هارون الرشيد (786-809). وهكذا، تم تجاوز خراسان وما وراء النهر فعليًا في نقل المعرفة من الهند إلى الإسلام، على الرغم من أن النظرة الثقافية للبرمكي كانت، بلا شك، متأثرة إلى حد ما بوطنهم الأصلي، شمال أفغانستان، وأن اهتمام يحيى البرمكي بالطب ربما كان نابعًا من تقاليد عائلية لم يعد بالإمكان تحديدها. ^{[ 24 ]}

على غرار الرعاية التجارية، يُطلق على الحاضرين في الفعاليات الرياضية لقب "الرعاة"، مع أن هذا المصطلح يُعتبر قديمًا في معظم أنحاء العالم، باستثناءات قليلة. ولا يزال يُطلق على الحاضرين في بطولة الماسترز ، إحدى البطولات الأربع الكبرى في رياضة الغولف الاحترافية ، لقب "الرعاة" تقليديًا، وذلك بفضل إصرار نادي أوغستا الوطني للغولف . ويُسخر من هذا الإصرار أحيانًا من قِبل الصحفيين الرياضيين ووسائل الإعلام الأخرى. ^{[ 25 ]} في رياضة البولو ، "الراعي" هو الشخص الذي يُشكّل فريقًا بتوظيف لاعب أو أكثر من المحترفين. أما بقية أعضاء الفريق فقد يكونون من الهواة، وغالبًا ما يكون الراعي نفسه من بينهم.

كما يُطلق على الأشخاص الذين يحضرون مباريات رياضة الهيرلينغ أو كرة القدم الغيلية التي تنظمها الرابطة الرياضية الغيلية اسم الرعاة. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

• مستثمر ملاك
• المحسن (قانون)
• إصلاح الخدمة المدنية (توضيح)
• الزراعة المدعومة من المجتمع
• المسؤولية الاجتماعية للشركات
• باتريون
• العرض الأول
• وظيفة شرفية

• ديوان، إسحاق؛ حيدر، جمال إبراهيم (2021). "العلاقات السياسية تحد من خلق فرص العمل: أدلة على مستوى الشركات من لبنان" . مجلة دراسات التنمية . 57 (8): 1373-1396 . doi : 10.1080/00220388.2020.1849622 . S2CID 229717871 . 
• ساغمولر، يوهانس بابتيست (1913). "الراعي والرعاية"  . في هيربرمان، تشارلز (محرر). الموسوعة الكاثوليكية . نيويورك: شركة روبرت أبليتون.هذا هو المرجع الخاص بقسم القانون الكنسي.
• سيمبسون، جيفري (1988). غنائم السلطة: سياسات المحسوبية . تورنتو: كولينز. ​​ISBN 978-0-00-217759-7.

• نصوص على ويكي مصدر:
  • " الراعي ". الموسوعة البريطانية (  الطبعة الحادية عشرة). 1911.
  • " الراعي ". الموسوعة الأمريكية . 1920.
  • " الرعاية ". الموسوعة الأمريكية . 1920.