المحاكم الإسبانية

كانت الكورتيس الإسبانية ( Cortes Españolas )، والمعروفة بشكل غير رسمي باسم الكورتيس الفرانكوية ( Cortes franquistas )، اسم المؤسسة التشريعية التي أنشأها قائد إسبانيا فرانسيسكو فرانكو في 17 يوليو 1942 (الذكرى السادسة لبداية الحرب الأهلية الإسبانية ) ، وافتُتحت دورتها الأولى بعد ثمانية أشهر في 17 مارس 1943. سعت الكورتيس إلى تقديم نفسها كأعلى هيئة تنظيمية للشعب الإسباني والمشاركة في أعمال الدولة (المادة 1أ من القانون التأسيسي للكورتيس ، بصيغته المعدلة بموجب قانون الدولة لعام 1967 في بندها الإضافي الثالث). عُرف أعضاؤها باسم "بروكورادوريس " ( procuradores )، وهو مصطلح كان يُستخدم للإشارة إلى المشرعين قبل الحقبة النابليونية . 

كانت الوظيفة الرئيسية للكورتيس هي تطوير القوانين واعتمادها، ولكن بموجبها تم الاحتفاظ بالموافقة اللاحقة لرئيس الدولة (فرانكو نفسه).

سعياً منها لتأكيد استمراريتها للتقاليد البرلمانية الإسبانية، اتخذت الكورتيس مقراً لها في قصر الكورتيس بمدريد . إلا أن هذه المؤسسة كانت أقرب شبهاً إلى النظام المؤسسي للفاشية الإيطالية . وكان من المفترض أن يمثل أعضاؤها مختلف شرائح المجتمع الإسباني. لم تكن الكورتيس مُصممة لتكون مستودعاً للسيادة الوطنية، إذ تركزت جميع السلطات السيادية في يد رئيس الدولة ( الكوديلو )، فرانكو، في غياب مبدأ فصل السلطات. لم تكن الحكومة مسؤولة أمامها؛ إذ كان فرانكو وحده من يعين الوزراء ويعزلهم. كما لم يكن لها أي سلطة على الإنفاق الحكومي.

تصنيف النواب المنتخبين منذ عام 1967

رفض فرانكو، خلال فترة حكمه الطويلة كرئيس للدولة، أي انتماء للديمقراطية الليبرالية . وبدلاً من ذلك، تصور نظامه كأيديولوجية فعّالة للوحدة الوطنية بين الطبقات الاجتماعية والمناطق. كان الوكلاء أعضاء بحكم مناصبهم ، يعينهم رئيس الدولة أو يختارهم من بين الكيانات الاعتبارية، ولم يكن هناك حتى عام 1967 آلية لاختيار "عائلة ثالثة" (كانت "الثالثة" هي الطريقة التقليدية للإشارة إلى التمثيل "العضوي" من "الكيانات الطبيعية" التي تُعتبر القنوات الوحيدة الممكنة للتعبير عن الإرادة الشعبية - "العائلة والمدينة والاتحاد"). وقد أُتيحت هذه الآلية عندما أقرّ البرلمان قانون الدولة الأساسي لعام 1966 ، وتمت الموافقة عليه في استفتاء شعبي بأغلبية الأصوات، مما أرسى الخيار الثالث - وأعاد فعلياً النواب المنتخبين إلى البرلمان لأول مرة منذ عام 1932، إلى جانب قانون صادر عن البرلمان عدّل قانون البرلمان لعام 1942 ليجعله متوافقاً مع القانون الأساسي الجديد.

وفقًا للقانون الأساسي لعام 1966، يتم انتخاب ممثلين عائليين من كل منطقة، يتم انتخابهم من قبل أولئك الذين يظهرون في القوائم الانتخابية لرؤساء الأسر والنساء المتزوجات بالطريقة المنصوص عليها في القوانين الأساسية وغيرها من القوانين التشريعية للكورتيس (تم تحديد الأغلبية، مع آثار مختلفة اعتمادًا على الوضع العائلي - بالنسبة للذكور في سن 21 وللنساء في سن 25 في الاستفتاء ولكن كان لجميع رجال ونساء الأمة الذين تزيد أعمارهم عن 20 عامًا الحق في التصويت)، ويتم انتخابهم للكورتيس لنفس المدة البالغة 4 سنوات مثل مدة النواب غير المنتخبين.

أُجريت انتخابات لتغطية ذلك الجزء من النواب في الكورتيس في 10 أكتوبر 1967 ، [ 1 ] وفي 29 سبتمبر 1971. في انتخابات عام 1971، وهي الأخيرة في حياة فرانكو، كان هناك 230 مرشحًا على ورقة الاقتراع لـ 104 مقاعد منتخبة شعبيًا، يمثلون خُمس الكورتيس، أما الأربعة أخماس المتبقية فقد "تم تعيينها، بشكل مباشر أو غير مباشر، من قبل السلطات". [ 2 ]

كان يُشترط في النواب المنتخبين أن يكونوا أعضاءً كاملي العضوية في الحركة الوطنية، وأن يكونوا من سكان المحافظة المذكورة لمدة لا تقل عن سبع سنوات منذ بلوغهم سن الرابعة عشرة، وأن يكونوا قد بلغوا سن الرشد أو تجاوزوه، بالإضافة إلى شروط أخرى. وكان هؤلاء النواب يمثلون المحافظات والمناطق، حيث تغطي دوائرهم الانتخابية حدود الوحدة الإقليمية المحددة قانونًا. وبالتالي، كان على سكان المدينة التصويت لاختيار نوابهم المحليين.

تصنيف الأعضاء غير المنتخبين مباشرة في الكورتيس

Outside the elected deputes since 1967, majority of the deputies of the Cortes outside members of the Cabinet, which were deputies ex-officio and were categorized as procuradores natos (directly appointed deputies), alongside the entire National Council of the Movement, also categorized under the previous, and clerical, military, administrative, civil service and functional deputies (up to 25 would be appointed), the last being titled as procuradores designados, were selected for four year terms.

The following were also ex-officio deputies:

The elected deputies of the Cortes (procuradores electivos de las Cortes), outside those post-1967 were elected directly, were:

Until 1956 Spanish Morocco's government appointed its own deputies to the Cortes.

Alongside them were:

  • 150 sectoral deputies appointed from the Spanish Syndical Organization
  • Other sectoral representatives elected to the Cortes by sectoral organizations in the manner described by law
  • Two members of the NRC
  • Two deputies representing the Royal Academies elected to the Cortes in the manner described by law by members of the Institute and the Academies

These deputies would be either reelected or recalled out of their chamber by the end of their term by their appointing or electing bodies in the same manner.

Presidents

No.PortraitName(Birth–Death)TermPolitical party
Took officeLeft officeTime in office
1
إستيبان دي بلباو إيغيا
Esteban de Bilbao Eguía(1879–1970)16 March 194329 September 196522 years, 197 daysNational Movement
2
أنطونيو إيتورميندي باناليس
Antonio Iturmendi Bañales(1903–1976)29 September 196526 November 19694 years, 58 daysNational Movement
3
أليخاندرو رودريغيز دي فالكارسيل
Alejandro Rodríguez de Valcárcel(1917–1976)27 November 19695 December 19756 years, 8 daysNational Movement
4
توركواتو فرنانديز ميراندا
Torcuato Fernández-Miranda(1915–1980)6 December 197516 يونيو 1977سنة واحدة  و192  يومًاالحركة الوطنية

انظر أيضاً

مراجع

  1. "إسبانيا تصوّت اليوم في انتخابات مباشرة" ، بقلم صحيفة نيويورك تايمز ، 10 أكتوبر 1967، ص 6
  2. «الإسبان يُجرون انتخابات لكنهم يُبدون اهتمامًا ضئيلًا» ، بقلم ريتشارد إيدر، صحيفة نيويورك تايمز ، 30 سبتمبر 1971، ص 3